随着新型城市化建设的快速推进，各种社会问题不可避免地在小区里堆积，包括业委会选举问题、物业公司与业主之间的矛盾问题、小区违建、车辆乱停、宠物放养……叙州区充分发挥党建引领在城市基层治理中的重要作用，解决这些城市基层治理问题。

“这是棋牌室，大部分是老年人来使用；这是儿童乐园，幼儿园娃娃们放学后都要来玩一玩；这是会谈室，周末时住在附近的博士会在这里组织各种沙龙……”叙州区柏溪街道岷江社区书记母生彪一边走，一边向记者描述着岷江社区香颂花园小区中的“暖心家园”。

这个暖心家园是利用该小区业主活动用房升级改造，做到了“点位、人员、经费、场地、制度、工作”六到位。共有400多平米，每个区域都被利用得恰到好处，健身室、图书角、党建活动室……应有尽有，可以满足不同年龄阶段人群的不同需求。

“我们10个城市社区在区委组织部、街道党工委的指导下，迅速开展以‘同住柏溪·同建家园’为主题的‘叩门认亲·问民所需”活动。通过敲开家门，与群众面对面接触，心与心交流，在重点收集群众需求诉求的同时，同步登记党员信息、同步摸清党员数量、同步物色小区支部书记人选，为组建小区党组织、为党建引领基层社会治理以小区治理为契机打下基础。”母生彪说，“叩门认亲·问民所需”活动历时3个月，10个城市社区共敲开了67222户家门，走访了900多家企业；其中，岷江社区就收集到群众需求1400余条，摸清党组织关系不在岷江社区的党员1972名。

掌握了数据，了解了需求，针对这些需求，叙州区委组织部、柏溪街道党工委指导岷江社区为小区的群众量身定制了一个党建服务“套餐”，这个“套餐”就是涵盖家门口的党组织、家门口的议事厅、家门口的服务站、家门口的好党员4大服务功能的小区“暖心家园”。

如今，这个暖心家园每周一至周五下午1点开始对居民开放，周末则为辖区内的博士等提供会议场地，得到了充分利用。截至今年6月，叙州区已规范成立小区党组织42个，建设完成标准化“暖心家园”4个，党建小区治理能力不断提升。下一步还将加大小区党组织建设力度，对符合条件的130个居民小组实现党组织应建尽建。在3个街道建设标准化“暖心家园”服务平台10个。对于已建小区党组织但条件受限无法建设标准化“暖心家园”服务平台的小区，实现“暖心家园”工作机制全覆盖。

目前，叙州区已正式入选全省城市基层治理试点县（区），柏溪街道、柏溪街道金江社区、南岸街道金鱼社区、赵场街道龙源社区成功入选省级城市基层治理试点街道和社区，分别承担相应的试点工作任务。叙州区正以示范市建设为契机，全力推进着城市基层治理示范体系建设。

以赵场街道龙源社区来说，这里属城郊结合部，最大的治理难题之一是人员结构复杂，该社区以党建为引领，走出了自己的治理新模式。“社区党建引领基层治理的主要做法是‘三汇’，汇资源、汇力量、汇智慧。汇资源即社区整合辖区内机关单位、学校、企业党建资源，为单位和群众提供服务和活动场地，促进基层治理显成效；汇力量就是以社区党组织为核心，整合驻区单位领导或骨干、居民小组长和社区志愿者力量，积极参与社区基层治理；汇智慧即单位和群众可以通过社区微信公众号、qq群、微信群等信息网络平台咨询政策、发布信息等，对接社区需求和服务，参与社区的发展建设。”龙源社区居民委员会副主任罗德萍说，经过上级组织批复，今年4月7日，龙源社区成立了党总支和四个党支部，辖区内许多党员还在今年抗疫过程中主动作为，参与到社区志愿者队伍中，为居家观察人员采购生活必需品送货上门，参与小区门岗值班值守，收集排查外出返乡人员。不仅如此，小区支部党员还采取主动上门或微信群等方式征求、收集居民意见建议，梳理汇总后进行分类处理。

“长江苑小区党支部在开展‘党员串门话家常’活动中收集到居民想要一个‘唠嗑’的地方，就积极在小区内选址打造了一个小广场，供居民休闲聊家常。”罗德萍带记者来到该小区的“唠嗑”小广场。她说，由于这个地方太受欢迎，目前还在扩建中。就这样，社区联单位、组织联党员、党员联群众，龙源社区把资源和力量整合到社区进行有效统筹配置，为居民提供便捷服务和关爱帮扶，着力解决群众困难，化解群众矛盾，提升了社区居民的幸福感和社区归属感。

叙州区面对城市居民日益多元化的服务需求，创新引入社会力量参与社区治理，为居民提供专业化服务，探索构建了党委领导下以社区平台为依托、社会组织为载体、社工人才为支撑的“三社联动”城市基层治理新模式。破解了社区大包大揽的社会治理难题，让社区干部集中精力抓党建、抓治理、抓服务。

目前，叙州区引进了社会企业“E修就好”、社区早教“童萌亲子园”、壹基金“儿童服务站”3个成熟型服务项目，整合区级部门政府购买服务项目6个。

“‘E修就好’，全年提供家庭维修211项服务，每天1毛钱，一年仅需36.5元！保各类居家维修和免费通下水道两次，为辖区无物业管理小区居民解决日常生活中的烦恼！”9月初，记者在该区南岸街道金鱼社区看到E修就好的广告宣传单。公司的办公室也定在了该社区。

“我们开始运行的时间不长，现在金鱼社区有上百户人买了我们的年卡，南岸范围内也有好几百户家庭订购年卡。”该公司一名员工告诉记者，买了年卡的住户享受全年维修免工时费，如果是下水道堵塞这种紧急事项，他们承诺两小时内解决，如果是维修家电类的事项，一般情况下几天就能解决。“公司每卖出一张年卡，社区就提取5元，如果公司在对年卡用户进行家电等维修时产生300元以上的材料流水，社区还有一定的提成。”金鱼社区书记李琼说，社区为公司免费提供办公场地，并为公司进行宣传和推广，公司则将收益提成给社区，社区将所得的提成用于基础设施建设等，反哺居民。党建引领，社区的凝聚力越来越强，居民的生活也越和谐幸福。叙州区委组织部相关负责人表示，下一步，该区将继续完善党委领导，按照布局体系化、功能综合化原则，严格落实新建小区配套社区服务设施移交制度，大力开展社区阵地亲民化改造；坚持大联动、微治理，推动党建、综治、城管、信访等各类网格“多网合一”；推动驻区单位对口联系城市区域，驻区单位党员主动到社区报到、进小区亮身份，认领社区服务项目、参加社区服务活动，将“双报到”工作落地落实。