“我已经3年都没有拿到耕地地力保护补贴，是不是没有这项政策了。”近日，在眉山市青神县西龙镇观金社区开展的“阳光问廉”坝坝会上，村民李某道出心中的疑惑。

收到问题反映后，西龙镇纪委立即对该问题展开核查。经调查，该镇观金社区第4村民小组组长李某某在申报耕地地力保护补贴时，误将李某1517元的补贴资金误发至同名同姓村民账户上。最终，李某某由于工作流于形式、作风不实，受到党内警告处分。

今年以来，眉山市青神县纪委监委压紧压实基层监督责任和部门监管责任，聚焦民生领域突出问题，积极探索上下联动、横向协同、“惩治防”一体推进工作方式，精准选题、靶向审题、联动答题、合力破题，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，监督推动解决群众急难愁盼，让群众感受到正风反腐就在身边。

青神县高台镇纪检监察干部开展驻点接访。（曾雨洁 摄）

精准“选题” 回应群众关切

“去年的补贴款都没有到账”“去世人员还在领高龄补贴”……日前，青神县各乡镇（街道）纪（工）委在开展“有事找纪检·青廉直通车”工作中，陆续收到群众关于惠民惠农补贴政策落实不到位的问题反映。

推进惠民惠农财政补贴“一卡通”管理后，难道还存在漏领、冒领等问题？青神县纪委监委带着这一疑问，通过下沉走访、带案调研、案件复盘等形式，对全县惠民惠农财政补贴种类和查办案件进行“盘点”，梳理财政补贴政策64项，查处该领域近3年案件56件，占案件总数16.1%。该类案件主要表现为乡镇、村社干部虚报冒领、优亲厚友以及作风不实等，严重侵蚀群众利益，啃食群众“获得感”。

民生连着民心。集中整治工作开展以来，青神县纪委监委坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧盯群众最关心最迫切的需求，将惠民惠农财政补贴领域突出问题纳入专项整治，从推动清除个案、系统整治到全域治理提升转变，回应群众关切、转变干部作风、清朗党风政风。

除群众“点题”外，青神县纪委监委还按照中央、省、市相关工作决策部署，将“校园餐”、殡葬行业、高标准农田等领域突出问题纳入专项整治“题目”，明确了集中整治方向。

靶向“审题” 传导责任压力

“行业主管部门要逐项摸底、自查自纠，发现苗头性倾向性问题立即整改，问题线索及时移送……”近日，针对个别干部、行业部门进入“状态”缓慢、对“题干”理解不透彻、“审题”出现偏差等问题，青神县纪委监委组织召开工作推进会，对集中整治群众身边不正之风和腐败问题再动员、再安排。

为确保集中整治不跑偏、不走样，青神县纪委监委坚持“一盘棋”思想，统筹调度、联动互动，杜绝答非所问。构建 “1+5+4+N”组织架构，即由1个领导小组牵头抓总、5个工作组分类负责、4个协作片区监督推动，N个行业部门、乡镇（街道）具体落实，实行集中办公，挂图作战，全力推进集中整治。同时，组织财政、审计、农业农村等部门8名业务骨干全程参与集中整治，实现“集团协同作战”。

在凝聚“审题”共识的同时，青神县纪委监委还注重“审题”思路、技巧、方法。按照便于携带、易于查找、重在实用原则，编制印发《应知应会》《指导手册》《任务清单》“口袋书”，对集中整治意义、内容、举措、要求等划明“重点”，进一步厘清思路，明确目标，明晰职责。

联动“答题” 提升办案质效

日前，“清风扬眉”微信公众号发布了青神县实验初级中学原党支部书记、校长鲁建文接受纪律审查和监察调查的消息，发布首日阅读量达1.3万+。

鲁建文涉嫌严重违纪违法问题线索，来源于青神县纪委监委“纪检+部门”联动发现。该县纪委监委通过查主体身份、资金流向、印证资料，找风险群体、异常账目、违规问题并案联查做法，以及主动下沉发现、监督平台挖掘、部门联动移送、巡察村社查找等方式，共发现问题线索99条，其中行业部门、巡察移交问题线索37条，16人主动说明问题，确保群众身边不正之风和腐败问题线索“清仓见底”。

除此之外，青神县纪委监委还注重“纪检+群众”联动，通过线下在乡镇喊响“有事找纪检”，线上发布征集公告，引导群众通过监督“一点通”“码”上举报、来电来信来访等形式，充分激发群众参与监督的积极性，确保集中整治氛围“拉满”，截至目前共收集群众反映问题67个，发现基层干部作风等问题线索14条。

案件查办是最好的监督。青神县纪委监委4个办案协作片区对民生领域问题线索进行集中研判、“把脉会诊”，准确规范运用监督执纪“四种形态”，精准稳慎处置，确保集中整治取得实效。截至目前，给予党纪政务处分37人，组织处理29人，采取留置措施1人。

合力“破题” 建立长效机制

日前，走进青神中学校食堂库房，窗明几净，整齐有序，记录规范，各类原材料都贴上了进货日期、生产日期、保质期……自查处青神中学校原党支部书记、校长兰志祥侵占截留食堂承包费用等严重违纪违法问题后，全县13所中小学校“校园餐”突出问题得到有序规范。

青神县纪委监委坚持个案查办和系统治理、当下改和长久立统筹推进，建立委领导包片区、包案件、包问题督导机制，针对案件查办中暴露出的深层次问题，用好纪检监察建议，督促行业部门查找廉洁风险点，梳理监管盲点、改进监管方式、完善制度机制，形成由“改”到“治”工作闭环。截至目前，医疗、教育、民政等行业部门聚焦纪检监察建议书和查摆剖析发现的问题，共建立规章制度17个。

为确保查处一案、警示一片实效，青神县纪委监委注重发挥案件查办的治本功能，坚持用身边事教育身边人，督促案发单位召开警示教育大会，组织旁听庭审，通报典型案例，将纪法惩处“一张纸”变成纪法教育“一堂课”。同时，结合党纪学习教育，组织案发单位3400余人次观看警示教育片《官商之殇》《折戟沉“砂”》、参观苏母祠等全省法纪教育基地，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

自开展集中整治以来，青神县纪委监委共立案59件，处理处分66人，收集群众急难愁盼问题262个，监督推动解决234个，督促建立制度机制17项，纵深推进全面从严治党向群众身边延伸，不断增强群众获得感幸福感。