不忘初心 牢记使命

做好高校高原扶贫人

曾宪丹

共产党人的初心和使命就是为人民谋幸福、为民族谋复兴，而脱贫攻坚工作就是这一精神的最直接体现；中央要求，在脱贫攻坚全面决战决胜阶段，务必做到尽锐出战。所以，从林锋选择了到稻城参与挂职的那一天起，就注定有了四个身份：一是共产党员，二是尽锐出战，三是高校人，四是稻城县领导。四个身份也赋予了他四个神圣使命，既要以党员身份先锋模范，又要以精英模式拼劲先行，既要对得起学校的重托，还要不能让稻城人失望，而这也成了他日后工作中如影随形、如坐针毡的四个紧箍咒。

01

分身有术，做好精准帮扶统筹协调人

林锋系川北医学院预防医学系党总支副书记，一直从事党务和学生思政工作，在学校就是一个受师生喜欢并肯定的一位老师。“人生多实践，当个有用人”，是他的座右铭。2018年省上要求增派帮扶力量到稻城县挂任县委副书记，他成了学校最先报名的副处级干部。学校综合考虑后，同意派遣他赴任并上报省委组织部，2018年8月上任，时间暂定两年。

稻城县山高路远，地处川云藏三省交界处，属国家深度贫困县。按国家和省上统一安排，有三股力量对稻城进行帮扶，东西部珠海市，省内对口泸州市，第三是民革四川省委牵头，省农行和川北医学院等8家省直单位帮扶。

稻城红草地风光（甘孜州文广旅局 供图，图片来自网络）

有一句话叫“上面千条线、下面一根针”，生动说明了基层干部的苦和累。拿稻城来说，因为是林区冬季干燥要防火，因为是山区夏天要防山洪和塌方，因为是牧区冬天还要防牛羊冻死，相对于内地，这里的基层干部还要面对多一些。

自上任以来，林锋既负责县上面上一些工作，又直接联系省母乡，上山下乡成了常态，进村入户成了习惯。但是相对稻城本地的干部，帮扶干部还多了一个工作，就是对接落实好自身单位对稻城的各项帮扶项目，尽可能利用自身人脉和资源为稻城拉到一些社会帮扶。

自开展精准脱贫以来，各方帮扶力量不折不扣、竭尽所能从人才教育、医疗救助、产业扶持、基础建设、以购代捐和调研指导等方面进行了全方位帮扶，林锋作为分管脱贫攻坚的县委领导，积极做好中间的每一个协调、每一次落实和每一环监督。

几年的精准脱贫和帮扶，稻城从各方面都有质的飞跃，其中有两个最大变化：一是稻城基础设施、产业培育、人才队伍、环境卫生、生活质量都得到全面提升，其中值得一提的是，在川北医学院连续帮助下，县医护人员的水平得到全面提升，超过70名医护人员从几次考不过到现在拥有各级各类资格证书，其中包括4名副高晋升。二是老百姓因环境改善、生活提高，精神面貌也大有提升，从不善言语到点头微笑变得开朗起来，从不顾左右到主动招呼变得热情起来。

02

不畏艰险，当足上山下乡雪域高原人

提到稻城，大家第一感觉是稻城亚丁，都会说很美丽的地方。是的，很美，最后的香格里拉，蓝色星球最后一片净土；它美，游人如织。这成了稻城县的生命线，靠它稻城县打出了全域旅游的口号，靠它稻城成为首批天府旅游名县。但是美丽背后往往是艰辛，稻城作为高原地区，还有四个特点：一县城海拔高度3750米，缺氧高反非常明显；二是地处大山深沟，进城下乡就是翻山越岭，交通行驶非常危险；三是98%是藏族，宗教影响较浓，安保维稳任务非常繁重；四是属于三洲三区深度贫困县，脱贫攻坚任务非常艰巨。这四个“非常”就是稻城贫困症结所在，也是帮扶干部所处的环境。

在这么一个环境长期生活和工作，是很需要情怀和勇气的，最主要的困难有两方面：交通安全和缺氧高反。过波瓦山那次，车坏山上，电话又没信号，拦车车没有、求人人不见，山顶冷得不敢下车，林锋和司机只好躲在车里搓手握拳，最后等了3个小时终于等到过路车才解围；去俄牙同下乡，去时通畅回来就塌方，又回到乡上，没有住宿，只好围炉烤火彻夜聊天。去邓坡乡翻山路上，中途瓢泼大雨，一边落石一边悬崖，进也不是回也不是，只好睁大眼睛看着山坡，小心翼翼向前继续。

稻城牛奶海（柴玮 摄，图片来自网络）

这些都不算什么，长期面临一个痛苦是缺氧高反。高反三种反应：头疼、气紧、睡不着，头疼是常事，受不了为此他还专门请教了业内医生，最后常备药就是吃氟桂利嗪；气紧好对付，停下来不动就是；最难受就是睡不着，到了冬天，树叶落完，这种反应尤其强烈，晚上辗转反侧只听得自己心脏咚咚直跳，后来插上氧气好一点，渐渐地用他自己话来说“现在不插氧不习惯了”。所以高原工作风险大，甘孜县贡隆乡派出所所长达瓦在下乡途中翻车，不幸去世。稻城县巨龙乡苏力涛一觉下去第二天再也没有醒来，都是年纪轻轻！这样的例子还很多。

在高原，干部的生活更像当兵，随时冒着生命危险，心理承受着一股随时挥挥手不带走一片云彩的压力，头顶蓝天脚踩大地，干着新时代最伟大最民心最基层的事业。为此，他常给身边人讲“高原干部就是壮士，壮心不已、壮行不止！”

航拍牧区小学（稻城县委宣传部 供图，图片来自网络）

03

严管善谋，勇当脱贫攻坚推动引领人

地方上的工作有几个特点：快推进、多线条、严责任、重落实。要适应了这个节奏，需做好三个要素：多学习、强落实、善总结。

林锋到稻城后，协管党建、卫生和教育三块工作。2019年，县上又给他加了担子，把全县脱贫攻坚工作交给他分管，直接坐镇攻坚办。攻坚办的工作协调多、统筹多、推进难。为了尽快进入角色，他夜以继日地学习，读政策、翻文件、问同事。林锋到攻坚办后第一件大事就是扶贫项目数据清理，为了做好这个工作，他把有关项目清理的文件找来研究，不停地和业务人员讨论，不停地将以前的进行修正。

2019年7月，接到省上通知，说稻城项目数据清理做得好，要求稻城县到德阳全省视频会上做现场发言。那次是林锋第一次尝到胜利的喜悦，更加觉得凡事还是多学习多研究才好。

攻坚办日常工作涉及面很广，包括项目推进、资金整合、信贷放收、帮扶调整、数据更新等，攻坚办人手又是各个部门抽调过来的，加上学历水平普遍偏低，为此怎么调动办公室人员的工作积极性，怎么有效推动工作有序进行，怎么创新开展脱贫攻坚，林锋都要全新思考和落实。一方面，他把攻坚办人员分成通讯文稿、政策业务等5个组、分工明确；又将行业对口和乡镇对口分块给每人，各负其责。另一方面，组织内部人员定期学习，共同提高；还组织乡镇和部门的分管和专干按时培训，提高能力。加上时不时要召开会议、要下乡、既要调研又要督促，工作很辛苦，按他自己发的朋友圈来说“自从管了脱贫攻坚，没有午休和周末”。

付出终有回报。省脱贫攻坚视频会登台亮相后，2019年稻城“旅游+扶贫”作为全国脱贫攻坚大会交流材料，“光伏+扶贫”作为国务院扶贫办选录经典案例。稻城县2019年脱贫摘帽也是受到主流媒体报道肯定为高质量摘帽。

稻城县脱贫攻坚能保证成色和质量，能稳定有序、高效有力运转，离不开林锋与所带团队。所以他常讲，地方相对高校工作更系统，地方工作一定要多学习、强落实、善总结！

04

大局为重、善成以点带面自我革新人

高原辛苦，地方劳累，林锋自身没有多言语，他非常感谢他的家人。上任时女儿才9岁，妻子也在高校，面临日常教学和科研，家里又无老人，妻子既当爹又当妈，每天起早摸黑要接送孩子上下学，加上其他琐事，真的是默默忍受、巨大付出。每次在稻城待久了，孩子打来电话，问“爸你好久回家”，他心头都是一阵酸楚，深深地感受到“说句心里话，我也有家”的痛苦。但是，他在回学校中心组上作扶贫工作专题报告时，关于付出什么都没提，反而说到，他特别感谢学校给了他这个机会，在稻城至少有四点收获：

一是多了朋友，从高校圈子多了地方圈子，从汉族圈子多了藏族圈子，就微信圈，去时是400个左右，现在已接近1300个，稻城是一片热土，中央省州来的不少，朋友多了，这对于稻城县乃至学校和自身发展都是有好处的。

二是长了见识，深刻领会到什么是高海拔地区，什么是基层，什么是攻坚，全方位的接触丰富了人生和眼界。

三是增了才干，增加了地方工作经验，更加筑牢了“四个意识”和“四个自信”，提高了工作求严务实的能力。

四是坚定了初心。在稻城的扶贫干部不能退缩，这是四个身份决定了的。当看到老百姓一张张笑脸，当看到一次次稻城榜上有名，他很满足、感觉找到了价值，回到了初心！

如今，林锋是川北医学院号召全校学习的“不忘初心、牢记使命”党员先锋，对此他很是惭愧，觉得做得不够，难以以点带面，觉得自己做的一切仅是初心的使然。什么是初心，他通俗的讲到，出生在这个家就该孝敬父母，生长在这片土地就该爱护这个国家，工作在这个单位就该对得起这个单位！

在稻城，为了发展，干部在拼命干，各方力量在拼命帮，老百姓听党的话跟党走，做到了“心往一处想、智往一处谋、劲往一处使”。

稻城变化很大，2019年拿下了天府旅游名县、拿下了民族团结进步示范县、拿下了两山实践创新基地。看到这，作为帮扶代表，他说“每一个成绩都是各方心血的凝聚，每一个奖杯都是大家耕耘的结晶，听习近平总书记的‘撸起袖子加油干’，脱贫攻坚是硬骨头，现在费心费力，今后回忆起来人生，才有说得有人听的故事！”

方志四川 篆刻：殷智

来源：四川省地方志工作办公室

作者：曾宪丹（四川省稻城县脱贫攻坚办公室）