编者按  常光南（1926.10—2017.07），改革开放初期四川省广汉县委书记，后参与筹建德阳市并出任第一届德阳市人民政府市长。他以“敢为人先” 的理念，组织实施并成就了广汉县向阳公社摘牌、金鱼公社包产到组等一个又一个改革壮举。常光南同志原秘书陈若愚（2019年1月，任德阳市政协副主席，德阳市财政局局长）口述的常光南全心为民、勇于担当、大胆改革、大胆创新、求真务实的工作作风，大力推进县域经济发展和乡镇企业发展的举措，清正廉洁、严以律己、严格管理家属子女的政治本色，值得弘扬和学习！ 

陈若愚 口述  赖军 整理

1987年，我开始担任常光南市长的秘书，当时自己才二十三、四岁，是个刚参加工作3年的年轻人。常老到政协后，我又到了政协，前前后后在老领导身边工作4年时间。回想起我在他身边工作的所闻、所见和亲身经历，至今仍记忆犹新。他的一些思想，党性，一些人格的东西，对当时年轻的我影响是巨大的、深刻的。

常老责任心很强，敢担当，敢接受挑战。他生于1926年，德阳建市时他已56岁了，当时温江划归成都，本来省上对他的考虑是去成都当常务副市长的。那时候德阳的条件太差了，刚建市时，德阳是一个小县城的底子，基础设施承载力很弱，和广汉、温江完全无法比，广汉干部都不愿意到德阳来。而在广汉的他已功成名就，成都的条件又好，一般人肯定都选择到成都去。在那个年龄，那种情况下，他坚决服从组织的需要，承担起德阳市第一届政府市长这个重任，这是很需要勇气和奉献精神的。

德阳市政府第一任市长常光南在办公室工作

在常老身边工作，随时都能感受到他那种求真务实的作风和为民的情怀。他干工作、做决策都建立在充分尊重实际情况的基础上，从不机械地按本本来，一切按照现实的需要，人民的需要。从实际出发，以解放生产力，发展生产力，提高人民的生活水平为最终目的。第一届政府，他提出“求是于实，富民为先”的理念，为以后德阳的发展打下了坚实基础。求是就是求道，求真理，于实就是根据实际来，最终落足到富民为先，就是落实到人民群众生活水平的提高。

市长常光南安排工作任务

我是1984年到德阳的，当时德阳的办公场所全部都是借的，二重借了几栋职工宿舍给我们干部住。条件确实艰苦，一套房子挤若干人，有的夫妻俩都在德阳工作，你住在这个地方，他在那个地方。没办法，就是那么个条件。所以他的指导思想很明确，就是要先安居，把干部安顿下来，四大班子办公先修简易平房，职工宿舍开始抓紧一套一套修，这在80年代中期全国引起了轰动的，也引起了社会上的一些议论、争议，甚至上面也有一些看法。但他认为，这有利于稳定干部，把队伍稳定了，筑巢引凤，才能留住人才，才有利于发展。他在第一届政府想方设法引进各类人才，大搞城市建设，安居留人，这本身就是求真务实的一种体现。还有就是关于德阳财税包干和市带县。因为当时中央、省上为什么要建德阳，其中很重要的一个目的就是要通过市使县域经济得到更好发展。在这方面，为了给市、县发展赢得自主权，他提出搞财政上缴包干。给省上报告，省上同意了。后来市上为了充分发挥县上的自主权，把县上该承担的也消化了一部分。当时省上定的是7%，后来为了全省推广，省上又让德阳涨了0.5%，增涨的这0.5%完全由德阳市本级承担，不再摊到县上。这是由他提出和班子其他领导共同定的。现在来看，德阳县域经济为什么在全省发展得那么好，和常老他们的指导思想是分不开的。很形象的比喻就是摇蜂糖，放水养鱼，这也是求真务实。发展乡镇企业也是他务实的一方面，乡镇企业后来成为德阳的半壁河山，在全国闻名，为德阳经济发展注入了强大的动力和活力。这不但增加了税收、财政，同时解决了大量人员的就业问题，还为老百姓致富发挥了非常关键的作用。他住在市政府一生活区，曾经有一天晚上，有3个二、三十岁的人来敲门，问：你是不是常市长？他们说我们是附近的农民，常市长干得好，就是想来看看我们这个常市长到底是啥子样子。这是一件真事，说明当时老百姓觉得政府是实干的，推进的政策符合民意，得民心，接地气。

市长常光南在广汉向阳乡视察水稻生产

常老改革创新、勇于开拓的精神非常强。他经历了“文革”、大跃进，知道老百姓的疾苦，知道农民需要什么，知道老百姓需要什么，知道制度存在的问题在哪里。他把问题研究透了，悟透了，把计划经济的弊端看清了，所以才有了从广汉向阳公社摘牌、金鱼公社包产到组，再到德阳的一系列改革创新举措。这些都是他和一帮人冒着风险的突破。这方面在德阳具体的事很多：比如我们现在的长江路，那时候老南街就那么十多米宽，所以当时他要修50多米宽的路，引起了社会上很多议论，但现在看来，这在当时是一种创新，有前瞻性，完全正确。再如搞“三不要”，也是一个创新举措。当时德阳是一个县的底子，几个县拼凑在一起的，人才极端缺乏。虽然“三不要”只搞了几个月，但是大量的人才流入了德阳。我想如果没有这个，按部就班做，当时德阳的人才队伍建设、德阳的经济发展、德阳的城市建设，要快速见效根本不可能，发展要推迟很多年。再如金融创新，搞银行拆借。当时德阳建市，省上只给了三、五百万，资金极度匮乏。那时中国经济刚刚开始转型，贷款指标都是上面下的，是有计划的，他就能有办法，抓金融杠杆的作用，搞同行拆借，甚至跑到西藏去借钱，后就变成我们有钱了，其他地方来借。德阳的改革创新，给发展注入了强大的动力。建市才两、三年，在全省就很有影响了。经济发展势头很快，其他地市对德阳刮目相看，德阳一有动作，都在关注，有次他带队到川南去，跑了十多天，其他的地市都在打听，说德阳常光南出去看啥子，都在关注他，都想知道他关注的东西，也就是他可能改革创新的东西。他就有这种胸怀，上面没有的他就敢去试，敢去闯，没有路他就敢闯出一条来。

市长常光南在广汉西外乡调研农村养殖业

他很清廉，要求自己很严。这方面，我从他身上受到的教育是很大的。我跟他那么长时间，他家里面的情况很清楚。第一，他作为南下干部，老革命，妻子张嬢现在90多岁了，就是因为他，一辈子没有安工作，没有退休金。因为他认为他是党的领导干部，就要带头管好家里的人，更不能向组织提要求。但是，他家里又很困难，子女多，一家6口人，有6个娃娃，就靠他一个人的工资过日子。张嬢精打细算给娃娃节省学费，但是确实太困难了。在广汉，张嬢就跑到一个街道小厂去糊纸口袋，打零工，按件计酬补贴家用。其实，那个时候在外人看来，像他这种干部要给张嬢安个工作是很正常的，也是很普遍的。就是不安到全民企业，安到大集体也很容易的。二是对子女的要求也很严，大女儿下乡当知青，后来在山西当兵，家也安在山西，到现在退休了也还在山西，没有调回来。二女儿在广汉，他在广汉当书记，二女儿在档案馆管档案，有哮喘，很不适应。但他从来没有向组织提过任何要求，添过任何麻烦。再一个就是以往出差工作接待要交伙食费，改革开放后，很多干部没有严格执行。1987年的时候，生活条件应该说有很大改观了，我们出差的时候人家在伙食团吃个饭一般都没有给钱，我给他做秘书印象特别深，他出差都要求付伙食费。德阳常务副市长沈国俊到省劳动厅当厅长后，有一次常市长到劳动厅，一方面是去说工作，另一方面也是去看望刚从德阳到省上不久的沈市长。中午在食堂吃饭，因为他很节约，很少在外面吃饭，吃了饭他跟我说，小陈，你去把伙食费交了。后来我就给沈厅长说常市长喊交伙食费。沈厅长很了解他，给我说，按规定我们这顿饭是公务接待，厅里支付，你就给常市长说交了，不然他不干。他一直保持这种作风。2008年，当时他被评选为中国改革开放30年农村人物，应邀到中央电视台参加颁奖仪式，这既是他的荣誉，更是德阳的荣誉。市领导非常重视，对他的吃住行也有具体指示和安排，但是他却和我都住在北京他儿子常涛的家里，又不让办事处接，都让自己儿子接送，就是怕麻烦组织，不让办事处操一点心。所以我现在回想，觉得他就是三严三实的模范，两个争当的模范，非常感人。

德阳市人民政府市长常光南检查食品企业生产

他的个人修养对我的影响也特别大。当时我给他报干部的履历，他从来都要求填高小。他总是说：我实实在在的就是高小，千万不能乱填，做人要老实，他就是这样，从来不说自己水平有多高，也从不去改这个改那个的，更是从不作假。他经常说一句话，特别是当市长时说，离休后还是说。他们水饭庄出来了20多个人参军，上世纪80年代末就只剩他1个人了，有的在战场上牺牲了，有的在“文革”中去世了，有的病死了，他很知足，他从来没有想到能活到现在，更没有想过还能当市长。他说党和人民给了他这么多，也有荣誉，非常满足。我觉得他非常感恩，真心感谢党和人民。他退休后坚决支持历届党委政府的工作，也从不说事，不去提要求。他的心态非常平和，作为一个老革命、老领导，我觉得他自身的修养不简单，他的心是淬了火的。这应该也是他能健康长寿的最大原因。正因为有这种心态心胸，他现在90多岁了，身体非常好，思路也非常清楚。

常光南晚年幸福生活

总而言之，我觉得他是德阳的财富。以他们那一批老领导为代表的德阳创业者，为德阳留下了宝贵的精神财富。这笔精神财富值得我们去挖掘，去借鉴，并应用于推进德阳跨越式发展。

（根据采访记录整理，未经本人审阅）

（本文原载《富民为先 勇于改革—德阳市老领导常光南工作记忆辑录》，2016年12月德阳市地方志办公室、德阳市委老干部局编）