自即日起，“方志四川”微信公众号将按年度发布“四川改革开放40周年大事记”。今天首先发布《四川改革开放40周年大事记》前言，欢迎关注！

《四川改革开放40周年大事记》

前  言

 改革开放，推动中国创造发展奇迹，标注当代中国鲜明特色。

1978年，中共十一届三中全会吹响了建设中国特色社会主义的时代号角，开启了中国改革开放历史新时期。40年来，回应着时代的召唤，承载着人民的期盼，改革开放的洪流以排山倒海之势，挣脱僵化思想的束缚，冲开旧有体制的障碍，为中国开辟出一条发展之路、开放之路、富强之路。中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜，推动新一轮改革大潮涌起，引领中国发展进入了新时代。从邓小平同志“不改革死路一条”的大声疾呼，到习近平总书记“将改革进行到底”的铮铮誓言，中国在困顿中踏上改革开放之路，又在接续奋斗中让这条伟大的道路不断向前，实现了从“追赶时代”到“引领时代”的伟大跨越。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。

《四川改革开放40周年大事记》上册长轴拉伸图片（左：20世纪90年代的成都天府广场，陈先敏 摄；右：2018年的成都天府广场，刘杰 摄）

四川是中国社会主义改革开放和现代化建设总设计师邓小平同志的家乡，是我国改革开放的发源地之一。四川人民发扬敢为天下先的精神，在全国率先推进农村改革，率先拉开国企改革序幕，率先试点统筹城乡综合配套改革，积极承担国家改革试点任务，为全面深化改革助力扬帆，创造了许多光辉业绩，留下了许多改革佳话。中共十八大以来，四川承担了建设全面创新改革试验区、建设中国（四川）自由贸易试验区、推动军民融合发展、建设绵阳科技城等160多项国家改革试点任务，开启了深耕国家改革开放试验田的历史使命。

《四川改革开放40周年大事记》下册长轴拉伸图片（左：2002年的成都大慈寺老街区，邓平模 摄；右：2018年的成都大慈寺旁太古里全景，刘永儆 摄）

40年来，历届省委、省政府团结带领全省各族人民锐意改革、勇于开放，走过了激荡人心的发展历程，谱写了昂扬奋进的改革乐章，经济社会发展实现历史性跨越，巴蜀大地焕发出蓬勃生机与活力。1978年至2017年，四川地区生产总值从184.6亿元增加到36980.2亿元，年均增长10.2%；人均生产总值从261元增加到44651元，年均增长9.8%；全社会固定资产投资从22.5亿元增加到32097.3亿元，年均增长20.5%；社会消费品零售总额从61.6亿元增加到17480.5亿元，年均增长15.6%；城镇居民人均可支配收入从338元增加到30727元，农民人均纯收入从127元增加到12227元，分别增长90倍以上；货物进出口从0.4亿美元增加到681.2亿美元，外贸进出口总额占GDP比重从0.4%上升为12.5%。改革开放使四川综合实力显著提升，社会事业加快发展，民生福祉不断改善，加快由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越，为推动治蜀兴川再上新台阶奠定了坚实基础。

实践孕育真知，历史昭示未来。改革开放40年，四川人民发扬敢闯敢试的开拓精神，勇于探索，锐意创新，创造了永载史册的非凡业绩，形成了许多应当珍惜并继续坚持的重要启示。

党的领导是改革开放的根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。实行改革开放，是我们党应对世界形势发展变化所作出的重大战略抉择，是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。四川各项事业之所以不断开创新局面，根本在于党中央的坚强领导，在于和党中央保持了高度一致。改革开放的伟大实践，有力证明我们党完全能够肩负起团结带领人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。实践启示我们，坚持党的领导是改革开放取得成功的关键，必须始终树牢“四个意识”，做到“两个坚决维护”，推动党中央大政方针在四川不折不扣落地落实，确保治蜀兴川各项事业沿着正确方向不断前进。

思想解放是改革开放的行动先导。40年的改革开放史，就是一部不断解放思想、不断开拓创新的历史。改革开放的每一个重大的实践活动和理论创新，都是由思想解放开始的。40年来，我们始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，着力克服“盆地意识”，不断冲破旧的思想观念束缚，准确把握形势任务变化，探索提出并不断完善符合省情实际的治蜀兴川方略，成功应对了前进道路上的各种新情况新问题，推动四川经济社会发展不断取得新成就。实践启示我们，改革开放是不断自我完善以适应发展需要的艰辛探索，必须坚持解放思想、与时俱进，在发展理念、发展路径、发展动力、发展保障上着力突破，不断增创体制机制新优势，以思想大解放推动经济社会大发展。

改善民生是改革开放的本质要求。万事民为先。民生关系民心，民心向背决定事业成败。改革开放的根本目的，是通过发展社会生产力，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展。这是党的性质和宗旨的体现，是巩固党的执政地位的必然要求。40年来，四川毫不动摇推进改革开放，在经济社会发展中提升富民惠民实效，全省人民的生活水平大幅提高。实践启示我们，任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，必须坚持以人民为中心的发展思想，把改善人民生活、增进人民福祉作为改革开放的出发点和落脚点，在人民中寻找改革开放动力、依靠人民推动改革开放、使改革开放成果更好造福人民。

顶层设计与基层探索相结合是改革开放的科学方法。摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。扩大企业自主权试点、统筹城乡综合配套改革试点、自由贸易试验区试点、全面创新改革试点等等，一项项重大改革从易到难、从增量到存量积极稳妥推进。四川在承接国家重大改革试点中努力探索、攻坚突破，不断开创事业发展局面。实践启示我们，顶层设计与基层探索相结合，可以分散社会风险、减少决策阻力、降低治理成本、形成示范效应，必须在加强顶层设计、增强改革系统性整体性协同性的同时，注重基层改革创新，最大限度调动各方面的积极性主动性创造性。

以开放促改革是经济社会发展不断取得新成就的重要法宝。任何一个领域的对外开放都能起到强大的改革促进作用，而全方位多领域对外开放产生的合力将助推改革全面深化。改革开放以来，我们抢抓“一带一路”建设、长江经济带发展、西部开发开放等历史机遇，大力实施全面开放合作战略，不断提高开放型经济水平，为四川经济发展注入了新动力、增添了新活力、拓展了新空间。实践启示我们，改革和开放相辅相成、相互促进，必须坚持改革不停顿、开放不止步，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，着力破解难题、补齐短板，加快构建立体全面开放格局，在新一轮开放合作中赢得主动，抢占未来发展制高点。

四川的发展，是中国改革开放的一个重要见证和历史缩影。40年来，四川人民用智慧和汗水书写了改革开放的壮丽史诗，创造了“难与变”“稳与进”“治与兴”的四川奇迹。这部《四川改革开放40周年大事记》，用丰厚的史料、翔实的内容，勾画了四川40年改革开放的清晰脉络，记录了四川人民开拓进取的坚实脚步，描绘了四川大地激荡人心的沧桑巨变，对于回顾历史、总结经验，坚定信心、乘势而上，在新时代推动四川改革开放实现新突破，具有重要意义。

如今，改革开放站到了新的起点上，千秋伟业恰如风华正茂。我们一定紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，牢牢把握“走在西部全面开发开放前列”的重要要求，大力实施“一干多支”发展战略，努力构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，加快形成“四向拓展、全局开放”立体全面开放新态势，以更加奋发有为的精神状态，不忘初心、牢记使命、继续前进，推动治蜀兴川再上新台阶，书写四川转型发展、创新发展、跨越发展的时代新篇章！