【红色记忆】艰苦卓绝筑天路 砥砺奋进续华章——档案见证川藏公路70年


本文载《巴蜀史志》2025年第3期
艰苦卓绝筑天路 砥砺奋进续华章
档案见证川藏公路70年
四川省档案馆
2024年是习近平总书记作出关于“两路”精神重要批示10周年,也是川藏、青藏公路建成通车70周年。70年前,10多万军民在极其艰苦的条件下团结奋斗,克服重重困难,建成川藏、青藏公路,创造了世界公路史上的奇迹,结束了西藏没有公路的历史,孕育了伟大的“两路”精神。在此,我们依托档案资料,回顾川藏公路的建设和养护历程,感悟“两路”精神的时代延续,助力四川在推动进一步全面深化改革中,奋力当好新时代的开路先锋。
2014年,在川藏、青藏公路建成通车60周年之际,习近平总书记作出重要批示:60年来,在建设和养护公路的过程中,形成和发扬了一不怕苦、二不怕死,顽强拼搏、甘当路石,军民一家、民族团结的“两路”精神。新形势下,我们要继续弘扬“两路”精神,养好两路,保障畅通,使川藏、青藏公路始终成为民族团结之路、西藏文明进步之路、西藏各族同胞共同富裕之路。
四川历来处于“稳藏必先安康”的战略地位,在服务国家边疆治理上担负着重大责任,同时也是川藏公路的核心区域和“两路”精神的重要发源地。川藏公路的建成通车,密切了西藏和内地的联系,巩固了民族团结,加强了国防建设,助推了西藏和沿线地区经济社会发展,至今仍然发挥着战略大通道的重要作用。
战天斗地 艰辛筑路
1949年2月,毛泽东在西柏坡和苏联特使米高扬谈话时说:“西藏问题也不难解决,只是不能太快,不能过于鲁莽,因为交通困难,大军行动不便,给养麻烦较多”。1949年秋至1950年1月,毛泽东与彭德怀、邓小平、刘伯承、贺龙等频繁通过电报、书信往来,共商进军西藏大计。进军西藏的任务,中央原计划西北局担任第一责任,西南局担任第二责任。鉴于青海及新疆进军西藏困难很大,1950年1月2日,毛泽东在莫斯科致电中央和彭德怀、邓小平、刘伯承、贺龙,确定进军西藏的重任由西南局担负。
根据毛泽东指示,第二野战军确定由十八军担任入藏任务。1950年1月15日,邓小平、刘伯承在重庆向十八军军长张国华及部分师以上主要领导干部传达中央指示,布置进军西藏任务。邓小平指出,军事、政治协同解决,还必须解决补给之公路,同时确定了“政治重于军事,补给重于战斗”的原则。刘伯承强调,这次进军要进得去,站得住,保卫好边防,搞好交通运输建设具有战略意义。
1950年4月1日,毛泽东电示进藏部队:“一面进军、一面修路”“进军西藏,不吃地方”。
1950年4月13日,康藏公路(1955年西康省撤销,改称川藏公路)修筑工程在雅安金鸡关破土动工,其修建过程主要分为三个阶段:
第一阶段是雅安至甘孜马尼干戈段恢复性质的工程。该段公路,民国政府于1935年组织施工,但由于原建设标准低,加之年久失修、缺乏养护,路况差,几乎需要重建。1950年6月,公路通车到了“川藏线上第一道咽喉险关”二郎山,6月25日通车到康定,8月26日通车到甘孜,11月,“川藏线上第一桥”飞仙关桥正式动工,12月1日通车到马尼干戈。
第二阶段是甘孜马尼干戈至昌都段的修建。工程于1951年5月28日自甘孜马尼干戈开工,1952年1月17日,打通海拔最高的“川藏线上第一险”雀儿山,1952年11月21日通车昌都。
昌都通车后,川藏公路接下来到拉萨的走向面临着北、中、南线的比较选择,几经请示论证,最终由毛泽东亲自作出决定,“采取南线为适宜”。
第三阶段是分东西两段,为确保1954年通车拉萨,由昌都往西、拉萨往东同时修建昌都至拉萨段。1954年11月27日,东西两段施工队伍胜利会师于工布江达县巴河桥。1954年12月25日,川藏公路实现全线通车。

通车当天,雅安市(西康省省会)、拉萨市分别隆重举行通车典礼大会。雅安市主要街道上布满了红旗和彩坊,通车典礼的剪彩仪式于12时在雅安车站旁举行。2万多人参加了大会,“康藏公路里程碑”上刻着醒目的“距拉萨2255公里”几个大字,《人民日报》《西康日报》报道了这一举国同庆的盛事。
毛泽东高度关注川藏公路建设,两次为川藏公路题词。1952年,川藏公路昌都段通车后,毛泽东欣喜异常,挥毫题词“为了帮助各兄弟民族,不怕困难,努力筑路!”1954年,川藏、青藏公路通车后,毛泽东再次题词“庆贺康藏、青藏两公路的通车,巩固各民族人民的团结,建设祖国!”
在筑路过程中,10多万军民,积极响应党中央“一面进军、一面修路”的号召,以血肉之躯和钢铁意志投身于“两路”建设。翻越了二郎山、雀儿山等10多座海拔3000米以上的高山,跨越了大渡河、金沙江、怒江等10多条大河。筑路大军以“让高山低头,叫河水让路”的英雄气概,在极其恶劣的自然环境和工具极度匮乏的艰苦条件下,用铁锤、钢钎、铁锹和双手,劈开悬崖绝壁,征服重重天险,完成了党中央赋予的光荣任务。

养路护路 保障畅通
川藏公路建成后,为提高通行能力,保障公路畅通,中央和四川省投入了大量的人力、物力、财力,不断对其进行养护和改造升级。
1954年设立的雀儿山五道班,驻地海拔4889米,是川藏公路上海拔最高的一个道班,负责养护川藏公路雀儿山顶的10公里道路和排除16公里内的塌方、冰雪等灾害。该道班1986年12月荣获中华全国总工会颁发的首批“五一劳动奖状”和“全国先进班组”称号。
1974年,中央对二郎山至东俄路,泸石路迂回线,雅安境内的五座桥、岗托桥共投资2594万元,由四川组织施工,1977年完成。几项工程完成后对川藏路提高运输效能起到了很好的效果。
1988年,为保障公路畅通,川藏两地和成都军区根据多年进行的大量调查研究,联合提出《整治川藏公路工程项目建议书》。1991年,国家计委批复,分两期对特大型及大中型病害工程进行整治并改建老路,整治工程总投资10亿元,全线按三级路标准进行改建和整治。
1994年,交通部、四川省投资1420万元,购置机械设备45台(套),运输车辆40辆,投入甘孜总段管养的604公里川藏线养护作业。
1996年5月,二郎山隧道正式开工,该隧道是川藏线改造的咽喉工程,总投资达4.7亿元。1999年12月,隧道基本建成并实行试通车,绕开了二郎山上25公里的“鬼门关”,结束了数十年的单向管制通车历史,确保了全天候行车安全,从康定城到成都,以前需要一天甚至两天时间,如今缩短到只需5个小时,被康巴人民誉为社会经济发展的“第二次解放”。
2012年,雀儿山隧道开工建设;2017年,隧道建成通车。过去翻山最快也要两小时,如今过隧道走新路,最快不到10分钟。

“两路”引航 共创新篇
70年来,川藏公路沿线地区在“两路”精神的激励与鼓舞下,发生了翻天覆地的巨大变化。
经济社会事业得到长足发展。川藏公路的通车,为西藏及公路沿线的经济社会发展注入了强劲动力。现在,川藏公路已成为“中国人的景观大道”,形成一条条经济带、文化带、旅游带。特别是318国道川藏线,被众多旅行者称为“此生必驾318”,沿途的自然景观和人文风貌具有高度集中且缤纷多彩的特点,从巍峨的雪山到广袤的草原,从古老的藏寨到现代的城镇,每一处都是一道独特的风景线。随着路况的不断改善和旅游业的兴起,沿途各族群众发扬“两路”精神,抓住机遇、排除困难、努力开拓,大力发展特色旅游和特色产业。一条条特色路、主题路如雨后春笋般涌现,公路自驾露营、红色文化景点、非遗特色小镇等旅游项目吸引了无数游客。2024年1月至10月,甘孜州就接待了游客4100万人次,旅游综合收入高达450亿元。

乡村脱贫致富取得累累硕果。川藏公路沿途经过的深度贫困地区,是全面建成小康社会过程中难啃的硬骨头。集中搬迁、设施配套、规范管理、产业扶持、教育支撑,每一项扶贫措施落地都需要克服重重困难,这些困难在高原地区更加凸显。进入新时代,省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于“两路”精神的重要批示,在全面加强“两路”改造提升和养护管理的基础上,进一步加大公路建设力度,推动一条条宽敞的公路修到群众家门口,为扶贫和帮扶政策的落地创造了有利条件。2023年,甘孜州全州公路里程数达到33155公里。这些公路不仅改善了群众的出行条件,更打通了他们脱贫致富的道路。随着交通条件的改善,沿途地区的特色产业得到了快速发展,农产品销售不再受交通限制,群众的收入水平也得到了显著提高,与全国、全省同步全面建成小康社会,进入全面推进乡村振兴的新征程。
民族团结之花开满公路沿线。川藏公路的修筑得到了沿线各族群众的拥护和支持,承载着西藏与全国各地互联互通的美好希望,彰显了中国共产党领导全国各族人民共同建设新中国的壮举,打破了民族地区对外交往交流交融的屏障,带动了民族地区经济社会高质量发展。川藏公路从修筑开始,就与沿线各族群众结下了不解之缘,特别是2万多藏族民工与筑路大军,共同修路架桥、携手奋进,结下了深情厚谊。在两路通车后的70年中,各族养护工人互帮互助,共同克服了养护工作中的诸多困难,深化了军民鱼水情,加强了民族团结。两路沿线各族人民共同筑养了公路,铸就了“两路”精神,也必将继续“像石榴籽一样紧紧拥抱在一起”,携手并肩共建美好家园,使民族团结之花开满两路沿线。
“两路”精神发轫于20世纪50年代川藏、青藏公路建设的壮阔征程,在“世界屋脊”的险峰峭壁间淬炼成型,铸就了“一不怕苦、二不怕死,顽强拼搏、甘当路石,军民一家、民族团结”的精神丰碑。这种精神并非静止的历史符号,而是在时代演进中持续焕发新生。奋进新征程,四川正以“开路先锋”姿态勇闯新路。成渝地区双城经济圈建设赋予交通先行使命,“四向八廊”战略性综合交通走廊加速成型。从“蜀道难”到“蜀道畅”,从“内陆盆地”到“开放高地”,巴蜀儿女将“两路”精神转化为攻坚动能,更升华为推动交通强省建设的系统思维。站在新的历史方位,“两路”精神正从交通领域向更广阔维度延展。它激励着四川在科技创新“无人区”架桥铺路,在深化改革“深水区”破冰前行,在民生福祉“最后一公里”夯基垒台。新时代巴蜀儿女必将以“两路”精神为火炬,照亮治蜀兴川新征程,谱写全面建设社会主义现代化四川的壮丽篇章。
来源:四川省地方志工作办公室(原载《巴蜀史志》2025年第3期)
供稿:四川省档案馆

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