始终坚持“五个突出”

推动巡视整改走深走实

中共四川省地方志工作办公室党组

2021年4月12日至5月15日,根据省委统一部署,省委第十巡视组对省地方志办开展了为期一个月的政治巡视。两年以来,省地方志办党组切实将落实巡视整改作为坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动和重要体现,秉持对党负责、对人民负责、对事业发展负责的态度,始终坚持“五个突出”,以强烈的政治担当,全力以赴抓好巡视反馈问题整改落实,确保中央、省委大政方针和决策部署在省地方志办不折不扣落地落实,为推动地方志事业高质量发展提供坚强保障。

突出政治首位 强化思想引领

始终把巡视整改作为最严肃最重大的政治任务,通过党组会、党组中心组学习(扩大)会等,持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及巡视工作有关重要文件、会议精神,切实增强巡视“国之利器、党之利器”的重要性认识,提升落实巡视整改的政治自觉思想自觉行动自觉。持续鲜明“把自己摆进去,主动认领任务,新官要理旧账”抓巡视整改工作基调,以强烈的政治责任感使命感推动《巡视反馈意见的整改方案》落地落实。组织机关及直属事业单位干部深入开展“巡视整改我该做什么”“我为转型发展做什么”等主题讨论,凝聚干部职工抓巡视整改思想共识,以坚决的态度、有力的行动、扎实的措施、严格的要求推进整改措施落实见效。

突出台账管理 促进走深走实

织密责任落实网,明确办党组、党组书记、领导班子成员、各处(社)支部书记四张责任清单,就巡视反馈的4个方面14个问题制订的126条具体整改措施实行台账管理,及时更新、对账销号,及时跟踪整改落实情况,确保“账单相符、账实相符、账责相符”。注重动态研判,严格落实集中整改期每半月听取整改进度汇报;集中整改期后,每季度听取阶段性整改情况报告,研究解决重点难点问题;深化整改期,每半年听取深化落实情况,持续巩固拓展整改成效。注重督导督办,党组书记履行“第一责任人”责任,对重要事件亲自督办;机关党委、机关纪委加强巡视整改全过程监督;组建4个巡视整改监督检查小组,加强巡视整改日常监督;常态化开展整改完成事项“回头看”,杜绝整改流于形式、走过场;把巡视整改推进完成情况作为年度考核重要内容,对责任不落实和敷衍整改、整改不力、虚假整改的依规依纪严肃追责问责。

部分已开馆的高校方志分馆

突出靶向施策 持续精准发力

坚持巡视整改从具体问题抓起,从突出问题改起,对症下药、靶向治疗、精准发力,着力推动巡视整改见真章、动真格、求实效。针对办机关和直属单位干部不担当不作为现象突出问题,结合办机关及直属单位干部现实表现“精准画像”,提出不担当不作为16种具体表现形式,采取个人自查、双向评议、对照检视、整改落实等形式,自2021年7月起严实开展为期半年的集中教育整顿。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入开展不担当不作为教育整顿“回头看”专项整治,全力打造敢担当善作为的地方志干部队伍。针对只重视“修志编鉴”,不关心“服务现实”问题,围绕中心大局、大事要事、时政热点,撰写资政参阅、编纂重大专题志鉴(《巴蜀史志》专刊、特刊),积极推动四川省方志馆高校分馆及省市县三级共建史志阅览室等方志文化宣传阵地建设,拓展“方志四川”新媒体矩阵,宣传弘扬中华优秀传统文化、革命文化、红色文化等,不断将地方志服务中心大局、服务经济社会发展、服务人民群众的“三个服务”工作思路走深走实;针对志鉴质量普遍不高问题,提出对党和国家负责、对人民负责、对历史负责“三个负责”理念,在全国率先出台《关于实施地方志工作质量提升行动的意见》,建立全省地方综合年鉴编纂篇目审查与复核、质量抽查与通报制度,持续加强志鉴质量标准体系建设,部署四川省精品年鉴工程,质量建设稳步推进。2021年,在第八届全国地方志优秀成果(年鉴类)评审中,四川有22部年鉴获奖。其中,《四川年鉴(2020)》等4部年鉴获特等奖,创历史之最。

突出建章立制 强化标本兼治

坚持把巡视整改和深化标本兼治有机结合起来,既拿出“当下改”的举措,全面整改、立行立改、即知即改、真改实改,又拿出“长久立”的决心,针对巡视发现的问题,制定完善相关规章制度。巡视整改以来,截至2023年6月,新订制度17项,修订制度6项:修订《四川省地方志工作办公室全面从严治党主体责任清单》,制发《中共四川省地方志工作办公室党组关于落实干部选拔任用全过程监督工作的办法(试行)》等,坚定不移推进全面从严治党;印发《四川省“十四五”地方志事业发展规划》,出台《四川省乡镇(街道)、村志编纂工作指导意见》等,推进全省地方志事业高质量发展;出台《处级及以下干部选拔任用工作暂行办法》等,鲜明选人用人导向,夯实地方志事业发展人才根基;出台《网站运行管理办法》《新媒体管理办法》《网络舆情应急预案》,守牢意识形态阵地;出台《下属单位监督管理办法(试行)》《自行采购管理办法(试行)》等,推动办机关及直属事业单位各项管理制度化、规范化。

突出成果运用 促进整体提升

办党组把抓好巡视整改与推动落实中央、省委重大决策部署,与推进业务工作,与干部队伍教育管理等结合起来,鼓励全办党员、干部攻坚克难、奋勇争先,推动全省地方志事业在新起点取得新突破。中国社会科学院院长、中国地方志指导小组常务副组长高翔连续3年对我省地方志工作作出肯定批示。中国地方志指导小组办公室党组书记、主任崔唯航对四川地方志工作作出全面肯定。2022年2月7日,时任四川省委书记彭清华赴省地方志办调研慰问并给予充分肯定。省领导黄强、李云泽、陈炜、郑莉、王宁,省老领导谢世杰、张中伟等对我办工作作出肯定批示或给予高度肯定。

2022年2月7日,省委书记彭清华到省地方志办公室调研慰问,了解省志编修、专题志书编纂、省情信息服务、地方史志资源开发利用等情况(图片来源:四川卫视)

巡视整改永远在路上。省地方志办党组将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、省第十二次党代会及历次全会精神,切实扛起全面从严治党主体责任,深化巩固巡视整改成果,围绕做实“存史、育人、资政”重要职责,担负起新的文化使命,为助力建设中华民族现代文明凝心聚力,改革创新,不断推进四川地方志事业取得更好更大的成绩。

来源:四川省地方志工作办公室

撰稿:黄 绚( 四川省地方志工作办公室综合处)

配图:方志四川