2014年2月21日，省志编委在成都宇征酒店召开2014年度《四川省志》拟复审终审分卷承编单位座谈会。31个列入2014年度《四川省志》拟复审终审分卷的承编单位代表和《四川省志》分卷各责任编辑、责任总编共计50余人参会。省志编委党组书记、副主任、《四川省志》总编马小彬，省志编委党组成员、副主任、《四川省志》常务副总编罗亚夫，省志编委党组成员、机关党委书记、《四川省志》副总编王孝平以及省志编委副巡视员、《四川省志》副总编汪毅出席了会议。会议由罗亚夫主持。现将会议纪要如下：

一、关于编制2014年度《四川省志》拟复审、终审分卷计划

会议听取了省志编委省志工作处关于2014年度《四川省志》复审和终审分卷计划拟定的情况说明,讨论了2014年《四川省志》复审、终审分卷计划方案（草案）。各相关分卷承编单位通报了工作。

会议议定：《四川省志·大事纪述》《四川省志·中共志》《四川省志·人大志》《四川省志·政府志》《四川省志·发展改革志》《四川省志·国有资产管理志》《四川省志·民族志》《四川省志·广播影视志》《四川省志·国土资源志》《四川省志·司法行政志》《四川省志·残疾人工作志》《四川省志·测绘志》《四川省志·邮政志》《四川省志·川茶志》《四川省志·武侯祠志》《四川省志·市州概况》列入2014年复审计划。

《四川省志·政协志》《四川省志·军事志》《四川省志·发展改革志》《四川省志·信息产业志》《四川省志·农机志》《四川省志·交通志》《四川省志·人事志》《四川省志·劳动和社会保障志》《四川省志·教育志》《四川省志·卫生志》《四川省志·地震志》《四川省志·铁路志》《四川省志·侨务志》《四川省志·川剧志》《四川省志·黄龙志》《四川省志·文物志》列入2014年终审计划。

会议强调：为了便于各复审组有充足的时间对志稿组织复审，确保编纂人员有充足的时间完成复审后的修改完善及时提交终审，既列入今年提交复审又列入提交终审的分卷要尽量将复审上报时间提前，为年内完成工作任务创造条件。

二、关于当前《四川省志》分卷编纂工作

会上，省志编委党组书记、副主任、《四川省志》总编马小彬作了总结讲话。马小彬指出，当前省志分卷编纂出版正值关键时期,根据省委、省政府关于《四川省志（1986-2005）》编纂工作规划，省志93部分卷编纂出版任务将在近年内完成，这是地方志工作服务中心和大局，推进省委省政府多点多级发展战略、为建设西部文化强省服务的重要体现和具体举措。为了全力完成此项任务,要抓好三方面工作。

（一）加强领导，明确目标，强化措施。各牵头单位要依法继续加强领导和监督力度。已正式提交复审稿的单位在省志分卷复审终审及出版前应稳定编纂人员队伍，确保编纂出版工作顺利完成。尚未正式提交复审送审稿的单位要加快工作进度，认真做好总纂统稿和初审工作。要严把“政治关、史实关、保密关和体例关”。志书的概述、正文、入志人物、大事记、图照、表录应认真审核，要按照《四川省志》编纂质量要求,确保志书观点正确，内容真实、全面、系统，特色鲜明，体现时代风貌，突出改革、地方、行业特色和工作亮点以及大事、要事，全面记录四川各项事业改革发展的历史和现状。不得有泄密以及危害国家安全、损害国家荣誉和利益的内容。

（二）坚持标准，严格程序。修志工作功在当代，利在千秋。《四川省志》编纂工作涉及面广，工作量大，任务重。各承编单位编纂人员要进一步增强历史使命感、责任感和紧迫感，提高认识，强化责任，严格按照《地方志书质量规定》《<四川省志>分卷审稿实施办法》《〈四川省志〉分卷审稿办法实施细则》等规范要求，认真按照《四川省志》分卷编纂出版“三审制”审定志稿。各牵头承编单位作为省志分卷初审的组织方和复审、终审的配合部门,要按程序办事。在初审阶段，不得以传阅形式代替会议专家审查；严格领导审签制度；在复审、终审阶段，各牵头承编部门要按照复审、终审意见，做好志稿复审、终审后的修改补充完善工作，以确保志书顺利出版。要做好资料的拾漏补缺工作和志书书稿资料的整理管理和移交工作，确保志稿资料安全保存和长远利用。

在机构改革合并、撤销的单位要按照事随人走的原则做好工作衔接，确保工作的连续性。

（三）强化服务和指导力度。省志编委省志工作处要与省志分卷参编单位进一步加强联系，各分卷的责任总编、责任编辑要切实加强各阶段的跟踪服务，共同推进省志分卷的编纂和出版工作。

附件：关于省志分卷送审稿提交复审、终审阶段应注意的事项

附件

关于省志分卷送审稿提交复审、终审

阶段应注意的事项

针对以往在初审、复审、终审阶段的工作情况，会议对省志分卷送审稿提交复审、终审阶段的工作提出了明确要求。

一、要加强分卷送审前的统稿和初审工作

目前，少数单位对统稿和初审仍然存在界限不清，认识模糊，一是少数分卷统稿人员，将统稿当成审稿，只对志稿提出原则性修改意见，未动笔修改志稿，让初稿写作者自己去修改，造成志稿虽经统稿程序，实际没有达到统稿目的，影响了志稿质量。二是在审稿中存在职责界限不清，标准模糊。初审阶段少数审稿人员没有将重点放在史实是否缺漏、记述是否准确、有无保密问题上，却过多地去思考应该在复审环节把握的体例、体裁等志书的表现形式上。在标准掌握方面，对统率全志的“概述”是否达到了“概括大要、简述发展、记其变化、揭示规律”，少数分卷还重视不够；正文内容没有认真考量每一个记述单元（节、目）是否都反映了某一事项的历史和现状问题。这些问题，各分卷在工作中务必要引起高度重视，按照省志编纂要求做好各个环节的工作。

二、送审稿要件务必要达到齐、清、定要求

从已审的送审稿看，存在以下问题。一是内容缺失。按照《四川省志》编写细则要求，《四川省志》分卷内容排列顺序依次为：扉页、版权页、地图、彩页、全志编委会、分卷编委会、编纂审查机构（初审验收小组、主编副主编、编辑撰稿人员）、《四川省志》凡例、编辑说明（分卷）、目录（中英文）、概述、正文、附录、编后记。二是报送材料不完整，单位审批流程不规范。已正式提交送审稿的分卷中，有的缺正式送审报告，有的没有按《四川省志》审查验收要求填制相应报表，有的送审稿数量不够（规定复审稿不少于3本、终审稿不少于14本），有的缺电子文档。

三、关于照片问题

部分省志已送审分卷照片上的问题有：一是所选取的彩色图片像素低，不符合印刷出版对照片精度的要求（电脑分色不低于300线）；二是内文黑白插图照片图中内容对比度较差，造成印刷后偏白或者偏黑；三是选取图片缺乏典型性和代表性，未能从全书角度考虑图片使用的平衡性问题；四是不符合中指组《地方志书质量规定》对图片的规定，人物选用个人标准照图片；五是照片说明文字不规范，要素不齐，有的图文不对题；说明文字要素不全（有的缺时间、有的缺宾语）；在以人系事的标准方面把握不准（省志应严格按省部级以上才可以用以人系事原则表述）；六是前置彩色照片没有作归类编排。

四、关于终审工作

一要认真撰写各牵头承编单位在终审会上的汇报材料。要把分卷的编纂情况、志稿如何突出地方特色、时代特色、行业特色，有无需要终审委员会审核裁定的内容集中反映出来，便于终审会议对分卷内容进行整体把握。

二要按照省志规范作好终审志稿的排版印刷工作。各相关单位要按川志函（2012）78号文要求做好志稿排版工作。力争提交终审的分卷志稿在内容和形式上达到统一。

三要认真做好终审后的修改补充完善工作。在每个分卷志稿终审会后，省志编委均安排了会议录音整理，各牵头承编单位要认真对照审核委员会成员的意见，进行意见梳理消化，切实做好补充修改完善，并形成修改完善报告报单位领导批准。终审后的修改工作除少数分卷补充工作量较大以外，一般不超过6个月，各终审修改完善的定稿应及时报送省志编委复审组复核后统一安排出版。