档案见证小康路

孙学元

今年是决战决胜脱贫攻坚工作的收官之年，也是检查、验收和考核脱贫攻坚工作成效最关键的一年。检查、验收和考核脱贫攻坚工作成效，不仅要用建卡贫困户的“两不愁三保障”等深刻变化的事实说话，也要用各类完整、规范的档案说话，靠各种生动感人的故事支撑。因此，必须切实加强脱贫攻坚工作档案建设、管理和运用，确保相关档案在脱贫攻坚工作涉及的方方面面发挥应有的作用。

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前些日子，笔者在下乡调研中发现，有个别地方、单位和帮扶干部，档案意识不强，对脱贫攻坚工作档案的重要性认识不到位；已有的纸质档案填写不完整、不规范；档案分类不恰当、不科学；影像档案少之又少；各类档案归档不及时、堆放乱七八糟，管理混乱无序；也没有充分发挥档案在脱贫攻坚工作中的应有作用。再者，绝大多数建卡贫困户更是缺乏档案意识，也没有建立一套自己的完整的规范的档案。

为什么会出现这些情况呢？分析起来，主要有以下原因。

一是我们有些领导和帮扶干部档案意识不强，认为这是可有可无、可做可不做、可大做可小做的东西；认为脱贫攻坚工作只要干得好就行了，“一肥遮百丑”嘛，档案那东西是形式主义；认为脱贫攻坚工作检查、验收和考核完了，这些档案也就再也没有用了；甚至有人还认为这是档案管理部门的业务工作、档案员的事情。

二是没有做过档案工作，缺乏做好脱贫攻坚工作档案的基本方法，不会做档案工作。

三是更不会善于有效地利用档案为脱贫攻坚工作服务。

再者，绝大多数建卡贫困户也存在不会识汉字、不会写汉字、不会采集影像资料、不会做档案工作“四不会”情况，也缺乏档案意识。

事实表明，这些情况，在认识上是大错特错的，在实践上是有百害而无一利的，因而对进一步开展脱贫攻坚工作，巩固和深化脱贫攻坚工作成果，充分发挥脱贫攻坚工作档案在记录脱贫攻坚工作历程和业绩，在检查、验收、考核、宣传、教育、研究和资政中“四两拨千斤”的作用是极为不利的。这必须引起各级领导和帮扶干部的高度重视，档案部门也应该引起高度重视。

档案作为过去和现在党和国家各项工作以及人民群众各方面情况的真实记录，是促进我国各项事业科学发展、维护党和国家及人民群众利益的重要依据。很明显，脱贫攻坚工作档案，不仅是党中央、国务院和各级党委、政府以“钉钉子的精神”开展脱贫攻坚工作的真实记录，而且是各级各类帮扶力量下足“绣花功夫”，组织、带领、鼓励和引导建卡贫困户，“撸起袖子加油干”，决战决胜脱贫攻坚工作的真实记录，也是开展脱贫攻坚工作以后，贫困地区一日千里、欣欣向荣，“天翻地覆慨而慷”的真实记录，更是各位建卡贫困户通过脱贫攻坚工作后生产、生活和精神面貌发生天渊之变，像芝麻开花——节节高的真实记录。实践表明，档案的背后，是艰辛异彩的“小康路”，是生动感人的“扶贫歌”。真是“档案见证小康路，件件档案故事多”啊。

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我们要进一步提高对脱贫攻坚工作档案重要性的认识，不断增强责任心和使命感，坚持一手抓脱贫攻坚工作，一手抓脱贫攻坚工作档案的建设、管理和应用。

要认真学习新修订的《档案法》，学习档案业务知识，使自己由“门外汉”变成档案业务能手。对于还没有建好的档案，要按照相关要求，尽快组织力量，加强档案建设；对于已经建好的档案，要进一步查漏补缺，完善相关工作，确保档案完整、规范、有序。特别是要充分利用现代信息技术，尽可能地采集影像档案。

要落实专人，加强档案管理，坚决克服档案随意堆放、随便拿阅等现象。

要进一步发挥脱贫攻坚工作档案“四两拨千斤”的重要作用。同时，也要教育、鼓励和引导贫困户自己或他们的家人建立相应的档案资料，用各种“见证小康路”的档案资料真情地铭记脱贫攻坚工作，幸福地讲好脱贫攻坚工作故事，感恩伟大的党，感恩伟大的祖国，感恩伟大的新时代。

档案部门也要加强检查、监督和指导，为建设、管理和运用好脱贫攻坚工作档案发挥技术支撑，提供优质服务。

来源：四川省地方志工作办公室

作者：孙学元（美姑县党史与地方志办公室）