“一定要把广安建设好”

——广安深化改革开放探索高质量发展新路子的生动实践

广安市融媒体中心采访组

迈步新时代新征程,广安坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢记小平同志“一定要把广安建设好”的殷切期望,全面贯彻落实党中央、省委决策部署,用好省委、省政府量身定制支持广安深化改革开放专项文件,聚焦高质量发展首要任务,系统谋划推动广安现代化建设,以改革之力增强发展之势,全力抢占制高点、办好关键事、拿出成绩单。

8月22日,是小平同志诞辰120周年纪念日。可以告慰他老人家的是,在市委的坚强领导下,447万广安干部群众在新时代接续奋斗中交出了改革发展合格答卷——

改革开放在聚力成势中书写新篇章,经济发展在量质齐升中取得新成效,同城融圈在走深走实中实现新突破,民生福祉在补短提质中彰显新质感……各项事业取得新的进展。

如今的广安,历史性站在了战略前沿、改革前沿,正进一步全面深化改革,奋力谱写中国式现代化广安新篇章!

广安思源广场(广安市委宣传部供图,图源:川观新闻)

火热8月,正是收获的季节。广安重磅喜讯接连不断,令人振奋——

西渝高铁广安段华蓥清溪口特大桥跨广华大道连续梁中跨即将合龙。西渝高铁建成通车后,广安到重庆主城区仅需22分钟,广安将正式融入国家高铁网。

不只是高铁。高水平筹建广安理工学院,广安机场获批新建,广安干部群众孜孜以求的大学梦、机场梦、高铁梦正在变为现实。

习近平总书记强调:“伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。”

奋力拼搏,实现美好梦想!

翻开“数字账本”,同样让人刮目相看——

继去年经济总量迈上1500亿元台阶后,今年上半年,全市地区生产总值增长7.2%。地区生产总值增速,城镇、农村居民人均可支配收入增速均位居全省第一方阵;

12个工作事项获省政府督查激励,政府效能在全省21个市(州)中脱颖而出,被评价为“好”,获1000万元激励;

投资超100亿元的大庆油田天然气净化厂项目落地,广安“4+N”百亿产业项目发展格局加快形成;

…………

四大战略锚定方向

“滴滴滴……”8月19日,天刚蒙蒙亮,川渝高竹新区四川莱森科技有限公司门口,几辆满载摩托车汽缸体零部件的大卡车出发,经川渝南北大道,驶向重庆。

如今,川渝高竹新区80%的企业来自重庆,90%的企业为重庆配套。

川渝高竹新区厂房(游青摄,图源:四川日报)

事实上,不只是川渝高竹新区:

在前锋——

紧盯承接成渝地区家居产业转移目标,前锋区建立起智能家居产业园。政府部门甘当“店小二”,念好“服务经”,签约引进一大批智能家居项目,成渝智能家居产业协作示范园区加速崛起。

在岳池——

岳池县与成都、重庆携手,瞄准生物医药产业发力,集聚起化学原料药、药用辅料及包材等6大门类的生物医药企业64户,川渝合作生物医药城发展全面提速。

在武胜——

火锅调料、油料、底料、食材……一、二、三产业融合发展,武胜县火锅产业链生态圈迅速构建,在这个荣获“中国麻辣火锅产业基地”称号的火锅产业园里,数十家重庆企业竞相发展。

…………

如今,高质量发展的新气象,正在广安6339平方公里的热土上竞相呈现。

“这得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,开启了全面建设社会主义现代化广安新征程!”这句回答,道出了广安干部群众的共同心声。

时针拨回到2021年,市第六次党代会召开前夕。彼时,广安与全国全省同步全面建成小康社会,站在了开启全面建设社会主义现代化广安新征程的起点上。

处于历史和未来的交汇点,如何团结带领广安人民继往开来、接力奋斗,走好新的百年赶考路?

人民期盼市委的抉择,时代瞩目广安的答卷。

方位明确,才能把准航向;航向清晰,方能行稳致远。“迈步新征程、开创新局面,关键在于找准符合广安市情实际、事关全局和长远发展的战略路径。”市委切中要害!

随后的3个多月——

一场事关广安未来发展怎么干的“大学习、大讨论、大调研”活动在全市持续开展;

市委梳理事关现代化广安建设全局的“29个重大问题”,引导全市广大党员干部深入思考、调研;

“我为广安发展献良策”活动,全市上下集思广益、同频共振。

一次次学习、调研、叩问、讨论,对广安市情把握更加精准——

经济欠发达基本市情尚未根本改变,基础仍然薄弱;经济总量不大、人均水平低;主导产业不强、创新能力弱;城镇化率不高、主城区能级低。

站在历史的峰峦之上洞察时代风云,对广安发展方位认识更加清晰——

广安的现代化是在总体欠发达基础上加快缩小差距、实现追赶跨越的现代化;是在工业化尚未完成、城镇化亟须加速前提下加快推动“四化”同步发展的现代化;是得到国家重大战略垂青、从区域边缘迈向战略前沿背景下加快提升位势和能级的现代化。

《动车来了》(蒋青春摄,图源:广安日报)

知天下者,善谋大势;决胜负者,长于布局。

市委立足我市发展历史方位和阶段性特征,以更宽广的视野、更长远的眼光思考和把握广安未来发展——

成渝地区双城经济圈建设国家战略,机遇前所未有!牢牢把机遇抓在手中,因势而谋、顺势而为、乘势而上实施“同城融圈”战略,是将战略优势转化为发展胜势的关键之举。

广安是农业人口大市,正处在新型城镇化加速期。实施“优镇兴乡”战略,是全面重构乡村振兴、新型城镇化发展动力,实现城乡深度融合、县域经济高质量发展的破题之要。

高质量发展背景下,发展过程中要把握质量与速度的关系。在保持较高增速的基础上,必须把“品质主导”体现在经济社会发展全过程各领域,发展成果让群众可感可及。

广安总体欠发达、主城能级低、民生短板多,归根结底是产业支撑弱。补齐发展短板,实施“产业支撑”战略,强壮产业筋骨、挺起发展脊梁,是突围崛起的必由之路。

答题直击要害,落笔从容不迫——

2021年11月16日,市第六次党代会上,广安历史交汇点上的全新发展路径一锤定音:坚定实施同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑“四大战略”,加快建成川渝合作示范区、全面建设社会主义现代化广安。

这是市委以强烈的使命担当作出的战略抉择,也是团结带领447万广安干部群众拼搏奋进的科学路径,汇聚起全面建设社会主义现代化广安的强大合力!

乘势而上奋楫笃行

事业没有等出来的精彩,只有干出来的辉煌!

市第六次党代会明确实施“四大战略”;市委六届五次、七次全会分别围绕“同城融圈”“产业支撑”作出部署,通过全域推进海绵城市、系统推进“三型”城市建设等举措落实“品质主导”战略;市委六届八次全会暨市委经济工作会议,深入研究实施“优镇兴乡”战略,加快县域城乡融合发展,搭建起广安高质量发展的四梁八柱!

西渝高铁广安段加快建设(华蓥融媒邱海鹰摄)

方向、路径一旦明确,唯有抢抓机遇、深化改革、拼搏实干,才能一步步把“规划图”变成“实景图”。

历史经验告诉我们:错失机遇,就会落后一个时代;抓住机遇,必将实现一次跨越。

广安成立地区以来,先后抓住设地建市、建设川渝合作示范区、决战决胜全面小康等历史机遇,实现了一次次大发展、大跨越。

川渝合作生物医药城(广安市委宣传部供图,图源:川观新闻)

今天,战略垂青广安!时代召唤广安!机遇降临广安!

——《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确“推动广安全面融入重庆都市圈,打造川渝合作示范区”。

——《重庆都市圈发展规划》将广安全域纳入,明确“支持广安市加快与重庆中心城区同城化发展,着力打造重庆都市圈北部副中心”。

——省委明确“支持广安跨省域深度融合发展和高水平建设川渝合作示范区”。

机遇!抢抓机遇!

市委坚持把“同城融圈”作为首位战略,全面融入重庆都市圈,打造重庆都市圈北部副中心。

一系列举措次第推出——

“广安融入重庆都市圈专项工作组”“广安市实施同城融圈首位战略指挥部”迅速成立;

《广安市实施同城融圈首位战略打造重庆都市圈北部副中心行动方案(2023—2027年)》加快出台;

同城融圈重大项目清单每年印发,靶向发力、向渝而行;

…………

改革如潮,每一次潮头高涌,都蓄积起澎湃的前进动能;每一次惊涛拍岸,都镌刻成大地的日新月异。

改革!深化改革!

广安对春天有着特殊的情感,改革更是融入血脉的基因。市委高举改革开放旗帜,以改革之力增强发展之势,广安高质量发展大树枝繁叶茂、硕果累累——

川渝高竹新区成为全国首个跨省共建新区,经济区与行政区适度分离改革经验全国推广;

成都·广安生物医药“双飞地”产业园成为全省“五区共兴”生动实践;

建好南浔·广安东西部协作产业园,打造川浙合作重要平台;

广安(深圳)产业园纳入深圳“20+8”产业集群协同发展首批对口协作地区,打造深圳产业延伸示范基地;

建优建强川港(广安)合作产业园,吸引境外产业资本、人才、技术等要素向园区加速集聚;

与小平同志旅法勤工俭学的法国蒙达尔纪市缔结友城关系;

…………

广安深化改革开放,中省关怀备至、厚爱有加:继推动广安成为全国唯一全域纳入跨省域都市圈的地级市后,2023年7月,省委、省政府印发《关于支持广安深化改革开放探索高质量发展新路子的意见》,支持广安探索实践、先行先试。

这是广安设地建市以来首个以省委、省政府名义出台的专项支持文件,彰显了省委、省政府统揽全局推动全面深化改革走深走实的战略考量,体现了省委、省政府以巨大力度支持广安改革开放的坚定决心,饱含了省委、省政府深切关心小平家乡发展的深情厚爱。

承关怀而奋进,市委以全会的形式专门部署贯彻落实举措,对标实施经济区与行政区适度分离改革示范、区域协调共兴、要素保障提升、全域开放拓展、产业优化升级“五项行动”,拓展“三项任务”,并将2024年确定为“改革深化年”。

抢抓机遇、深化改革,“同城融圈”乘势而进,改革开放活力迸发。

通车了!

4月8日,渝广首条合作共建之路——川渝南北大道(三期)通车运行,川渝高竹新区至重庆中心城区通行时间从1小时缩减至30分钟。

互认了!

4月9日,四川骏谊机械制造有限公司等3家企业6辆货车取得跨省运输货车临时通行证,川渝高竹新区企业货车纳入重庆主城区同标互认范围。

落地了!

7月下旬,时代长安动力电池有限公司与川渝高竹新区正式签约,计划投资50亿元在川渝高竹新区新建25GWh动力电池生产基地。建成后,将实现年产值约180亿元。

翻番了!

川渝高竹新区已入驻企业201家,比新区成立时翻了一番,新区发展活力涌现。

…………

“实”字为要、“干”字为先,“四大战略”齐头并进。

“优镇兴乡”秀美图景不断绘就!

获评全省乡村振兴先进市;5个乡镇入选首批国家农业产业强镇,数量居全省第一;获批全省唯一整市推进破解农村承包地细碎化难题试点;粮食单产稳居川东北地区第一;牌坊村学习运用“千万工程”经验,打造文旅新村。

广安市广安区牌坊村(广安市委宣传部供图,图源:川观新闻)

“品质主导”靓丽名片擦得更亮!

成为全国首批、全省首个全域整体通过“全国学前教育普及普惠县”省级督导评估的地级市;开工建设西溪河沿岸生态综合治理项目;实施海绵示范项目241个,海绵城市建设国家绩效评价获A级;坚持“亮山亮水亮文化”,擦亮“小平故里行·华蓥山上居·嘉陵江畔游”文旅新名片。

“产业支撑”挺起发展坚实脊梁!

优先做强工业,以先进制造业为重点发展新质生产力,和邦、利尔、诚信、玖源等“四个百亿”工业项目全部投产后总产值超1000亿元,投资超100亿元的大庆油田天然气净化厂项目落地,“4+N”百亿产业项目发展格局加快形成。

风雨兼程劈波斩浪

发展的每一步,从来都不是轻而易举的!

2022年5月起,疫情冲击、高温干旱、缺电保供……始料未及的困难涌来,挑战前所未有,形势异常严峻。

大战大考,既考验执政者的责任与担当,更考验执政水平和能力。

无惧风险挑战,市委事不避难、勇于担当,带领全市干部群众一路披荆斩棘。

抗疫情!市委坚持“主攻邻水、守好主城、协同全域”,以快制快、尽锐出战、重兵合围,打赢疫情防控歼灭战,“小、快、灵”得到中央、省委肯定。

战高温!面对席卷而来的历史罕见极端高温干旱和高温限电天数较其他市(州)多7—10天的严峻形势,我市及时启动应急响应机制,调集最大资源、采取超常措施,最大限度保障居民用水用电。

拼经济!市委使出“十八般武艺”:经济恢复30条、工业9条、农业10条、服务业8条等系列措施加快出台,“防疫泡泡”模式创新推出,“决战四季度、大干一百天”吹响拼搏冲锋号。

一些故事难以忘怀!

为确保百亿项目早日落地,“和邦专班”戴着口罩招商,赴省进京汇报争取20余次,项目成功实现当年签约、当年纳入省重点推进项目、当年开工建设、当年入库、当年贡献投资。

一些细节打动人心!

一个“补链”项目本已“花落人家”,招商专班不甘心、不放弃,连夜奔赴千里之外,最终把项目“抢”了回来。

市委凝聚“比铁还硬、比钢还强”的奋进之志,拿出“越是艰难越向前、爬坡上坎向上攀”的决心定力,团结带领全市干部群众以超常付出,拼出经济“V字型”回升态势。

2022年底,全市地区生产总值从年中的负2.2%变为增长0.3%!

经济扭负为正后,是否可以松口气、歇下脚了?

市委六届六次全会明确:坚持“加压奋进、量质齐升、聚力成势”工作取向,牢牢把握紧紧抓住重大机遇、坚定实施重大战略、全力推动重大项目、着力深化重大改革、切实履行重大责任“五个重大”要求,把美好蓝图通过实干变成美好现实!

2023年1月,站在设立地区30周年的重要节点,市委又发出了“争做新时代小平家乡种树人”的响亮号召,号召全市党员、干部、群众共同种好改革开放之树、产业发展之树、民生幸福之树、社会和谐之树,凝聚起“共同富裕·共建广安”强大合力。

广安紫金山公园(张国盛供图,图源:广安日报)

拼政策!

《重大项目挂图作战“铁五条”》《广安市加快建设创新创业人才集聚地的二十条》《广安市推动经济运行整体好转全面提速若干政策措施》等迅速出台。

拼项目!

招商引资春季大冲锋、夏季大会战、秋季大比拼、冬季大决胜如火如荼开展,全力以赴对上争、对外引、对内推,以项目大建设牵引投资大提速、经济稳增长。

拼产业!

向“新”而行,推动传统产业转型升级、新兴产业破题发展,工业、农业、文旅齐发力,加快构建现代化产业体系。

拼服务!

持续优化投资兴业、干事创业环境,以优质高效服务、实干担当作为,清除“拦路虎”、搬开“绊脚石”。

拼,这个带着“拼命三郎”般劲头、“破釜沉舟”般勇气的词汇,准确定义了广安全力以赴拼经济搞建设促发展的状态。

也正是这无数个“拼”,让广安经济化危为机、逆势增长。

拼搏无言,数字有痕。负2.2%、0.3%、5.0%、6.6%、7.2%……这条昂扬向上的增长线,彰显了广安“迎风搏浪心如磐,无惧风浪立潮头”的信心、决心。

风雨兼程、劈波斩浪中,一个无比坚韧、充满自信、意气风发的新广安向我们走来!

接续奋斗扬帆远航

今天,我们用实践证明:只要奋力拼、加油干,广安一定行!只要上下齐心、接续奋斗,广安未来一定可期!

广安城市新貌(图源:亚洲新闻周刊)

这信心,来自主动作为乘势而上抓住了机遇——

成功争取《重庆都市圈发展规划》将广安全域纳入,涉及重大事项130余个;省委、省政府出台专项文件支持广安改革开放,赋予我们极大改革自主权和政策张弛空间;省委十二届五次全会又将事关广安长远发展的大事要事写入《决定》,广安步入全新发展时期。

这决心,来自上下齐心务实担当全力以赴拼——

市第六次党代会以来,全市上下拧成一股绳,众志成城全力拼,干成了一批强基础利长远的大事,实现了一系列具有标志性意义的突破:干部群众孜孜以求的大学梦、机场梦、高铁梦正在变为现实;“百亿项目”实现从“0”到“1”的突破、从“4”到“N”的裂变;“全国首个”“全国首批”“全省唯一”……诸多政策、资金、项目、试点落地广安。

这恒心,来自迎难而上攻坚克难的强大韧劲——

面对错综复杂的环境和超预期的挑战,在市委的坚强领导下,我们团结奋斗,迎难而上、风雨无阻向前进。抓经济、促发展,控疫情、抗大灾,应变局、化危机……我们越沟迈壑、爬坡过坎、攻城拔寨,从容化解风险挑战、有效驾驭复杂局面,攻克了一个个难关。

这民心,来自坚持人民至上带来的满满幸福感——

坚持民生优先,持续增进民生福祉,连续3年民生投入稳定在70%;系统推进“三型”城市建设,开工西溪河沿岸生态综合治理示范段项目;推进“四公一农”建设,加快老旧小区改造……集中力量办成了一批群众可感可及的实事,让群众生活更加幸福美好。

回望来时路,我们无比感慨:这几年,奋进之路写满艰辛与不易。市委聚焦高质量发展首要任务,系统谋划推动广安现代化建设,团结带领447万广安干部群众全力以赴拼经济搞建设促发展,成功实现了从量的积累到质的飞跃!

迈步新征程,我们更加坚定:加快建成川渝合作示范区、全面建设社会主义现代化广安,前进道路上,还会遇到各种风险挑战、艰难险阻。在市委的坚强领导下,只要我们团结一心,保持定力,接续奋斗,广安未来一定可期!

党的二十届三中全会开启了新征程推进中国式现代化的时代新篇,擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图,省委十二届二次全会提出实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,广安在中国式现代化的宏大叙事中必然大有可为!

新的伟业在前方,更在脚下。肩负着新的历史使命的新时代小平家乡种树人,向着新的奋斗目标,出发!!!

来源:《广安日报》2024年8月22日第1-2版

作者:广安市融媒体中心采访组