□邓明 本报记者 陈松

2019年9月，省委第三巡视组巡视广元市期间，广元市人大常委会原副主任、剑阁县委原书记向永东主动投案；

遂宁市根据省委第四巡视组反馈意见，加大力度解决群众反映强烈的历史遗留问题，3个月集中整改期内为5115户办理了不动产产权证；

……利剑出鞘锋芒露。过去一年，我省深入贯彻“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”巡视工作方针，持续深化政治监督，高质量推进巡视巡察全覆盖，为推动治蜀兴川再上新台阶和全面从严治党向纵深发展提供坚强支撑。2019年开展的第四轮、第五轮巡视对13个市（州）、66个县（市、区）、8户省管企业进行“政治体检”，对6个贫困县开展“回头看”，发现问题3970个，涉及领导干部问题线索544件。市县党委共巡察4938个党组织，发现问题68407个，涉及领导干部问题线索6307件。

深化政治监督，服务中心大局

2019年7月26日，全省巡视巡察工作会议在成都召开。省委常委、省委巡视工作领导小组组长王雁飞指出，加强政治监督，践行“两个维护”，是巡视巡察的根本政治任务。

“两个维护”是具体的不是抽象的。过去一年，省委巡视聚焦被巡视党组织职责使命，紧盯“四个落实”，深化政治巡视。突出关键少数，透过履职尽责具体行动看政治态度、政治立场和政治担当，巡视组发现被巡视党组织贯彻落实党中央大政方针、中央和省委重大决策部署方面问题共1412个。

“市委存在求稳怕乱思想，反思肃清市委原书记李佳、市政府原市长邓全忠系列案件恶劣影响不够彻底，持续修复政治生态力度不够……”2019年7月，省委第五巡视组巡视资阳市巡视反馈会上，一针见血指出问题。过去一年，省委巡视坚持把党的政治建设摆在首位，把肃清周永康流毒影响、开展蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作等纳入监督重点内容，不让危害党中央权威和集中统一领导的行为在四川有任何市场。

省委巡视坚持将脱贫攻坚工作开展情况作为巡视监督重中之重，优先安排对贫困县开展巡视或“回头看”。在省委巡视带动和指导下，去年7个市（州）、64个县（市、区）开展了脱贫攻坚专项巡察，发现问题7675个。截至2019年底，已完成对全省88个贫困县的巡视全覆盖。

坚持倾听群众呼声，聚焦社会民生、环境保护、扫黑除恶等重点领域，省委巡视着力发现和推动解决人民群众反映强烈的形式主义官僚主义、不担当不作为、基层“微腐败”等突出问题。渠县望溪镇二郎村贫困户毛兴旺通过规模化养殖于2018年脱贫摘帽，但因后续帮扶力度有减弱，生产用电、用地等手续长期未能办理。省委第八巡视组了解后，推动当地迅速解决。毛兴旺专门为巡视组送上锦旗。

坚持一体推进，利剑直插基层

“真没想到，1个月时间，那么多三轮车全部不见了。”家住成都市郫都区犀浦街道浦兴社区的邓大爷再次见到巡察干部小任时，心中已没了之前的怨气。

2019年3月，郫都区委第二巡察组刚进驻犀浦街道，邓大爷就向巡察组反映，“犀浦的三轮车整治就管用3天。”巡察组深入了解后，向犀浦街道党工委发出立巡立改通知书，督促啃下“硬骨头”，大街小巷、居民小区等地火电三轮车销声匿迹……

凡是群众反映强烈的问题都严肃对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正。过去一年，全省各地党委认真落实主体责任，持续深化政治巡察，聚焦基层贯彻落实中央和省委决策部署情况发现问题17684个，聚焦群众身边腐败问题和不正之风发现问题31895个，聚焦软弱涣散基层党组织发现问题17158个，巡察监督更加贴近基层一线、走近群众身边。

按照“党组织建立到哪里，巡察就要跟进到哪里”的要求，各地积极推动巡察工作向村（社区）党组织延伸。截至目前，全省行政村（社区）49893个，已延伸巡察34039个，覆盖率达68.22%，累计发现问题27402个。“巡察不生搬硬套巡视打法，不拘泥于固定程序，机动式巡察、清单式整改，怎么务实管用就怎么来。”省委巡视办有关负责人说。

巡视巡察上下联动。一年来，省委坚持“以巡视带巡察”，做到巡视巡察工作一体谋划、一体部署、一体推进：出台巡视带巡察工作指导意见；组织开展跨市州帮扶式巡察；在7个省直部门（单位）深入开展巡察试点；指导市县党委建立巡察“智库”……

“四川巡视巡察全覆盖任务虽然居全国之首，但目前均已实现时间过半、任务过半，其中巡视巡察上下联动功不可没。”记者从省委巡视办获悉,“双剑合璧，上下联动”已成为我省提高巡视巡察监督质量的一种常规作战方式。

强化整改落实，提升监督实效

2019年3月，省委第七巡视组巡视德阳市期间，发现该市砂石盗采现象较为突出。巡视组对该问题进行深入了解后，及时移交德阳市委。德阳市专门组建“砂整办”，实施多部门联合打击，对辖区内所有砂场和砂石加工企业依法进行清理整顿。截至巡视组撤离，该市共查处不法砂石加工企业10家，查办违法人员57人，处理公职人员3人，挽回经济损失2856万余元。目前，德阳市一般性上规模私挖盗采违法行为已基本消失。

“整改不落实就是对党不忠诚”。更加强调整改落实，是2019年我省巡视工作的一个鲜明特点。从2019年开始，省纪委监委、省委组织部分管领导均要带队参加巡视反馈，面对面向被巡视党组织“一把手”提要求。巡视反馈后，纪检监察机关和组织部门将巡视整改情况纳入日常监督内容，多措并举督促被巡视党组织抓好整改落实。据悉，省委第三轮、第四轮巡视反馈指出的3540个问题，目前已基本完成整改2836个，整改率达80.11%。

巡视整改不是“运动式”整改。从省委第五轮巡视开始，被巡视党组织除在巡视反馈之日起3个月内报送阶段性整改情况报告外，以后每年还要定期报送持续整改情况。“问题不清零，整改不罢休”，巡视反馈会上，被巡视党组织“一把手”纷纷作出表态。

“巡视组还将不定期杀‘回马枪’，对敷衍应付、搞虚假整改的，将严肃追责问责。”省委巡视办有关负责人透露。