9月11日，南溪区以电视电话会议的形式召开了行政村建制调整改革试点工作动员会，各试点镇设立分会场。区四家班子在家领导出席会议。

会上，南溪区委书记张琦从为什么要开展行政村建制调整改革试点工作、怎么开展行政村建制调整改革试点工作，和如何保障行政村建制调整改革试点工作落地落实三个方面，对行政村建制调整改革试点工作的推进提出了要求。

张琦指出，此次行政村建制调整改革试点是省委、省政府和市委、市政府审时度势作出的重要战略部署，是自上而下的政治任务，体现了省委、省政府和市委、市政府对“三农”工作的关心和重视，对于实现基层治理能力和治理体系的现代化具有现实而深远的意义。全区党员干部必须要和省委、市委、区委的决策部署保持思想一致、步调一致、行动一致，必须以高度的政治自觉开展好行政村建制调整改革试点工作，坚决服从、坚决执行，不讲条件、不打折扣，不仅要圆满完成，更要干出成效、干出经验、干出品牌，努力为全市推进行政村建制调整改革拿出南溪方案、南溪样板。

张琦指出，随着市场经济的发展、农业农村改革的深入推进以及城镇化进程的加快，集约化、规模化的现代农业快速发展，农村交通的提档升级，小而散的村建制布局已不适应农业农村发展需求，一定程度上制约了资源要素的有效流动和农业产业的适度规模经营，稀释了公共投入、降低了公共服务质量和效率，也抬高了行政运行成本，严重制约了农业农村的发展。此次行政村建制调整改革试点正是有效破解当前农业农村发展瓶颈的创新方式，也是推动乡村全面振兴的大好机遇。

张琦指出，此次调整，区委、政府在仙临镇、刘家镇、汪家镇、长兴镇率先试点，按照“地缘相近、产业相融、人口相适、大小相宜”的原则和“调优、调强、调大”的目标，对部分村进行合并调整，通过设置一批中心村、产业村，辐射带动周边村、主导产业连片发展，整合公共资源为群众提供更优质的服务保障。相关部门和乡镇要把准政策要求，紧扣调整后村级干部基薪不减、党建工作经费不减、为民服务资金不减、基础建设投入不减、基本公共服务不减、发展规划力度不减“六个不减”和公共服务设施不变、原村债权债务不变、土地承包关系不变、集体经济权益不变、原有规划项目不变、社会治理服务不变“六个不变”以及党组织组织力进一步加强、资源整合能力进一步加强、产业带动能力进一步加强、村级治理能力进一步加强、为民服务能力进一步加强、综合竞争能力进一步加强“六个加强”要求，因地制宜的推进行政村建制调整改革试点工作。

张琦指出，行政村建制调整改革试点工作时间紧、任务重、压力大，大家必须倒排工期、挂图作战，确保按时高质量完成试点工作。各相关部门和乡镇要把住宣传发展节点和方案制定审批节点以及村“两委”班子选举节点，严格落实清单制管理，选优配强村“两委”成员，确保改革试点工作稳定有序。区指导（督导）组要主动下沉，常态化指导试点镇做好行政村建制调整改革试点的相关政策宣传、信访维稳工作；区村改办要充分发挥中枢作用，做好统筹协调，及时灵通信息，及时会商解决问题；各试点镇要高规格成立领导小组和指导（督导）组，定人定岗定责，确保试点工作层层有人抓，事事有人管；区财政要强化经费保障，及时兜底保障涉调村村民更换户口簿、身份证、房产证、土地证等相关证照经费，对本次调整离职的村常职干部和调整降低使用的村常职干部按照相关规定予以保障。同时，区纪委监委和区委目标绩效办要加强纪律作风问题的监督检查和督查考核，逗硬奖惩，严肃追责问责，确保试点工作人心不乱、队伍不散、工作不断、资产不失。

张琦强调，开展行政村建制调整改革试点工作，意义深远，责任重大，使命光荣。全区上下要切实把思想和行动统一到省委、市委、区委安排部署上来，全力以赴抓好改革试点，牢牢夯实县域经济发展底部基础，加快建设跨越式、高质量发展的美丽新南溪，奋力为宜宾加快建成全省经济副中心作出新的更大贡献。

会上，朱砂对全区行政村建制调整改革试点工作进行了详细的安排部署。