2018年9月19日，四川省地方志工作办公室印发《关于实施地方志工作质量提升行动的意见》（以下简称《意见》）。该《意见》是我省地方志事业发展史上第一个专门针对质量建设印发的文件，必将对推动我省地方志事业高质量发展产生深远影响。

《意见》起草历时半年，5次征求省地方志办领导、市（州）地方志工作部门、机关各处及四川年鉴社、部分《四川省志》参编单位意见，数易其稿。

实施质量提升行动的重大意义

质量兴，方志事业兴。质量强，方志文化强。开展质量提升行动，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是省委坚决贯彻中央精神作出的决策部署，也是推动全省地方志事业转型发展的迫切需要，蕴含着重大而深远的意义。

第一，是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本要求。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，坚持新发展理念，推动高质量发展。党的十九大提出坚持质量第一、推动质量变革、增强质量优势、建设质量强国等重大命题。2013年和2018年，习近平总书记分别来川视察，两次就推动高质量发展作出重要指示。2017年9月，中共中央、国务院出台《关于开展质量提升行动的指导意见》。坚持新发展理念，推动高质量发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代各项事业发展的基本要求。

第二，是我省各项事业可持续发展的内在动力。2018年3月，省委、省政府印发《四川省开展质量提升行动实施方案》，对我省质量提升行动作出全面部署。省委十一届三次全会通过《中共四川省委关于全面推动高质量发展的决定》，对我省全面落实党中央推动高质量发展决策部署作出安排，提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向，全面落实新发展理念的总要求，奋力推动治蜀兴川再上新台阶，为地方志事业实施质量提升行动指明了方向。

第三，是我省地方志事业代代赓续、永葆生机的本质要求。质量是志书的生命。四川作为方志大省，但距方志强省还有不小差距。推进我省地方志事业创新发展，必须牢固树立高质量发展理念，把质量建设摆在突出位置，确保多出精品良志，增强存史价值、当代功能，真正堪存堪鉴，确保志鉴经得起时间和历史检验，成为后人珍视的历史瑰宝，才能永葆地方志事业发展生机。

2018年9月19日四川省人民政府网报道

《意见》是开展质量提升行动的指南

 中央、省委发出了开展质量提升行动的号令，怎么行动？《意见》把这个号令、这个重大战略部署具体化、系统化了，向全省地方志工作部门作出了最有力、最集中的质量动员。《意见》从依法治志、志鉴编修、服务中心、平台建设、干部队伍建设五个方面，为全省地方志工作部门实施质量提升行动指明了方向。

一是提升依法治志质量方面，提出要认真学习、宣传、贯彻地方志工作有关法律法规，健全省市县三级地方志执法体系，建立“两全目标”督查制度，协调政府督查部门开展专项督查，积极争取有关部门支持开展地方志执法调研，加速推进新时代地方志事业步入法治化轨道。

二是提升志鉴编修意见方面，提出要牢固树立质量第一的观念，认真落实地方志书系列质量规范要求，制订《<四川省志>质量体系建设纲要》《四川省市县志质量体系建设纲要》《四川综合年鉴质量体系建设纲要》（以下简称3个《纲要》），建立地方综合年鉴编纂大纲审定、部门大事记年报等制度，开展志鉴质量评比活动，努力打造精品志鉴。

三是提升服务中心质量方面，提出要围绕中心工作，推出一批可资借鉴的资政报告，鼓励精编地方《简史》《概览》等地情书，推动名山、名水、名街、名镇、名村及大熊猫、金丝猴等特色志书编纂；围绕乡村文化振兴，筹划川酒、川粮、川药、川菜、川竹等“四川造”产品历史文化内涵挖掘整理，加强文物古迹、传统村落、民族村寨、农业遗迹等保护利用，加强藏、羌、彝、苗等少数民族文化资源和蜀锦、蜀绣等国家级非物质文化遗产的研究保护和开发利用；围绕群众需求，积极为地理原产地标识认证、名优土特产品牌塑造等提供佐证服务，编纂整理村志村史，指导建设乡村博物馆、村史馆等，配合开展“诚信·孝敬·勤俭”“传家风、立家规、树新风”等主题教育活动，切实提升服务中心质量。

2018年9月19日“方志中国”微信公众号发布

四是提升平台建设方面，提出要整合推进方志馆（室）建设，丰富馆藏内容，推进数字方志馆建设，提高志鉴数字化和编纂数字化水平。推进《巴蜀史志》改版提档升级，提高办刊质量。按照建设“最全四川省情信息”目标，加快“四川地方志”网站、“方志四川”新媒体矩阵建设，加大与现代媒体合作力度，鼓励引导市县地方志工作部门开设新媒体传播平台，切实提升平台建设质量。

五是提升干部队伍建设质量方面，提出要切实提升干部队伍建设质量，加强编纂人才队伍建设，每年组织专题业务培训。严格主编队伍选拔培养，加强省内外交流学习，加大专家型人才队伍建设，着力培养一批理论精通、业务精湛的方志学科带头人。加大与高等院校、科研院所等合作力度，探索建立各级方志专家人才库，整合动员社会力量为方志事业转型提质献计出力。

2018年9月19日四川在线报道

确保质量兴志落到实处

一分部署，九分落实。科学的决策、美好的蓝图，需要通过抓落实来实现。《意见》提出加强质量提升工作领导，确保质量兴志落到实处。

2018年9月19日川报观察报道

一是建立健全领导机构。要求主动汇报、积极争取各级党委、政府对质量提升工作的重视与领导。各市（州）、县（市、区）地方志机构、《四川省志》各分卷承编单位要将质量兴志摆到重要议事日程并贯穿于“两全目标”任务落实全过程。

二是加强质量兴志行动的督促考核。要求完善质量兴志工作考评机制，建立健全通报制度，对志鉴编纂质量较高的市县和部门，在社科评奖、干部培训、年终评比、大会经验交流等方面倾斜。

三是狠抓质量兴志行动落实。要求各市（州）、县（市、区）地方志机构、《四川省志》各分卷承编单位、机关各处（社）要结合实际拿出措施，明确任务目标，严格管控制度，确保质量兴志行动落地落实。

来源：四川省地方志工作办公室