资阳自贸协同改革先行区:突出“六个聚焦” 引领开放型经济实现新跨越
2020年,中国(四川)自由贸易试验区资阳协同改革先行区实现进出口16.33亿元,占全市比重86.4%,同比增长71.62%,增速分别高于全省、全市52.62个、49.42个百分点;外商直接投资(FDI)1.72亿美元,占全市比重98.3%,同比增长34.20%,增速分别高于全省、全市29.85个、1.45个百分点,主要工作体现在“六个聚焦”。
聚焦培育国际口腔装备产业生态系统
近年来,资阳市以建设国际口腔装备材料基地为主要任务,全力打造“产学研销医养”口腔装备材料全产业链的“中国牙谷”。目前,已累计引进口腔企业72户,其中全球前100强8户。
创新口腔医疗器械注册(备案)研审联动、管服联动、校企联动“三层联动”服务体系,成功构建一类市级当日办,二、三类进入国省“绿色通道”,最快实现一类1个、二类35个、三类103个工作日获批,同比缩短时间三分之一以上。
目前,隐形矫治器、口腔CBCT等102个“资阳造”产品投放市场,“中国牙谷”实现进出口11.58亿元,占全市比重61.3%,同比增长180.4%。
聚焦加快放权赋能增强园区活力
组建行政审批局,实行一枚印章管审批,集中承担省、市管理权限下放和授权事项,共承接省级管理事项68项、各类市级权力事项3580项,企业开办实现5小时零成本办结,出口退税最快当日办结。同时,在协同改革先行区设立了省药监局驻资阳办事处、省药监局行政服务资阳工作站、资阳高新区药械申报服务中心、四川省口腔装备材料检验检测中心,建立全省首家省市联建外来企业投诉服务工作站,实现了“办事不出区”和社会事务、经济发展等一体化管理。
聚焦构建贸易便利化“绿色通道”
作为非海关机构设关地,资阳市与成都海关建了“关市合作”机制,为资阳协同改革先行区企业提供了最优质的政策咨询和审批服务。德国卡瓦、韩国斯派丹等外资企业在货物报关、报检上享受最优的贸易便利化政策,开辟的“绿色通道”,在税款担保审批、现场查验及放行、税款担保延期、免税申请等工作中减少了审批环节,缩短了审批时限,提高了通关效率。
聚焦搭建对外贸易“云平台”
2020年,为应对突如其来的新冠肺炎疫情,资阳市与MIE中东展览集团共同主办全省首个“资阳造”中东非洲数字贸易展,拓展“互联网+外贸”新模式,累计组织40余户企业参加国内国际性展会活动。
培育“牙e在线”企业发展为口腔类电商龙头企业,2020年实现网上交易额3.6亿元,同比增长480.1%,引导其由国内电商平台向国内国际双循环的大型电商平台转型,鼓励其打造全链式口腔类跨境电商专业平台,加快推进跨境网络平台研发和试运营。
聚焦创新招商引资“三单模式”
以“长名单”录入、“短名单”筛选、“谈判名单”确定的招商引资“三单模式”,充分发挥展会招商、以商招商、委托招商、专家招商作用,拟定招商引资地图和目录清单,打造高效招商引资模式,累计引进外资企业25家,占全市的71.4%。2019年8月获批协同区以来,累计签约产业项目49个,投资总额426.59亿元,引进到位国内省外资金167.57亿元,外商直接投资3.01亿美元。
聚焦探索区域协同开放新路径
深度参与川渝自贸试验区协同开放示范区建设,积极融入“一带一路”进出口商品集散中心建设,与四川大学联合建立国家口腔疾病研究重点实验室,与成都国际铁路港建立“蓉欧+”东盟国际班列合作,与成都等地开展自贸协同合作,与重庆市南川区、大足区、潼南区开展“跨省通办”合作,与川南临港片区实现企业登记异地办理。
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