日月恒升，天地悠长。

时间是人生的尺度，不停地标注着人类在历史长河里的风风雨雨；历史是万物的承载，持续地刻写下生命在浩瀚星空中的跌跌宕宕。

回顾历史进程中的亥年，是贞观元年，是《永乐大典》告成之年，是“嫦娥”奔月之年，是“中国之治”形成之年，也是中华文化里的一纪之尾时光。重要的时间节点，是我们奋斗的坐标；特别的历史方位，是我们前行的航向。站在纪尾之末，一连串闪光的时间刻度，标注着2019这个不平凡的年份。我们隆重庆祝了中华人民共和国成立70周年。70年筚路蓝缕，70年披荆斩棘；70年砥砺奋进，70年风雨沧桑。

2020年，历史将记载中国共产党和中国人民栉风沐雨、胼手胝足创造出世界人间奇迹的全面社会小康。历史已经证明并还将进一步证明：中国共产党和中国人民不仅善于打破一个旧世界，而且善于建设一个新世界！中国人民一定能！中华民族一定行！中国一定强！

日月经天，江河行地；凡是过去，皆为序章。回顾既往，方志前辈们拓土开疆，以永不懈怠的昂扬精神和一往无前的奋斗姿态，成为地方志事业不断发展的拓荒者、建设者和见证者。他们用求索、牺牲和坚守，探寻出地方志事业的前进道路；他们用智慧、坚毅和担当，创造出中华文化的灿烂辉煌。伟大出自平凡，平凡造就伟大。他们的力量或许微薄，他们的名字甚至很多不为人知，却将方志融进了中华文化的血液之中，成为中华民族重要的文化符号。这个重要的文化符号，让一个历史悠久的古国把现代文明带到时间的坐标中；这个重要的文化符号，让一个饱经沧桑的民族把复兴的图景描绘在前进的道路上；这个重要的文化符号，让激情燃烧的岁月，让履险如夷的奋斗，让百折不挠的探寻，让气吞山河的梦想，承载着方志人两千多年的接续登攀和不懈追求，最终汇聚成所有方志人的执着情怀和磅礴力量。

不畏山高路远的跋涉者，山川回馈以最奇绝的秀色；不惧风高浪急的弄潮儿，大海回报以最壮丽的日出。一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中开创。一代一代方志人始终用不怕苦、不服输的拼劲干劲，始终用迎难而上、攻坚克难的品质风格，坚守着同一切困难斗争到底的无畏气概，坚守着自力更生光复旧物的坚定决心，坚守着引领中华文化走向世界文化舞台中央的不变立场。大风泱泱，大潮滂滂。地方志事业怀揣了太多太多的憧憬，积蓄了太多太多的能量，这些憧憬和能量正集结成一股势不可挡的世纪文化洪流，必将在中国特色社会主义新时代蓬勃发展、绚丽绽放。

“世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。”这股势不可挡的文化洪流，引领于胸怀坚定意志、崇高理想、担当国家民族命运的方志人中，他们以高度的时代自觉和崇高的历史担当，一代承接一代，一棒接着一棒；这股势不可挡的文化洪流，汇聚于富于伟大爱国主义传统和爱国奋斗奉献精神的方志人中，他们以时代的责任感和浩然正气，穿越时空，斗志昂扬；这股势不可挡的文化洪流，孕育于朝气蓬勃、奋发有为、肩负中华民族伟大复兴中国梦的方志人中，他们以坚定的自信和决绝的顽强，乘风破浪，不断远航。

拼搏创造奇迹，奋斗铸就辉煌。党的十八大以来，方志人在冷部门干出热事业的激情和豪迈，奔腾着生生不息的精神力量凝聚成一部感天动地的奋斗史诗。这部奋斗史诗，印证了几十万方志人的初心与使命，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的功绩；这部奋斗史诗，彰显了几十万方志人的热血与豪情，记录着无数奋勇向前的步履铿锵，融汇成地方志事业发展势不可挡的雄浑篇章；这部奋斗史诗，铸就了几十万方志人的追求与拼搏，探索出依法治志的理论，开创出转型升级的道路，追寻着“两全目标”的理想。

山以险峻成其巍峨，海以奔涌成其壮阔。世界之大，光阴之长，风雨兼程七十载，地方志事业与祖国发展共担责任，共渡时艰，共享成果，共同成长。“以天下之目视，则无不见也；以天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也。”用脚步去丈量，用眼睛去观察，用头脑去思考，用笔端去记录。方志人在践行脚力、眼力、脑力、笔力的生动故事中，展现着“不忘初心、牢记使命”的风姿和梦想。

“一帙宏篇心血注，千秋信史古今连。”2019年，我们方志人的脚步，从祖国的北端黑河到祖国的南端儋州，从非洲东北部的埃及到欧洲东南部的希腊，方志文化“走出去”战略作为世界文明交流互鉴的纽带，助推人类命运共同体的构建。我们方志人的目光，向省市县志鉴全覆盖、一个都不能少的创举着眼，勾勒出一幅前无古人的站位更高、格局更大、理念更深的新蓝图。我们方志人的头脑，在围绕党和国家根本利益、经济社会发展、以人民为中心开拓创新地方志工作上思考，全面推进依法治志，着力推动《中华人民共和国史志法》立法，不忘“修志问道，直笔著史”之初心，牢记“为当代提供资政辅治之参考，为后世留下堪存堪鉴之记述”之使命，奠基出地方志“用起来”“立起来”“活起来”“热起来”“强起来”大业格局。我们方志人的笔触，在志、鉴、史、馆“四驾马车”中着墨，描绘出志、鉴、库、馆、网、用、会、刊、研、史“十业并举”的地方志事业发展灿烂乐章。多少次拨云见日，多少次劈波斩浪，引领地方志事业航船，穿越风雨洗礼行稳致远；多少次冲破羁绊，多少次举旗定向，刷新着方志人的坚定思想；多少次挥汗如雨，多少次忍辱负重，镌刻下方志人的无畏担当。

“天下之势不盛则衰，天下之治不进则退。”党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，提出“中国特色社会主义制度和国家治理体系”即“中国之治”这一人类制度文明史上的伟大创造和新的世界国家治理模式。累土不辍，丘山崇成。立足于中国国情、在实践中发展壮大、日益彰显强大生命力和巨大优越性，“中国之治”谱写出世界国家治理模式中波澜壮阔的中国华章。

“执毫顿觉担当重，开卷尤知使命艰。”2020年，当中国全面建成小康社会的伟大时刻即将到来，当全党、全军、全国各族人民撸起袖子加油干的时候，我们不禁要思考这样一个严肃的命题：什么是我们方志人的担当？我们既不能把飞船送上浩瀚的天空，我们又不能把蛟龙送下深邃的海底，我们也不能让飞速的高铁奔驰在祖国各地，我们还不能为城市的高楼添一砖一瓦，我们甚至不能给田野的庄稼收割一篓一筐。那么，什么是我们的担当？任重而道远者，不择地而息；志同而道合者，不徘徊彷徨。2020年，当我们站在见证中国奇迹的历史起跑线上，让我们举起拳头，对这个时代承诺：我们能做的，就是要决胜“两全目标”，实现一项前无古人的伟大方志文化创举，用这份厚重的“志”礼，献给中国社会的小康！

我们要以方志担当建功“中国之治”，做“中国之治”的资政者。登高更望远——身处百年未有之大变局，行至民族复兴关键一程，必须在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫。发挥“中国之志”的巨大资源优势，挖掘历史智慧，为“中国之治”的完善和发展提供资政辅治之参考，地方志工作者必须担当。

我们要以方志担当建功“中国之治”，做“中国之治”的记录者。积厚以成势——我们党领导人民不断探索、不断实践，形成了具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，创造了世所罕见的经济发展奇迹和政治稳定奇迹。主动承担起完整而客观地记录新时代、书写新时代、讴歌新时代的光荣使命，地方志工作者必须担当。

我们要以方志担当建功“中国之治”，做“中国之治”的传播者。攀登不停步——坚持党的领导，坚定制度自信，向着全面实现国家治理体系和治理能力现代化阔步前行，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。积极创新话语体系、提升传播能力，面向海内外讲好中国制度的故事，不断增强我国国家制度和国家治理体系的说服力和感召力，在构建人类命运共同体的伟大事业中贡献中国智慧、传播中国能量，地方志工作者必须担当。

大河奔流开新路，层峦竦峙夺风光。“中国之志”是世界各个国家和民族记载和传承历史方式的唯一中国表达，“中国之治”是世界所有国家治理社会的独特中国模式。在“中国之治”初步形成并将继续完善和发展的新时代，以“中国之志”资政辅治、记录传承和传播弘扬“中国之治”是地方志工作者的必须担当。

这，就是我们方志人的时代担当！

2020年1月1日于北京

作者简介

冀祥德，法学博士，中国社会科学院研究员、教授、博士生导师、博士后合作导师，国务院政府特殊津贴专家，中国地方志指导小组秘书长，中国地方志指导小组办公室主任。曾任山东德扬律师事务所主任，北京市崇文区人民检察院副检察长，中国社会科学院研究生院法学系常务副主任，中国社会科学院法学研究所所长助理，方志出版社社长、总编辑，中国地方志指导小组办公室党组书记等职。曾获北京大学第六届研究生“学术十杰”，中国社会科学院首届“十大杰出法学博士后”，全国优秀教师，全国优秀辩护律师等称号和全国优秀教学管理奖等荣誉。出版著作50余部，发表学术论文260余篇。曾获第一届全国法学博士后科研成果一等奖，第二届中国法学优秀成果一等奖，中国法学会、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、教育部等单位一、二、三等奖若干。

来源：四川省地方志工作办公室

作者：冀祥德 （中国地方志指导小组秘书长、办公室主任，中国社会科学院研究员）

配图：方志四川