那盏不灭的灯

向岩 文畅

夜，很深了。

喧嚣的小县城，按下暂停键，进入了梦乡。

车水马龙的挞子丘大街，显得有些空旷、安静。

路灯，像一个个哨兵，不知疲倦地守卫在它的领地，驱散着黑暗。

那幢办公楼3楼的窗户里，有盏灯一直亮着。

灯光下有人，一个瘦削的身影，在伏案书写着。

那是一盏为扶贫事业而燃的、永不熄灭的灯。

灯的主人，是获得四川省“一线优秀扶贫干部”荣誉称号的邻水县扶贫开发局局长蒋清裕。

扶贫路在何方

2014年4月，正当全国脱贫攻坚号角吹响的关键时刻，身为邻水县委办副主任、县保密局局长的蒋清裕被任命为县扶贫开发局任局长。从此，蒋清裕踏上了带领全县人民与贫困难题作斗争的漫漫征程。

扶贫开发局这副担子不好挑，局长这个位置更不好坐。他面对的是：一个103万人口，尚有152个贫困村，7万多人生活在贫困线下的贫困大县。

地处川东的邻水县，呈“三山夹两槽拥两河”的特殊地形，水淹区、地质灾害区、旱山区、二环山区等“四大类区”交错叠加，是集革命老区、秦巴山区、移民库区于一体的典型贫困地区。邻水地形地貌之复杂、贫困量之大、贫困面之宽、贫困程度之深，这些都是无法回避的现状。要想脱贫，必须逾越这些障碍；要想攻坚，必须寻找一条适合县情的脱贫之路。

黄桷树公园（图片来源：邻水县人民政府网）

战贫困，挖穷根，路在何方？

“毛主席说，没有调查研究就没有发言权。不熟悉情况，不了解现状，不调查研究，不深入基层，一切都无从谈起。”蒋清裕心里很明白。

上任伊始，他开启了寻路之旅。深入到各乡镇调研，用脚步丈量百姓的疾苦和心声，用尺度衡量制约地域贫困的各种因素。无论是地处华蓥山麓的四合村、铜锣山的贵人槽、明月山上的金竹坪，还是大洪河沿岸的移民搬迁户……“三山两槽”留下了他跋涉寻路的足迹。

山水幽谷、田间院头，是蒋清裕的办公场所；一杯粗茶、一碗淡饭，贫困户成了他知心朋友。在他心中渐渐垒起了厚厚一叠在办公室无法得到的第一手宝贝资料。

抖落岁月的尘土，轻拔时光的琴弦，蒋清裕人消瘦了，白晰的皮肤变黑了，但头发却倔犟地昂扬着。

“邻水穷，穷在路不通、路不好，烂路多好路少；邻水穷，穷在没自己的特色富民产业；邻水贫困群众穷，穷在志短、智缺，内生动力不足。”如何走出一条邻水脱贫的正确路径，蒋清裕思路逐渐清晰。

他白天调研，晚上在办公室加班加点修改扶贫方案。在充分调查研究、征询各方面意见基础上，因地制宜提出：水淹区、地质灾害区、旱山区、二环山区“四大分类指导类区”；以生态修复攻克地质灾害区、兴修水利攻克旱山区、做优特色产业攻克二环山区、实施后扶项目攻克水淹区。连片建设二环山区特色效益扶贫、旱山区特色种养扶贫、水淹区现代农业扶贫、大洪河库区生态扶贫、华蓥山东麓旅游扶贫、工农互助扶贫“六大片区”的扶贫发展大思路，这个思路因为指导思想明确、规划合理，措施有力，很快得到县委县政府认可，并上升为全县脱贫攻坚全域谋划发展战略，为全县脱贫攻坚寻找到了一条好路径。

临涯天生态园（图片来源：邻水县人民政府网）

而后，蒋清裕又探索出建立撂荒地流转、“土地银行”、盘活集体资产、股权量化分红等农村集体经济增长利益机制，在实践中得到充分验证，为摘掉贫困县帽子，立下了汗马功劳。

扶贫工作狂人

忙，是蒋清裕的标签。忙的发条总是旋得紧紧的，忙于扶贫事业、忙在夜以继日。

凡认识蒋清裕的人，无不说他是一个扶贫工作狂人。他的日程排得满满的，没有周末，没有节假日。

“别看他瘦瘦的，精力充沛得很，除了工作还是工作，要是我们早就累趴下了。”局里的职工提起蒋清裕，既赞叹又为他身体担心。

不信，你走进扶贫开发局看看。

“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”，出自《庄子·人间世》的这句话，蒋清裕将其作为座右铭做成匾额，挂在四楼脱贫攻坚作“战”室，时时刻刻激励自己。

他是在时刻提醒自己和全局职工，应秉持的处人与自处的态度，要不忘嘱托、不忘初心。可以说，这更是蒋清裕最真实的工作写照。

“蒋局长办公室的灯永远都是亮到最晚的那一个。因加班太晚，直接就睡在办公室的沙发上是常事。”局办公室主任郭佳男说。

为高质量完成工作任务，他放弃了周末和节假日，一头扎进扶贫事业。

“要找蒋局长，很简单，两个地方，准能找到。除上级开会跑项目外。白天，在乡镇扶贫第一线；晚上，在办公室。”这是大家几年来的普遍共识。

其实，蒋清裕心里明白，要实现152个贫困村、7万多贫困人口不掉一个地如期脱贫，就必须只争朝夕，抢时间、挤时间、压时间，把一分钟掰成两分钟用，为扶贫事业多发光和热啊！只有这样，才能帮助贫困村、贫困群众早日实现脱贫致富。

殚精竭虑为扶贫，呕心沥血躬身行。在县委县政府领导下，在全县干部群众及蒋清裕努力下，一个个阻挠致富之路的“拦路虎”被踢到了九天云外。

“交通是阻碍四合、石家两个贫困村发展的最大难题。2017年，两个村没有一条像样的道路。”城南镇四合村党支部书记胡勇说。一条便捷的道路，不仅是村民的出行通道，更是全村脱贫致富的“大动脉”。

修路，是脱贫摘帽的第一步。2018年4月，四合村、石家村联合修建了两条宽4.5米、3.5米的水泥路2.5公里，打通了“断头路”，联通了与牟家镇向兴村至场镇的经济命脉。村民过去赶牟家场，走路要一个多小时，现在坐车只需几分钟。

邻水县扶贫开发局局长蒋清裕（右）陪同副县长杨成（左）到袁市镇大光明村督战脱贫攻坚工作（图片来源：《四川法治报》）

“要不是蒋局长多次到我们村实地调研，全力支持，不知何年何月才能修通。”提起新修的致富路，村民们满满的是感激。

铜锣山深处的城南镇金钟、金垭、大堰三个村，散落在贵人槽，是省级建档立卡贫困村。蒋清裕的到来，很快成了“香饽饽”，群众心目中的“蒋贵人”。

过去长安乡到贵人槽没有公路，翻山越岭要跋涉10多里山路，坐车绕道板桥路面长且坑洼不平。在蒋清裕鼓励支持下，大家合力修通了原乡政府至贵人槽的山区公路，整修了板桥至贵人槽的烂路。一条路就是一条通向致富的金光大道。如今，贵人槽重新焕发出勃勃生机，建成了远近闻名的“民俗旅游区”。

贵人槽山地蔬菜基地（图片来源：广安市人民政府网）

一条长约10公里的蔬菜产业带，托起村民脱贫致富奔小康的希望之梦。金垭村65岁的刘发平，种植4亩大头菜，制作咸菜3000斤，每斤可卖到4.5元，加上养的19头猪，年收入近7万元。刘发平笑呵呵地说：“路通了，我生产的蔬菜、养的猪不愁运不出去了。旅游业兴起，我制作的特色咸菜被城里来的游客一抢而空。”

脱贫攻坚以来，蒋清裕累计参与新改扩建农村道路2000余公里，实现了乡镇和行政村通硬化路、农民新村和产业区通油路两个100%，成功创建为“四好农村路”国家示范县。

“畅通惠民路、架起连心桥，攻克“发展制约”难点，解决路的问题是关键。”蒋清裕“抓路促脱贫”抓到了点子上。

有了路，脱贫致富有出路。但要实现全域脱贫，路径很重要，兴产业促就业，持续增收稳定脱贫是又一关键。

几年来，蒋清裕经过不断实践探索总结，在产业扶贫上走出了“贫困户+公司”“贫困户+业主+订单”“公司+专合社+农户”等助农增收的利益联结发展模式和机制的新路子。

蒋清裕关注支持的邻水县盛世种植专业合作社，最值得一提。该合作社新主体、新机制、新理念、新方式的“四新”模式高效运行，通过种植、加工、销售水稻、油菜等粮油作物，同步开展农机、农技、植保等社会化服务，大力发展全程托管、全村托管服务，科学探索出了兜底分红、轮种分红、加工分红“三次分红”经营模式，带动贫困户人均增收800元以上，破解了“谁来种地”“规模水平低”“生产效益差”等难题。

邻水县盛世种植专业合作社（图片来自网络）

盛世种植专业合作社托管服务模式，被国家农业农村部作为“2019年全国农民合作社典型案例”推广。这是一件多么令人欢欣鼓舞的事啊！

党的政策好，实施扶贫开发项目，修新路、建基地、摘穷帽，我打心眼里高兴。”在丰禾镇大梁子村综合农业利用示范基地，村民甘立全一大早就来到整合流转的100多亩土地里，给果树浇水。眼看挂果的脆红李丰收在望，脸上不禁露出了喜悦而幸福的笑容。

“土地撂荒、水土流失、土地贫瘠”，是阻碍大梁子群众增收的“一大障碍”！

为打通障碍，蒋清裕协同水利部门，启动大梁子500亩坡改梯建设项目，多次到现场督促指导，配套修建了水库和提灌站，为130余户300余人的生产生活、脱贫增收提供了方便和保障。

“村里利用坡改梯项目，积极发展花椒、脆红李、枇杷、猕猴桃等产业，为村集体增收和村民致富打下了坚实的基础。项目能顺利实施，扶贫开发局蒋局长操了不少心。”丰禾镇副镇长林后东说。

在蒋清裕不懈努力下，邻水产业扶贫正如火如荼，缪氏庄园、盛世种业、残疾人扶贫创业园等特色产业发展方兴未艾。

扶贫花开邻州

蒋清裕用滴水穿石的“辛苦指数”，换来了脱贫致富奔小康的“幸福指数”。一条条进村、进社、入户公路蜿蜒三山两槽，一个个脐橙园、李子园、花木园绿了荒山荒坡，一座座新楼房矗立在异地扶贫搬迁地，一家家脱贫致富农民喜笑颜开。

广安邻水，农旅结合引客来（图片来源：广安市人民政府网）

“桃李不言”，数据彰显巨变。

6年来，邻水县已彻底解决群众“走出去”的难题，建成集中供水工程296处，铺设饮水管道3528千米；改造入户电路3.3万户；全县已累计实施到村特色种养项目655个、到户脱贫产业项目4.36万个；建成扶贫产业基地12万亩，高标准农田10万亩；培育“四川扶贫”集中商标26个，建成农村电商服务站点299个；打造出旅游扶贫示范村10个、民宿达标户34户、乡村旅游特色业态15个、星级农家乐/乡村酒店25家；对建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁3339户10092人，建成集中安置点35个，实施C、D级危房改造14313户，完成贫困户家庭医生签约服务和基本医疗保险全覆盖；实现贫困适龄儿童义务教育“零遗漏”“零辍学”。贫困群众人均收入增长到9692元，年均增幅25.7%，78770名贫困群众圆了脱贫梦，助力152个贫困村迈向康庄大道，邻水县实现全域脱贫。

2019年4月，四川省任命政府批准邻水县退出贫困县序列，邻水县被评为全省脱贫攻坚先进县，全县实现全域脱贫，奏响了乡村振兴前奏曲，为实现全面小康奠定了坚实基础。

可以毫不夸张地说，一串串数字和业绩后面，也有蒋清裕的一份辛勤付出。

邻水县柑子镇万亩李子园（图片来源：新重庆）

“三山两槽”奏凯歌，千村万户笑开颜。

蒋清裕长长地舒了一口气，脸上荡漾起久违的笑容，习惯性地轻轻拢了拢倔犟的头发，迈着铿锵的步伐。

“走，下乡去！”

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。蒋清裕的扶贫故事远没结束，仍在继续。

邻水人民生活水平显著提高（图片来源：新重庆）

大地静谧，夜，已经很深了。

扶贫开发局3楼那盏灯，还亮着，依稀可见，那瘦削的身体还在继续伏案奋笔书写新的扶贫之歌。

那盏灯，发出的是扶贫之光，是乡村振兴致富奔小康的希望之光。

方志四川 篆刻：殷智

来源：四川省地方志工作办公室

作者：向 岩 文 畅（四川省邻水县政协）

配图：方志四川