格桑花（蓬州闲士 摄）

高原上的格桑花

李灵 晏文文

前不久，中共四川省委、四川省人民政府表扬2018年脱贫攻坚先进集体和先进个人，因驻村帮扶工作成绩突出，自然资源部第三地理信息制图院（四川省第二测绘地理信息工程院）驻村干部周柏伊被评为四川省2018年优秀驻村工作队队员。

2015年12月，经层层考核选拔，周柏伊赴甘孜州乡城县尼斯镇马色村担任驻村帮扶第一书记，开始了至今4年多的驻村帮扶之路。几年的驻村帮扶工作中，周柏伊仔细研究并深刻领会国家扶贫政策，充分发挥自身聪明才智，积极凝聚各方力量，短短一年时间就使马色村走出了贫困。他出色的工作成绩得到乡城县、尼斯镇各级干部和马色村村民一致好评，先后被乡城县委评为“优秀第一书记”，被乡城县委组织部评为“2017年度援藏工作先进个人”，被自然资源部第三地理信息制图院评为“突出贡献先进个人”和“优秀共产党员”。

深入调查 摸清家底

没有调查就没有发言权。为摸清家底，找出致贫原因，上任伊始，周柏伊忍受着头疼胸闷、心慌气短、无法安睡等典型高原反应，立即投入到紧张的工作中。他在驻村干部陪同下，每天从早到晚深入全村每家每户走访，与村民促膝交流，到田间地头查看。通过深入贫困户家庭、召开座谈会、实地考察调研等方式，系统全面熟悉村情、民情，分析致贫原因，了解脱贫意愿。

乡城县尼斯镇（图片来源：新华网）

经深入调研，周柏伊驻村帮扶的尼斯镇马色村为尼斯镇3个贫困村之一，全村65户406人，其中建档立卡精准贫困户26户，贫困人口166人。部分家庭房屋破陋，甚至还存在人畜共房情况，精准贫困户家庭大多是没有劳动力的老弱病残人员。马色村没有支柱产业，缺乏稳定经济来源，虽然马色村距县城约5公里，交通方便、地理位置优越，但村民们并未充分利用这一天然地理优势，部分村民还存在等、靠、要及平均主义思想，这严重制约了村民的脱贫致富。

找准发力点 助力脱贫攻坚

虽然致贫原因找到了，但要实现脱贫目标才是关键。周柏伊深知，精准扶贫工作重在帮助村民转变思想观念，扶持产业发展，使其具有可持续发展能力。这些光凭他个人的力量根本无法实现，必须依靠组织，依靠群众。他将调查情况及帮扶设想及时向尼斯镇党委、所在院党委汇报，寻求尼斯镇政府、单位的支持，同时通过网络查阅资料、咨询专家，向前辈请教以及和村班子成员共同商议，对扶贫重点工作有了初步想法，制定了详细的扶贫工作方案，确立了总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点和工作机制。他相信，只要大家齐心发力，就能打赢这场脱贫攻坚战，使马色村真正实现脱贫不返贫，从而踏上致富路。

扶贫先扶志扶智。要实现真正脱贫，村民思想脱贫是根本，全村党员干部思想脱贫是关键。周柏伊主动与村委会班子成员相互交心，统一思想，确定党员干部带头学习国家方针政策，主动宣传国家大政方针，加强党支部制度建设，明确村委会在脱贫攻坚战中要充分发挥党支部的战斗堡垒作用。通过宣传脱贫攻坚政策、协办“农民夜校”、开展文化娱乐活动、丰富村民文化生活，从思想上把村民从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”，培养村民主动学习种养植技术、完善村规民约、做守法公民。为增强村民的脱贫信心，周柏伊还带着由尼斯镇镇长、马色村村干部、党员代表组成的学习考察组，到成都市郊示范乡村参观考察学习，开拓视野转变观念，帮助他们接受发展新思想、新理念。

乡城县尼斯镇马色村到成都考察学习（图片来源：四川省地理信息产业协会）

发展支柱产业，做好产业扶贫。为充分利用马色村距县城较近的地理优势，经调查研究，周柏伊与尼斯镇政府、马色村委会确定了符合马色村实际的可持续发展的三大支柱产业，即大棚蔬菜种植产业、藏乡猪养殖、特色旅游藏乡民俗接待客栈。

为把大棚蔬菜种植产业真正做起来，周柏伊每天与村民一同在大棚劳作，翻地、施肥、播种、育苗，硬是将13亩地9座大棚变成了希望的绿洲。为拓宽蔬菜销售渠道，他主动联系乡城县各级政府部门、学校、超市、餐馆等，并与一些部门达成购买意向。当发现蔬菜的收获季节与村民上山挖虫草和采松茸的时间冲突时，他立即与尼斯镇政府、马色村两委研究，将村民自种自销模式调整成“公司+农户”模式，将村民的大棚蔬菜种植业出租给蔬菜种植公司，村民收租金。这样既保证了村民稳定的虫草收入来源，同时又增加了村民耕地出租收入。

他瞄准马色村地理环境优势，在县、镇党委政府的帮助和引导下，与当地旅游文化公司引资合作，确定了合作开展藏乡民宿接待项目；马色村选定具有条件的3户人家，将藏房空闲楼层出租转让给旅游文化公司经营。经一年的精心改造，这3家民宿装修及配套设施已基本完工，既保留了藏乡传统特色，又达到了住宿轻奢档次，旅游季节到来之际就能够接待游客。

为发展藏养殖产业，周柏伊积极向单位寻求援助，单位发动全院党员干部开展扶贫帮扶活动，组织捐赠了15.7万元脱贫帮扶资金帮助村民修建猪圈，为马色村打造了藏猪养殖这一支柱产业奠定基础。

如今，大棚蔬菜种植和藏乡猪养殖已初具规模，村民大棚蔬菜累计收入8万余元。生猪累计出栏150头，除村民自家食用外，预计可为每户村民另增加收入2800余元。藏乡民宿接待100余人，3户村民年人均收益达4000余元。在他努力下，2016年底马色村通过县、州、省以及第三方考核达到贫困村脱贫标准，退出贫困村序列，2017年全村26户贫困户实现全部脱贫，至今无一户返贫。

汇集力量，助力脱贫攻坚。院党委高度重视精准扶贫工作，通过以周柏伊为队长的驻村队员将组织关怀落到实处。近年来，周柏伊积极协调所在单位开展“一帮一”和“支部帮”结对帮扶，与此同时，还联系单位一起积极开展节日慰问以及多种形式的捐赠活动，积极致力于脱贫帮扶工作。在他倡议下，自然资源部第三地理信息制图院积极组织广大青年团员为马色村儿童买书、干部职工自发组织为贫困户捐款买衣服，全体党员和干部积极为马色村捐款，出资为马色村新建党员活动室添置桌椅等活动配套设施、打造智慧乡城云平台建设，为乡城县提供“魅力乡城”旅游地图，捐赠款累计3.5万元，赠物折款10.52万元。

乡城县尼斯镇（图片来源：新华网）

2016年6月，为解决马色村精准贫困户阿郎洛绒扎姆一家实现脱贫，结合其家庭实际，周柏伊找到劳务输出实现脱贫的办法，经过积极工作，终于在乡城县电信公司支持下，在电信公司找到就业岗位，实现了脱贫目标。同时，积极帮助村民销售土特产，在虫草采挖季节，通过“以购代销”的方式，积极发动单位职工认购马色村虫草，销售全款达5.46万元。引进测绘企业单位为马色村捐款7万元打造土特产电商平台和苹果规模种植，并开展核桃、松茸、虫草等土特产收购，增加村民收入。积极向单位申请援助资金3.25万元，配合乡城县委县政府在马色村开展“绿盾行动”，改造农户家中的电线，彻底消除农户木质楼房的火灾安全隐患。

主动请缨 夯实脱贫成果

不忘初心，一心为民。为保证扶贫工作的连续性，更好地服务马色村民，为当地谋发展。2017年底，第一轮驻村帮扶工作任务即将完成，周柏伊主动请缨，自愿继续留在马色村从事第二轮扶贫帮扶工作。正如他所说的：我已经熟悉了这里的一草一木，与村民成为了一家人，没有了语言障碍，我要陪着马色村民真正打赢这场脱贫攻坚战，夯实来之不易的脱贫成果，陪着马色村民踏上富裕之路，迎接幸福的明天。

格桑花（蓬州闲士 摄）

近几年来，从平原到高原，从城市到乡村，他从一点一滴做起，帮扶工作卓有成效。在脱贫攻坚考场上，他沉下身子，融入群众，迅速寻找到脱贫攻坚突破口；他率先垂范，带好队伍，与当地领导班子形成融洽和谐的工作关系；他谋划发展，真抓实干，把脱贫攻坚蓝图逐步变成了现实。他经受住了考验，考出了优异成绩。他就像是高原上的格桑花，虽有风霜雪雨，却依然昂首绽放！

来源：四川省地方志工作办公室

作者：李 灵晏文文（四川省第二测绘地理信息工程院）

配图：方志四川