4月24日16时四川省政府召开第七场地震新闻发布会

4月24日16时，第七场4·20芦山地震新闻发布会举行。四川省委宣传部常务副部长、省政府新闻办主任侯雄飞主持本次会议。

　参会人员还有：四川省军区副司令员兼参谋长王盛槐、省公安厅党委委员、政治部主任简胜彬、武警四川省总队副政治委员张启营、四川省公安消防总队总队长马先宏、省安监局副局长吴金炉。

省委宣传部常务副部长、省政府新闻办主任侯雄飞通报最新情况

　　关于受灾情况。截至4月24日12时，地震已造成2310486人受灾。全省已有193人死亡、25人失踪、12211人受伤（重伤995人），已转移安置237655人，其中雅安有8个县970879人受灾、173人死亡、23人失踪、10874人受伤（重伤995人），转移安置186387人。全省累计农村住房倒塌7.62万余间（涉及25473户）、严重受损32.8万余间（涉及93258户）；其中，雅安倒塌6.09万余间（涉及19451户）、严重受损20.79万余间（涉及57820户）。城镇住房倒塌6.71万余间（涉及21145户）、严重受损8.32万余间（涉及25946户）；其中，雅安倒塌6.58万余间（涉及20746户）、严重受损6.38万余间（涉及19960户）。全省累计自搭自建过渡房（篷）4.5122万间（涉及31276户），其中雅安4.1552万间（涉及29247户）。受损水利情况。全省累计有受损水库553座，其中雅安37座；受损水电站208座，其中雅安192座；受损堤防285.88千米，其中雅安98.54千米。
　　关于余震监测情况。灾区共发生余震4088次，其中4.0-4.9级21次，5.0-5.9级4次，最大余震5.4级。
　　关于伤员救治情况。全省共救治伤员23959人次，累计住院治疗6144人，累计出院4633人，转到省市医院救治794人，其中雅安分别为21424人次、5069人、4514人、794人。累计实施防疫消毒面积116.72万平方米，其中雅安97.74万平方米。
　　关于资金物资情况。已拨付雅安抗震救灾专项资金17.25亿元，接受捐赠资金3.6042亿元。民政厅、商务厅、经信委已分别调拨救灾帐篷5.5836万顶、棉被21.5306万床、衣物1.5万余件、折叠床1万余张、食品和饮用水2239吨。
　　关于抢通保通情况。全省公路损毁5162公里、抢通5056公里，其中雅安损毁2986公里、抢通2880公里；桥梁损毁476座，其中雅安329座。重灾区宝兴县境内国、省干线公路，县、乡公路，通村公路已全部抢通。芦山县境内国、省干线公路已全部抢通，目前县乡公路仅剩太平—大川乡道未通，计划今日全线抢通，通村公路9个乡40个村已抢通37个村，仍有3个村正在抢通。
　　关于供电供水情况。地震累计造成雅安的81个乡镇、473个村停电，现已有80个乡镇、438个村恢复供电；灾区县城电网已全部实现主网供电。受损水厂3个，分别在芦山和宝兴。
　　关于通信抢修情况。地震造成雅安16个乡镇通信中断，已全部恢复，724个受损通信基站已恢复475个。芦山县40个行政村，通信恢复率为48%；宝兴县55个行政村，通信恢复率为26%（因大雨造成光缆再次中断）；天全县138个行政村，通信恢复率为81%。
　　关于地质灾害情况。已排查地质灾害隐患点1712处，在196个临时安置区及过渡安置点开展地质灾害危险性评估工作，复核已建重大地质灾害治理工程176处。
　　关于学校复课情况。地震累计造成雅安市355所学校受损。宝兴中学高三年级186名学生全部复课，初三年级预计27日复课；天全中学高三年级953名学生已前往成都师范学院异地复课。

张启营介绍武警部队官兵参与抢险救援情况

四川芦山“4·20”7.0级强烈地震发生后，武警部队遵照党中央、国务院、中央军委和习主席的命令指示，充分发挥主力军和突击队作用，第一时间投入抗震救灾。目前完成救援任务的主要情况是：
　　第一，快速反应，紧急部署。按照武警党委和省委省政府的统一部署，四川总队立即启动应急预案，迅速向部队下达救灾命令，肖凤合司令员于当日8时35分率前进指挥所赶赴震中，黄志远政委坐阵基本指挥所实施不间断指挥；驻震中的雅安支队和一支队震后20分钟即出动950名官兵，赶赴芦山县城、龙门乡、清仁乡等重灾区，边展开救援边报告灾情；驻川武警水电、交通、森林、警官学院和38师快速响应，迅速联动。
　　第二，多路进发，快速到位。按照部署，武警部队抽调5800余名兵力进发灾区。四川总队2300余人兵分五路，先后到达芦山、宝兴县城及龙门、清仁、灵关等9个重灾乡镇，以及周边荥经、天全、邛崃等五个县区救灾，震后不到2小时，主要兵力到达重灾区。武警38师250人、水电540人、交通600人、警官学院2050人，总部医疗队40人也分别赶赴灾区乡镇展开救援。
　　第三，科学组织，高效施救。针对重灾区地处偏远乡镇、次生灾害风险高等特点，我们充分借鉴“5.12”救灾经验，86名团以上领导干部、36名家在灾区的干部带头上一线，科学高效组织施救。发挥属地优势，迅速组织驻地的雅安支队、一支队及甘孜、成都支队快速到位、进村入户，救人救生；发挥专业优势，派出总队工化救援队和水电、交通、38师的专业救援分队，紧急调集推土车、挖掘机等10余台大型工程机械，携带破拆、生命探测仪等1600余件救援装备，疏通抢修道路、搜寻抢救生命；发挥资源优势，提供帐篷1500余顶、运输车辆52台，派出8支医疗救护队，为灾区群众提供急需的各类保障；发挥职能优势，组织灾区巡逻，搞好重要路段守护警戒，全力维护灾区社会稳定。截止24日12时，四川总队从废墟中救出群众26人，搬运遇难者遗体32具，转移群众310人，救治群众1700多人，医疗巡诊4900余人次，为受灾群众搭建帐篷1700余顶，抢通道路15公里，抢运物资1900多吨，防疫消毒1600多平方米。
　　下一步，我们将坚决贯彻党中央、国务院、中央军委和习主席的重要指示，在四川省委省政府和军队指挥部的统一领导下，充分发扬能打仗、打胜仗的精神，努力夺取抗震救灾全面胜利。一是突出偏远乡村和重灾区，挨家挨户组织搜排，不留盲区死角。二是全力保民生、稳民心，协助救治伤员、安置群众，运送物资、拆除危房、清理废墟，开展卫生防疫等工作。三是协助解决因次生灾害可能造成的交通阻断、堰塞湖等问题。四是合力维护好灾区社会稳定，搞好政策宣传、安抚群众和社会面稳控工作。五是积极支援地方搞好灾后重建。

 简胜彬介绍公安救援情况

一、快速启动应急预案，高效指挥调度。地震发生后，第一时间应急响应，副省长、公安厅厅长侍俊立即指示启动一级应急响应机制，要求全省公安民警全力以赴开展抗震救灾工作。第一时间建立指挥体系，组建了前方和后方两个指挥部，分别由侍俊厅长和吴健常务副厅长统筹指挥，各警种负责同志在指挥部集中值守，昼夜奋战。第一时间发出救灾指令，震后10分钟，向全省公安机关发出“公安消防部队和特警队伍迅速集结开赴一线、公安交警部门紧急行动保障交通、全省民警立即到岗到位”等五条指令。第一时间集结警力，指挥调度成都、乐山等14个市（州）公安消防官兵1400余人、特巡警500余人、交警700余人当日上午开赴一线。
　　二、争分夺秒开展救援，全力抢救生命。灾区公安民警自发动员展开救援，利用一切可以利用的简单工作，肩扛手刨，竭尽全力救援被困群众。芦山县芦阳、龙门两个派出所民警震后连续工作30多个小时，救出被困群众30余人、疏散6000余人；邛崃市平乐派出所民警临危不乱，地震发生当日疏导到城隍庙烧香群众7万余人安全下山。芦山、宝兴等重灾区县公安机关集中全部警力在震后最宝贵的时间里救出、救助、转移、安置了大量受灾群众。公安特种救援力量迅速抵达发挥尖刀作用，公安消防部队出动2150人，携带专业器材紧急驰援。公安特巡警调集900名精干力量驰援灾区，冒着余震飞石，徒步强行军开进重点地区。4月20日21时，组成50名特警突击队与时间赛跑，于次日7时徒步抵达“孤岛”宝兴县，成为第一支抵达的外地援警队。据不完全统计，公安救援力量从废墟中救出163人，解救受困群众1600余人，疏散转移群众11000余人。公安通讯保障率先传递重要灾情为救援争得时间，在灾区通讯中断的情况下，紧急启用350兆、“动中通”等多种手段，将受灾情况、道路情况等视频图像及时传回，为救援指挥提供了重要保障。
　　三、迅速开辟生命通道，努力确保畅通。一是异地调警守护生命通道，先后从全省抽调了1357名交警奔赴灾区开展保畅工作，开辟了2条救灾专用通道，为救灾车辆提供引导服务，确保了第一支医疗救援力量于20日12：30前到达芦山县。二是实施爆破打通阻隔道路，组织了多支民警爆破分队，分别于20日、21日、22日在飞仙关、青林坪等堵点实施定向爆破，共爆破巨石60余块、清理土石方2万余方，打通堵点11处，为救治伤员争得了宝贵时间。三是有效管制缓解道路拥堵，公安交警部门共发布6次交通管制通告，出动警力3500余人次，实施7条特别措施，强化路面管控和交通疏导，每两小时发布一次路况信息，共保障15000余台次救灾运输车辆、护送各类救灾物资2600余吨进入灾区。
　　四、全力维护社会治安，确保群众利益。一是及时发布通告，依法严打犯罪。发布了《依法维护雅安地震灾区社会秩序的通告》，突出对6类违反治安管理和构成犯罪的行为进行严管严控，依法维护灾区的交通秩序、治安秩序和市场秩序。二是加强应急巡防，维护治安秩序。组织警力加强对救灾物资发放点、受灾群众安置点、重要公路沿线等重点部位的守护，并在多个受灾群众安置点建立了临时警务室和流动“110”，接受群众报警求助。三是维护网络秩序，防止造谣传谣。对在网上散布谣言称“成都将于4月22日发生9.2级地震”的人员依法采取了治安拘留，及时消除公众恐慌心理。截至目前，全省灾区没有发生重大刑事、治安案件，社会治安秩序稳定。

马先宏介绍消防救援情况

地震发生后，芦山、宝兴两地的消防官兵立即投入当地的抗震救灾，第一时间在废墟下抢救出35名被困人员，并及时处置了因地震引发的火灾。省消防总队迅速启动跨区域地震救援预案，全省消防部队立即进入一级战备状态。在地震发生后1个小时内，我们就分两批次调集了全省21个市（州）的22支地震搜救队、5支战勤保障队、1支医疗救护队的2150名消防官兵、6只搜救犬、450辆消防车、10艘冲锋舟，以及生命探测仪等大批专业救援设备从各个方向赶赴灾区增援。
　　当日11时左右，第一批增援消防力量到达震中地区投入救援。12时左右，我带领总队全勤指挥部人员到达芦山县城，立即成立了“四川消防部队抗震救灾前方指挥部”，指挥参战消防力量有序展开抢险救援行动。针对救援现场点多、线长、面广，交通、通讯不畅，被困人员以浅层埋压为主的实际情况，我们采取了“就近展开、由近及远、梯次推进、快速覆盖”的战术，赢得了抢救生命的宝贵时间，在地震发生后的24小时内就完成了对震中芦山县所有乡镇的第一轮搜救，营救出被困人员68人。
　　得知宝兴县受灾严重的消息后，指挥部迅速抽调精干力量组成突击队，从南北两个方向星夜兼程向该县挺进，并赶在20日24时前分别进入宝兴县城和受灾最为严重的灵关镇，打通了前往“孤岛”的救援通道。第二天，数十支消防救援小分队源源不断地到达宝兴县各个乡镇，其中包括公安部紧急调派增援的重庆消防总队224名官兵。消防救援力量在第一时间实现了对芦山、宝兴两县18个乡镇的全覆盖。
　　22日8时，参战消防部队发起了抢救被困人员生命的总攻。在这一阶段，我们采取了“化整为零、走村入户、拉网排查、消除盲点”的战术，及时调整力量部署，最大限度地扩大搜救区域，确保“不遗漏一处死角，不放弃一个生命”。在“72小时黄金救援期”结束前，消防救援力量完成了对芦山、宝兴两县所有乡镇及所辖村民小组的全面搜索，重点区域反复搜索两遍以上。
　　在整个救援过程中，消防官兵始终坚持“救人第一，科学施救”的原则，充分发挥装备器材、专业技能和实战经验的优势，全力抢救遇险被困人员，成为搜救成功率、生还率最高的专业救援队伍。截至目前，四川消防部队已从废墟下抢救被困人员163人，其中生还149人，疏散转移群众6961人，排除各类危险1562处，为灾民搭建帐篷1150顶、送水1927吨。同时，我们还在灾区部署了消防安全“驻守巡防”行动，开展防火巡查429批（次），确保了灾民临时安置点未发生一起火灾。
　　下一步，在继续做好人员搜救的同时，消防部队的工作重心将逐步转向灾后重建的火灾防控。我们已从全省选派了300余名业务骨干长期驻扎灾区参与此项工作。一方面，继续开展灾区特别是灾民临时安置点的防火巡查、消防宣传和执勤守护，严防火灾等次生灾害事故发生；另一方面，协调、指导相关部门和单位抓好灾区过渡安置点和灾后重建项目的消防规划、选址、设计和施工，确保不留下先天性的火灾隐患。消防官兵将竭尽全力为灾区人民恢复生产、重建家园提供坚实保障和优质服务。

 王盛槐介绍民兵预备役情况

一、前期救灾工作
　　地震发生后，四川省军区闻灾而动，迅即启动应急机制，成立抗震救灾指挥部，凌司令员、叶政委深入灾区指挥。雅安军分区震后半小时迅速组织500名民兵投入自救。成都、眉山、乐山、甘孜、阿坝、凉山6个地区民兵和四川预备役高炮师、乐山预备役步兵旅、资阳预备役工兵团、内江预备役防化团应急救援分队，分别从邛崃、荥经、小金三个方向挺进灾区。12时50分资阳预备役工兵团率先达到震中龙门乡展开救援，19时阿坝军分区民兵翻越夹金山抵达“孤岛”宝兴县城，当晚就有6800余名民兵投入救灾，6名军职、43名师职、163名团职领导干部在一线指挥救灾工作。截至目前，共出动民兵预备役部队8308人、车辆装备494台、救援器材9100余套（件），挖出幸存者2名、遇难者遗体21具，进村入户6489户，营救伤员1156人，医治伤员3163人，抢通道路7.8公里，搭建帐篷6932顶，清理危房1312间，洗消10万余平方米，转移群众4万余人，抢运物资3600余吨，送水480吨。
　　二、当前民兵预备役部队分布和任务
　　按照成都军区和省救灾指挥部的统一部署，救灾工作分为三个责任区。参加救灾的民兵预备役部队主要分布在3个责任片区的4个县（市）、10个乡（镇）、35个点上。第一责任区包括芦山县龙门乡、宝盛乡、太平镇、大川镇，部署有民兵预备役部队2265人，分别是成都警备区，雅安、阿坝、凉山军分区和四川预备役高炮师、乐山预备役步兵旅、资阳预备役工兵团的应急救援分队。第二责任区包括芦山县城及其余5个乡镇，部署有民兵预备役部队1671人，分别是雅安、甘孜、阿坝、眉山军分区和四川预备役高炮师、内江预备役防化团的应急救援分队。第三责任区包括宝兴县全境，部署有民兵预备役部队1160人，分别是雅安、阿坝、德阳军分区的应急救援分队。另外，邛崃市高何镇还部署有成都警备区和四川预备役高炮师的应急救援分队2812人，天全县有当地民兵应急分队400人。省军区的主要任务有三项：一是全面负责第三责任区即宝兴县救灾工作，由丁忠汉副司令员指挥；二是协助第一、二责任区完成救灾任务；三是加强军地协调，促进救灾工作全面落实。
　　三、下一步主要工作
　　重点有三个方面：一是继续搜寻遇难者遗体。二是深化进村入户，采取分片包干，逐村逐户了解灾情，对口帮扶。三是按照“五有”要求，抓紧搭建帐篷、搬运物资、开设热食供应点，做好群众安置工作。四是发挥民兵预备役优势，做好群众思想工作，化解矛盾，稳定群众情绪，维护社会稳定。五是做好卫生防疫，抓好部队安全稳定。
　　四川省军区决心在成都军区和省委省政府的领导下，发扬“5.12”抗震救灾精神，英勇顽强、奋力拼搏、不胜不休，与灾区人民一道，夺取“4.20”抗震救灾全面胜利。

吴金炉介绍安监救援情况

一、紧急调动安全生产应急救援队伍赶赴灾区　
　　地震发生后，刘捷副省长、孙建军局长立即要求省安全监管局（四川煤监局）启动I级应急预案。8:30分，调集全省安全生产应急救援队伍赶赴芦山地震灾区。9:00，由一名副局长和总工程师率应急救援指挥中心人员出发奔赴灾区。12:00到达芦山县，下午2:00到达双石镇，留下出江矿山救护队后，急赴受灾更重的太平镇。下午3：10抵达太平镇并设立了抢险救援前线指挥部。
　　雅安市荥经县矿山救护队当天正在芦山县开展煤矿预防安全检查，地震发生后，即刻就地开展抢险救援，是第一支在重灾区展开救援的外地专业救援队。本次抢险救援，我局共调动国家矿山救援芙蓉队、广元市安全生产应急救援大队等33支安全生产应急救援队伍828名指战员，国家安全监总局调派重庆市8支救援队伍131名指战员参加了抢险救援。
　　二、科学安全组织开展抢险救援
　　安全生产应急救援队伍充分发挥自身专业技术优势，在芦山、宝兴、邛崃3个县城，太平镇、双石镇、龙门乡、宝盛乡、思延乡、清仁乡、灵关镇、夹关镇、明礼乡等9个乡镇开展了救援，对大河村、祥和村、兴林村、钟灵村、凤头村、中坝村等6个村开展了挨家逐户的搜救。共搜救出36名被困人员（其中，34人生还，2名遇难），救治伤员360名，组织转移群众556名，排查居民、店铺和农户1512户，清理烟花爆竹75件，液化气19罐，搬运电器1080台件，帮助受灾群众从废墟中抢出、搬运粮食约12吨，搜寻现金5.14万元及大量生活用品，排除险情85处，搭建帐篷14顶，发放救灾药品和物资2万余元，对450余名受灾群众进行了健康和卫生防疫知识宣传讲解，并在规定时限内参与完成了在宝兴县灵关镇设置直升机临时起降场的任务。
　　我们坚持科学施救、安全施救，圆满完成了省委、省政府，国家安监总局以及各级抢险救援指挥部交给我们的应急抢险任务。下一步，我们将继续发扬安全生产应急救援队伍吃苦耐劳、敢打硬仗的精神，服从命令，听从指挥，坚决完成省委、省政府和国家安全监管总局下达的各项任务。
记者提问时间开始
　　问：地震后，对震区企业，涉及高危行业如何监管？
　　吴金炉：对所有企业全部把人员撤离出来。当天在芦山县13家煤矿、6家废用矿山，全部停工停产，没有人员伤员。下一步，对芦山、宝兴、天全的企业进行全面排查，发现安全隐患。这些企业目前是停工的，要统一排查，对安置点的居民集中安置，对用电、液化气的安全开启安全宣传。

　　问：有没有发生过刑事案件和治安问题？
　　简胜彬：没有发生重大刑事案件和治安案件。
　　发布会结束。