奋力开创

中国式现代化建设新局面

杨英杰

党的二十届四中全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务,进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)为我们勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,集中力量办好自己的事,续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,奋力开创中国式现代化建设新局面提供了思想指引和实践路径。

我国发展环境面临深刻复杂变化

《建议》指出,大国关系牵动国际形势,国际形势演变深刻影响国内发展,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。从国际看,世界百年变局加速演进,国际力量对比深刻调整。我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。同时,世界变乱交织、动荡加剧,大国博弈更加复杂激烈,外部环境的不确定、不稳定性上升,风险挑战增多。

党的二十大报告强调,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。推进中国式现代化是一项全新的事业,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。法国学者梅洛—庞蒂说,“世界是我们之所见,然而,我们必须学会看见它。”我们眼中的单边主义、保护主义、逆全球化思潮,或许在他人眼中并没有如此严重。正如世界银行首席经济学家、曾任《美国经济评论》主编的佩妮洛皮∙戈德堡在2023年的一篇文章中所指出的:正如预期的那样,尽管美中贸易下降,但许多其他国家的出口——包括对美国和世界其他地区的出口——却增加了。贸易流被重新分配,而不是减少。

面对如此深刻复杂变化的国际环境,我们怎么办?还是如四中全会所强调的,“集中力量办好自己的事”。习近平总书记多次强调,“最重要的,还是要集中精力办好自己的事情。”保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键。

全会明确提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标:高质量发展取得显著成效,科技自立自强水平大幅提高,进一步全面深化改革取得新突破,社会文明程度明显提升,人民生活品质不断提高,美丽中国建设取得新的重大进展,国家安全屏障更加巩固。在此基础上再奋斗五年,到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,人民生活更加幸福美好,基本实现社会主义现代化。这些主要目标就是我们当前和今后一个时期的“自己的事情”。

坚持以经济建设为中心

与“十四五”规划一脉相承,《建议》继续把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题,要求“坚持以经济建设为中心”。全会指出,“十五五”时期经济社会发展,必须坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题。

马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中对历史唯物主义做出了精炼的总结,提出了著名的“两个决不会”:无论哪一个社会形态,在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前,是决不会灭亡的;而新的更高的生产关系,在它的物质存在条件在旧社会的胎胞里成熟以前,是决不会出现的。有人认为马克思在这里提出的“两个决不会”是后知后觉,因为谁也不知道旧的社会形态所容纳的生产力什么时候能够全部发挥出来,而新的生产关系何时能够成熟。其实这里误解了马克思的两个“决不会”。马克思的主要意图是说明,无论在哪一个社会形态中,人类的首要任务都是发展社会生产力。比如在资本主义社会,工人阶级最重要的任务就是发展社会生产力,当生产力的发展与旧有的社会形态不相容时,“这个外壳就要炸毁了。资本主义私有制的丧钟就要响了。剥夺者就要被剥夺了。”这样革命就自然而然发生了,人类社会的进步就成为必然的了。所以,马克思的根本意图是:发展社会生产力是硬道理。

以经济建设为中心,是党的社会主义初级阶段基本路线的重要内容。1980年1月,邓小平在中央干部工作会议上指出,“现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一。但是说到最后,还是要把经济建设当作中心。离开经济建设这个中心,就会有丧失物质基础的危险。”他进一步指出,“其他一切任务都要服从这个中心,围绕这个中心,决不能干扰它,冲击它。”习近平总书记指出,“以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。”习近平总书记强调,必须坚持高质量发展,坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求,全党都要聚精会神贯彻执行,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。

在党的二十大报告中,习近平总书记就明确强调:“没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。”以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,必须有强大的物质技术基础做支撑,必须要始终坚持以经济建设为中心这个“兴国之要”。全会提出的12项重大任务,就是以经济建设为中心的产业政策的铺陈和展开、制度保障的优化和巩固。

发扬历史主动精神

发扬历史主动精神,是习近平总书记提出的一个重要论断,也是向全党发出的一个伟大号召。唯物史观科学阐明了人类历史发展的规律,是马克思主义政党发扬历史主动精神的思想基础。马克思在《1844年经济学哲学手稿》中通过劳动实践阐释人类历史形成,指出“整个所谓世界历史不外是人通过人的劳动而诞生的过程”。马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中指出,“对实践的唯物主义者即共产主义者来说,全部问题都在于使现存世界革命化,实际地反对并改变现存的事物。”毛泽东同志指出:“‘自由是必然的认识’——这是旧哲学家的命题。‘自由是必然的认识和世界的改造’——这是马克思主义的命题。”

习近平总书记指出:“马克思、恩格斯早在170多年前就科学揭示了社会主义必然代替资本主义的历史规律。这是人类社会发展不可逆转的总趋势,但需要经历一个很长的历史过程。在这个过程中,我们要立足现实,把握好每个阶段的历史大势,做好当下的事情。”发扬历史主动精神,掌握历史主动,对实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。

全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。全会指出,“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,迎难而上、砥砺前行,经受住世纪疫情严重冲击,有效应对一系列重大风险挑战,推动党和国家事业取得新的重大成就。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,中国式现代化迈出新的坚实步伐,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。“十四五”时期接续性、历史性伟大成就的取得,无不得益于我们党对习近平总书记所一直强调的历史主动精神的积极把握。

在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话中,习近平总书记向党员干部特别是领导干部提出了明确的要求:“担当和斗争是一种责任,敢于负责才叫真担当、真斗争。党员干部特别是领导干部要发扬历史主动精神,在机遇面前主动出击,不犹豫、不观望;在困难面前迎难而上,不推诿、不逃避;在风险面前积极应对,不畏缩、不躲闪。”在中华民族发展的这样一个历史关键节点,我们要以“十五五”规划《建议》为指引,发扬历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,确保中国式现代化行稳致远。