《光明日报》( 2024年07月07日 03版)

上午10点左右,重庆市璧山区福禄镇斑竹村村民王羲平,在福禄镇中心积分超市挑了一袋洗衣粉,掏出“积福卡”来到柜台前结账,顺便看了看卡上的余额和在村里的排名。

“这是我爸妈的‘积福卡’,他们去年得了76个积分,每个积分村集体经济奖了1.9元。”王羲平说,家里不管谁来镇上办事,两位老人都让带着他们的“积福卡”,“哪怕什么都不买也让带着”。

王羲平向记者展示身份证大小的“积福卡”,上面有户主姓名、住址、卡号,还有二维码。“现在大家都很看重‘积福卡’,这是他们在村里的‘文明身份’。”福禄镇党委书记何齐柏说。

2022年,福禄镇在璧山区委组织部指导下,启动党建引领乡村治理积分制试点。全镇各行政村通过村民代表会议、院坝会等村级民主程序,将遵守村民自治章程、村规民约和文明乡风要求,参与乡村公共事务等日常行为表现纳入积分制考核,根据积分情况对村民实行精神和物质双重激励。

何齐柏演示了应用智能积分管理信息系统和配套发行的“积福卡”,村民可以通过手机上传资料提出积分申请,不会使用智能手机的村民可以通知积分评议小队成员现场核实,实现积分申报、评定、公示、查询、兑换“一卡通办”。

“全镇所有的行政村以共同入股的方式,创办了福禄镇中心积分超市。村民每月可按照1个积分1元的标准在镇积分超市兑换物品,兑换后不扣除相应的积分。村集体经济组织将当年纯收入的30%投入奖励池,各村再根据全村总积分和奖金总额,计算每户应得的积分奖金。全镇每年都要开一次表彰大会,给每个村全年积分第一的家庭发放5000元的额外奖励。”何齐柏表示,今后还将逐步完善“镇中心积分商城+加盟农资经营店/加盟理发店/加盟餐饮店/加盟修理店+村积分兑换点”的积分服务网格。

“我们村去年有6户村民积分并列第一,他们都参加了全镇表彰大会,分享了5000元的奖金。”斑竹村党委书记罗亚倩说,积分线上可以实时上传,线下可以实地查看,管理评分的所有材料全部在系统中留存,方便村民随时查询,也使得乡村治理更加公开透明、客观公正。

福禄镇所有的行政村都设置了“红黑榜”,红榜表彰好人好事、弘扬传统美德,黑榜披露违法乱纪、违背公序良俗的行为。“这个‘红黑榜’对农村弘扬正气、杜绝歪风邪气很管用。”罗亚倩介绍,有的村民上了黑榜,就表示马上改正。

在和平村党群服务中心,一侧是数字查询平台和电子显示屏,一侧是挂着3排吊牌的民情栏。村党总支书记杨荣介绍,最上面是通过村民反映和村干部走村串户收集的待办事项,第二排是正在处置过程中的相关事项,第三排是已经办结的事项。杨荣随手摘下一个吊牌:“你看,每个事项记着诉求、提出者和承办人,全部都挂在这儿。大家反映的问题有没有人管、事情办得怎么样,一目了然。”“为什么要挂在墙上?”杨荣自问自答,“就是让大家一目了然,让每个村干部都有压力。”

“‘积福卡’是顺应乡村治理数字化转型趋势,对乡村干部和农村居民实行双向激励的有益探索。村级集体经济组织的纯收入直接决定各村每个积分可兑换的金额,有利于调动村民主动参与集体事务、支持集体经济发展的积极性。”璧山区委组织部常务副部长肖伦友说,以前每个行政村要填报100多张报表,每次填报都要重新制作;基层减负后每个村只有几张表格,而且只需在系统中更新数据。璧山的很多行政村现在每天都只有两个人在村委会值班,其他村干部都下沉担任网格员,走田坎进院坝,确保“认得到人、说得上话、办得了事”。