谨以此文献给甘为人梯的广大教育招考工作者

为国选才乐奉献勇立潮头鼓与呼

——从招考改革历程看《招生考试报》的前世今生和倾情奉献（一）

杨明强

一、 现代招生考试源于古代科举考试

众所周知，中国的科举制度是中国历史上考试选拔人才和官员的一种基本制度。它渊源于汉朝，创始于隋朝，确立于唐朝，完备于宋朝，兴盛于明清，废除于清末。据史料记载：从隋朝大业元年（605）的进士科举算起，到清光绪三十一年（1905）正式废除，科举制度整整绵延存在了1300年。

华夏文化，上下五千年，博大精深。中国是考试的故乡，兴学育人，传承国学，沉淀极深。千古相传的“伯乐相马”，就是这一文化经典的演绎。

1949年中华人民共和国成立后，先贤“不拘一格降人才”的梦想逐渐变为现实。当初，原有高校复杂多样，各行各业人才匮乏也成为一个突出问题。为实现教育上的平稳衔接与过渡，1949年全国高校仍沿袭过去的招生方式，各大学自主命题，自主招生。1950年实行以全国大行政区范围内的统一招生方式。1952年，所有高校一律参加全国统一招生考试，对报考条件、考试科目、考试时间、政审标准和命题标准等全部统一规定。从此，全国统一高考制度正式形成，进入统一命题、统一考试、统一录取的高考新时代。这种招考制度一直持续到1965年。

1966年“文化大革命”爆发，高考制度被迫中断。

1976年粉碎“四人帮”后，开始拨乱反正。

1977年8月4日至8日，刚刚复出的邓小平主持召开科学和教育工作座谈会，决定当年即恢复高考制度。邓小平于千头万绪中抓住恢复高考这一关键环节，为扭转教育战线混乱局面乃至实行全面拨乱反正、开辟新道路打开了一个突破口，在中国特色社会主义发展史上书写了浓墨重彩的第一笔。

1977年8月4日早晨，邓小平在人民大会堂亲自主持召开了由33位全国各地的著名科学家、教授以及科学和教育部门负责人参加的座谈会。邓小平决定恢复中断10年之久的高考制度（图片来自网络）

1977年10月21日，新华社、《人民日报》、中央人民广播电台等媒体都以头条新闻发布了恢复高考的消息，这个消息很快传遍中国城乡，全国各族人民群情振奋，奔走相告。它犹如春雷滚滚，极大地震撼了每个有志青年的心灵。

1977年11月28日到12月25日，各省、市、自治区命题举行高考，积压10届的高中毕业生和社会青年，汇成570万高考大军（录取人数仅27.3万，录取比例4.74%）涌入全国各地考场。当年的高考，成为新中国成立以来唯一一次冬季高考、春季招生、春季入学的特例。

恢复高考的重大决策，很快改变了无数年轻人的命运，无数改变命运的年轻人也随即改变了整个中国。

1977年恢复高考，在街上游行庆祝的青年（图片来自网络）

招生考试体现国家意志，历来受到党和政府的高度重视，深受社会各界广泛关注。自1977年恢复高考以来，四川省广大教育招生考试工作者，不负改革开放伟大时代的厚望，以无比坚强和自信，弘扬人梯精神，为国选才，锐意改革，与时俱进，为四川“多出人才，出好人才”做出了卓越贡献。

二、1977年恢复高考以来四川招考改革的发展路径

（一）1977年10月宣告恢复全国普通高考。

（二）1978—1982年，巩固改革的五年。

（三）1983—1992年，改革探索的十年。

（四）1993—2000年，改革攻坚的八年。

（五）2001—2008年，改革创新发展阶段。

（六）2008年遭遇“5·12”汶川特大地震，克服极重险情抗震保考，二次高考、同期录取取得圆满成功。

（七）2001年以来，普通高校招生、中专中师招生、研招、成招、高教自考齐头并进；3+x高考改革、自主命题、新课程改革、新高考深化改革逐层推进……

三、招生考试报的历史沿革和发展变迁

2017年5月，笔者有幸获得一份泛黄的老报纸：1959年6月26日由四川省高等学校招生委员会编的《招生通讯》。可以推断，此为全省招生报纸之雏形。

1959年编印的《招生通讯》，当为《招生考试报》的雏形（杨明强 供图）

1979年5月，伴随着恢复高考和改革开放的春风，四川省招生办公室敢为人先，在全国招考领域率先创办了第一份行业报——《招生工作通讯》（《招生考试报》前身）。

1980年，《招生工作通讯》更名为《四川招生通讯》，由全省各地招办订阅、发行。

1983年，经中共四川省委宣传部批准，《四川招生通讯》编列入全省统一刊号：“四川省报纸登记证第033号”。

1984年，《四川招生通讯》更名为《招生自考通讯》，通过邮局发行。

1985年，经省委宣传部批准，报纸将高教自考内容分离出来，创办了《四川自考》杂志（双月刊），省内公开发行；报纸更回原名《四川招生通讯》，不定期出版，通过招生系统渠道发行。

1987年9月，《四川招生通讯》获得国家新闻出版署颁发的全国统一刊号CN51—0053 ，分普招版和成招版出刊。

1990年4月，《四川招生通讯》首次参评四川好新闻奖，两件作品分获二、三等奖。

1991年，《四川招生通讯》被收编入国家新闻出版署主编的《中国报纸概览》，作为专业报纸向社会推介。同年，受中国高校招生研究会和国家教委高校学生司委托，以《四川招生通讯》为依托，1992年春，创办《中国高校招生》杂志。

1993年，在四川省招生办公室支持下，《四川招生通讯》敢为人先，推行办报管理体制改革，设立“四川省招生考试报刊社”并试运行。

1993年5月，《四川招生通讯》获批广告经营许可证——川工商广临字（93）087号。

1993年7月，《四川招生通讯》首次推出《录取特刊》。

1993年8月，经国家新闻出版署批准，《四川招生通讯》更名为《招生考试报》，面向全国公开发行。

从报头看进步（杨明强 供图）

1994年，经策划，《招生考试报》与新华社四川分社主办的《蜀报》成功合作，在全国首次将高考录取名单通过报纸媒体向社会公开发布，在全国备受关注。

1995年10月，《招生考试报》“普招版”改为“高中版”。

1996年1月，《招生考试报》“初中版”创刊。

1996年5月，《招生考试报》在四川省首次报刊质量考评定级中名列第八位，跨入四川省一级报刊阵营。

1997年，《招生考试报》再度编发《录取特刊》，独家发布高考录取新生名单。期间，该刊出日报，每期8-16个版。

1998年6月，四川省招生考试图书发行公司和招生考试书店成立。

1998年11月，《招生考试报》高中版、初中版，分别更名为“高考周刊”“中考周刊”；同时，“当代中学生周刊（文摘类）”创刊发行，报纸调整为周三刊。

1999年11月，“当代中学生周刊（文摘类）”更名为“太阳周刊”；12月，报社开通互联网电子版。

2000年5月，“高考周刊”试印彩版。

2001年起，“高考周刊”刊期调整为周二刊4开8版；停办“太阳周刊”；5月15日（总第1300期）起，“高考周刊”正式彩版印刷。

2001年，经国家新闻出版总署批准，《中国高校招生》杂志更名为《高校招生》杂志，并获国内统一刊号CN51-1611/G4。

2002年2月，经四川省编委批准，《高校招生》杂志社成立，独立办刊，自主经营。

2003年起，全国高考时间由7月调整至6月。鉴于“非典”疫情，《招生考试报》推出“抗非典，保大考”特刊。

1996年至2018年，四川省招生考试报刊社开始常年固定采编出版“高考周刊”和“中考周刊”，共22年，其采编质量、印刷出版质量、广告量、发行量和社会美誉度，均跃居全省一级报刊阵营前列。

2015年9月，经省委机构编制委员会办公室批准，撤销“四川省招生考试报刊社”和“高校招生杂志社”建制，整合原两社各自的优势资源，新组建成立“四川省招生考试指导中心”。

2018年9月，四川省招生考试指导中心正式运行后，中心的传统媒体和新媒体阵容大大增强，包括《招生考试报》“高考周刊”“中考周刊”、《高校招生》杂志“高考指导”专刊、“院校与专业”专刊、《教育考试与评价》杂志、《四川考试》杂志，以及《招生考试报》网站、微博、微信公众号，四川省招生考试指导中心网站、微博、微信公众号等规模庞大的教育招生考试传媒等载体，成为服务全省教育招生考试战线的权威主流的融媒体矩阵。

早期的创办者们（杨明强 供图）

（未完待续）

作者简介

 杨明强，男，1963年生，四川省营山县人，1984年毕业于南充师范学院中文系（今西华师范大学文学院），资深媒体人。曾任《成都教育报》责任编辑、《四川青年报》新闻部副主任、《时代教育》主编。1996年加盟《招生考试报》至今，历任记者、责编、编辑部主任，担任《招生考试报》主编18年。现为中国散文学会会员、中国摄影家协会会员、四川省作家协会会员、四川省摄影家协会会员、四川省招生考试指导中心干部。

方志四川 篆刻：殷智

来源：四川省地方志工作办公室

作者：杨明强