陈积敏 思特格奇

《光明日报》( 2024年11月16日 08版)

当地时间11月14日,位于秘鲁首都利马以北80公里的钱凯港开港。新华社发 

11月8日,嘉宾在利马参加中秘共建“一带一路”务实合作主题年会。新华社发

【特别关注】

11月14日,国家主席习近平乘专机抵达利马,应秘鲁共和国总统博鲁阿尔特邀请,出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问。这是中秘两国元首在12个月的时间里第三次会晤,体现了双方推进全面战略伙伴关系的共同政治意愿,充分反映出中秘关系的高水平。高水平中秘关系是中拉关系稳定发展的生动写照,昭示着中拉命运共同体建设持续深化。作为全球南方的重要成员,中拉不断增进的团结合作关系必将有力助推全球南方振兴事业,带来更为广泛且重大的地区与全球影响。

新时代中秘合作硕果累累

中国和秘鲁友谊源远流长,中秘友好深入人心。秘鲁是最早同新中国建交、最早同中国建立全面战略伙伴关系的拉美国家之一,也是最早同中国签署一揽子自由贸易协定的拉美国家。新时代以来,中秘关系稳步前行,各领域合作取得丰硕成果。

政治关系持续升级。2008年,中秘两国建立战略伙伴关系,2013年提升为全面战略伙伴关系。在这一关系定位的指引下,两国政府部门、立法机关、地方等交流不断加强,政治互信愈加深化,传统友好更为牢固。回顾历史,相互尊重是中秘关系发展的显著特征,也是重要保障。建交半个多世纪以来,双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解和支持。今年6月28日,习近平主席在北京同来华进行国事访问的博鲁阿尔特总统会谈时指出:“坚持相互尊重、平等相待,是中国一以贯之的处世之道,也是中秘全面战略伙伴关系始终保持高水平发展的根本原因。”

经贸关系日益密切。2009年,中秘两国签署了自贸协定,双边经贸关系发展进入“快车道”。新时代以来,中秘经贸关系再上新台阶。中国连续10年成为秘鲁最大贸易伙伴和最大出口市场,秘鲁则是中国在拉美的第四大贸易伙伴和重要投资目的地,2023年双边贸易额近377亿美元。其中,农产品贸易是双边贸易往来的亮点。秘鲁官方数据显示,中秘自贸协定生效14年来,秘鲁对华农产品出口贸易额增长了18倍。蓝莓、葡萄、牛油果等秘鲁特色优质农产品日益受到中国消费者的青睐。今年6月,两国宣布实质性完成自贸协定升级谈判,这必将促进中秘双边经贸关系量质齐升。高质量共建“一带一路”为中秘经贸关系发展再添动力,对秘鲁联通世界、促进民生福祉大有裨益。自2019年双方签署共建“一带一路”合作谅解备忘录以来,中国企业在秘鲁实施的重大合作项目为秘鲁创造了大量就业机会,并带去了先进技术和经验,为推动秘鲁当地经济发展、民生改善发挥了重要作用。钱凯港是中秘高质量共建“一带一路”的旗舰项目,将成为拉美地区新的枢纽港和太平洋门户港,有力提升秘鲁的海运效率。秘鲁交通和通信部部长劳尔·雷耶斯表示,这一港口可以帮助秘鲁成为“拉丁美洲的新加坡”。互利共赢是中秘经贸关系的最大特点,也是两国经贸关系持续深化的最大动力。

人文交流走深走实。中国与秘鲁虽相隔万里,但两国都是文明古国,有着相似的文明观,都坚持对本国优秀文化传统的传承与创新,坚信不同文明应该相互包容、交流互鉴。2023年3月,中国提出“全球文明倡议”,倡导尊重世界文明多样性、重视文明传承和创新、加强国际人文交流合作,这一倡议得到秘鲁的热情响应。2024年5月,秘鲁国会将每年2月1日确定为“中秘友谊日”。11月5日,“太阳之光:古蜀与印加文明互鉴展”在秘鲁库斯科印加博物馆开幕,中国三星堆和金沙遗址出土的黄金制品和青铜雕像等与印加文明的珍贵文物跨时空“对话”,在当地引发广泛关注。因为文明相通,两国架起了民心相通的桥梁,即使千山万水也阻不断中秘人民友好交往的脚步。2016年11月,习近平主席在秘鲁国会发表重要演讲时表示:“秘鲁是中国在太平洋对岸的‘邻居’。”这生动诠释了两国和两国人民之间“相知无远近,万里尚为邻”的深情厚谊。

中拉命运共同体建设全面推进

中秘关系的稳步发展是中拉关系持续向前发展的一个缩影,也是推进中拉命运共同体建设的生动实践。今年是中拉论坛成立10周年,也是习近平主席首次提出构建中拉命运共同体10周年。构建中拉命运共同体的倡议,为新时代中拉关系发展指明了方向,得到拉美国家广泛积极响应。

10年来,在双方共同努力下,中拉命运共同体建设不断取得新成果,双方在政治互信、经贸合作、人文交流等领域的关系持续增强。近年来,巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯相继同中国建交或复交,中国同委内瑞拉关系提升为全天候战略伙伴关系,同乌拉圭关系提升为全面战略伙伴关系,同哥伦比亚、尼加拉瓜建立战略伙伴关系。越来越多的拉美和加勒比国家支持并参与全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。持续增进的政治互信为构建中拉命运共同体提供了重要保障。当前中拉年贸易额近5000亿美元。中国是拉美第二大贸易伙伴国,已与22个拉美国家签署共建“一带一路”合作谅解备忘录。经贸领域的务实合作为中拉命运共同体建设筑牢了根基。

国之交在于民相亲。“中拉文化交流年”、“未来之桥”中拉青年领导人培训交流营等品牌活动精彩纷呈,孔子学院、鲁班工坊等稳步发展。中拉双方日益扩大的文化交流互动拉近了中拉人民的心灵距离,促进了民心相通。文明互鉴让中拉命运共同体建设行稳致远。

中拉关系已进入平等、互利、创新、开放、惠民的新时代。这一成绩的取得主要缘于元首外交的掌舵领航。展望未来,习近平主席的此次拉美之行必将为中拉命运共同体建设注入新的强劲动力。在元首外交的引领下,中拉命运共同体的下个十年将更加可期。

中拉合作助力全球南方振兴

当前,世界百年未有之大变局加速演进,全球南方群体性崛起是世界大变局的鲜明标志。作为新兴市场国家和发展中国家的集合体,全球南方占世界经济比重已提升到40%以上,正在深刻改写世界经济版图。全球南方声势卓然壮大,在促进世界和平、维护公道正义、合作应对全球性挑战方面发挥着越来越重要的作用,是当今世界的稳定、向善、进步力量,更成为国际秩序变革的关键力量。同时,全球南方承担着共同的历史使命,面临着相似的发展挑战,必须进一步巩固团结、加强合作。

中国是世界上最大的发展中国家,拉美是发展中国家集中连片的地区,双方均是全球南方的重要组成部分,且均将推进现代化进程、推动全球南方振兴作为主要任务。面对更加变乱交织的世界和层出不穷的全球性问题,全球南方的振兴之路注定不会平坦。中拉作为全球南方的重要组成部分,应坚持独立自主、团结协作,践行真正的多边主义,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,发出和平之声、共谋发展之路、夯实合作之基,共同谱写全球南方团结合作的新篇章,携手为全球南方振兴提供强大助力。

(作者:陈积敏系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、国际战略研究院非洲与拉美研究所所长,思特格奇系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)