与时代脉搏同步 扎实做好新时代地方志宣传信息工作

——在全省地方志宣传、信息暨期刊工作座谈会上的交流材料

达州市人民政府地方志办公室

（2018年5月30日）

近年来，达州市人民政府地方志办公室在省地方志办和达州市委市政府的坚强领导下，在市级各部门、各县(市、区)的大力支持配合下，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕市委市政府中心工作，全面履行职能职责，扎实做好新时代地方志宣传信息工作，取得良好的社会效果，得到社会各界的广泛认可。为进一步以宣传信息工作推动地方志事业发展，巩固成果，积累经验，现将有关工作情况总结如下。

一、工作基本情况

（一）各级党委政府高度重视地方志工作

近年来，市、县（市、区）党委、政府高度重视地方志工作，全面贯彻落实国务院《地方志工作条例》《国务院办公厅关于印发〈全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）〉的通知》、《四川省地方志工作条例》《〈四川省地方志工作条例〉实施办法》《四川省地方志事业第十三个五年发展规划》《中共四川省委四川省人民政府办公厅关于进一步加强和改进新形势下地方志工作的意见》。达州市出台了《中共达州市委办公室达州市人民政府办公室关于进一步加强和改进新形势下地方志工作的意见》，各县（市、区）党委政府也先后制定出台了相关规划和意见。在规划和意见中，明确了地方志宣传信息工作的目标任务和工作重点，为全市地方志宣传信息工作提供了指导意见和组织保障。达州万源市党委政府分管地方志工作的领导多次就地方志宣传信息工作作出安排部署、召开专题会议，将地方志宣传信息工作纳入全市宣传信息工作大系统，并明确了具体的量化考核指标，作为万源市地方志办公室年度绩效考核内容之一，由政府一年一次进行奖励。

（二）多措并举扎实抓好地方志宣传信息工作

在开展全市地方志宣传信息工作中，市、县两级地方志办公室严格遵循宣传信息工作规律，严格执行党和国家的重大方针政策，严格落实省委省政府和达州市委市政府的决策部署，坚持正确的舆论导向，做到多方结合，多措并举，紧紧围绕市委政府中心工作和当前理论宣传的热点和重点，在扎实抓好地方志其他业务工作的同时，推动地方志宣传信息工作齐头并进。

一是加强地方志宣传信息工作与全市党委政府新闻宣传工作的结合。把握当前全国上下理论宣传工作的时代脉搏并与之同步，使地方志宣传信息工作真正成为有源之水、有本之木。在具体工作实践中，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的丰富内涵和实践要求，深入推进“两学一做”常态化，深入学习宣传党的十九大精神、省第十一次党代会、市第四次党代会和市委四届五次全会精神，并以之统领指导推进全市地方志宣传信息工作。

二是将传统方式与现代多媒体技术相结合。我们在日常地方志宣传信息工作中，在通过基层走访、调查研究、座谈交流、专题报告等传统方式全面宣传的基础上，充分运用现代多媒体手段，利用互联网建立QQ群、微信群、微信公众号、政府门户网站及时宣传党和国家大政方针、上级重大决策部署和全市方志工作动态。达川区、万源、宣汉、大竹等地党委政府还明确规定地方志办公室必须配备专兼职网络评论员、科级以上干部每月通过多媒体推送发布当地工作动态和参与网络评论的具体数量，并按月督查。通过传统方式与现代多媒体技术的结合，尽可能的扩大了地方志宣传信息工作的受众面，提升了信息发布的速度和质量。

三是将宣传信息工作与地方志其他业务工作紧密结合。地方志宣传信息来源于地方志业务工作，同时也更加有力地推动和促进地方志业务工作。全市方志系统全面履职尽责，扎实做好志鉴编纂、地情资料收集、旧志整理、方志理论研究、地方志资源开发利用等业务工作，为地方志宣传信息工作提供了丰富素材，打下了扎实基础。在开展地方志宣传工作时，紧扣中心工作，全面反映方志工作动态。同时通过宣传工作，宣扬先进典型，树立工作标杆，总结工作经验，丰富方志理论成果，更加全面有力地推动全市地方志工作发展。

四是市、县（市、区）两级地方志机构宣传信息工作紧密结合。按照职能职责要求，我办加强与各县（市、区）志办对地方志宣传信息工作的联系、协调和沟通，认真做好上传下达工作，全面落实省地方志办关于地方志宣传信息工作的安排部署。加大基层调研力度，加强对各县(市、区)宣传信息工作的指导和检查，加大对基层上报相关信息的审核，确保我市地方志宣传信息工作既有广度又有深度、既有数量又有质量。加强市、县两级宣传信息资源共享，在最大范围内扩大宣传效果和社会影响。

五是加强与市级各相关部门的紧密结合。地方志宣传信息工作不能仅靠地方志工作部门单打独斗。在实际工作中，我们加强了与市级各相关部门的密切配合，在省地方志办和达州市宣传主管部门的指导下，充分发挥本单位本行业优势，积极与各相关职能部门沟通协调，扎实开展信息采集、整理、报送和发布工作，在各部门协助配合下，我市地方志宣传信息工作得以全面系统地展示方志工作实际状态，为领导决策、部门参考、群众知情等方面提供了有力保障。

（三）工作取得明显实效

通过采取一系列有效的措施和办法，我市地方志宣传信息工作取得明显成绩，收到了良好的社会效果。

一是地方志宣传氛围日益浓厚。通过全方位的地方志宣传信息工作，在省地志办的指导下和达州市委市政府的领导下，全市各地各部门高度重视地方志宣传工作。多形式、多层次、多角度强化地方志宣传信息工作，氛围越来越浓，影响范围更深更广，效果也更加明显。

二是地方志宣传信息工作系统和格局正在逐步形成。通过上下协调、市县联动、部门协作，在全市党政宣传信息工作大系统大格局中，地方志宣传信息工作正逐步形成独具特色而又与全市党政宣传信息工作相融相通的系统和格局，既紧紧围绕大系统大格局，又更加丰富其内涵。

三是宣传工作推动业务工作的效果日益显现，社会影响日益提升。通过地方志宣传信息工作，全市各地各部门对地方志工作的知晓度、认可度越来越高，对地方志工作在存史、资政、教化等方面的功能越来越熟悉。全市上下更加主动地了解运用地方志工作成果，从而推动地方志工作在政治、经济、文化、社会建设中发挥更加明显的作用。

二、工作中存在的主要问题

（一）我市市、县两级地方志工作机构均存在人员不足和现有人员年龄结构严重老化的问题。受人力不足和人员知识结构的影响，我市地方志宣传信息工作进展缓慢，还有很大的提升空间。

（二）管理体制不统一，上下工作衔接不够顺畅。我市市本级和各县（市、区）地方志工作机构有两种管理体制，一类是作为政府工作部门隶属于政府管理，另一类是由政府办公室代管，在工作安排时偶尔出现衔接不畅的问题，以致影响工作的整体进度。

（三）经费保障不够。部分县(市、区)财政每年年初只预算基本工作经费，无宣传信息工作专项经费，增加了宣传信息工作推进的难度。

三、下一步工作打算

加强与党委政府和人社、编办、财政等部门的衔接汇报，在现有用人条件和地方财政条件范围内，合理科学解决人员不足、人员老龄化严重、管理体制不统一、经费不足等问题，切实推动地方志宣传信息工作，更好地推进地方志事业发展，为全市经济社会发展提供更好的服务。

（达州市人民政府地方志办公室）