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陈建春同志在川北片区地方志工作会议上的讲话

来源:四川省地方志工作办公室 发布时间:2021-11-04 16:12:07 浏览次数: 【字体:

在川北片区地方志工作会议上的讲话

——四川省地方志工作办公室党组书记、主任  陈建春

(2021年11月3日)

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2021年11月3日晚,四川省地方志工作办公室党组书记、主任陈建春在川北片区地方志工作会议上作总结讲话

同志们:

大家好!

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实习近平总书记关于干部人才队伍建设的指示要求,提升新时代地方志干部的业务能力,切实提升志鉴质量,推动全省地方志事业转型升级,2019年,省地方志办决定拟通过2年时间,分川南、川北两个片区实现全省地方志编纂业务全员培训,川南片区业务培训会已于2019年10月开展,川南11个市(州)及所属县(市、区)地方志部门参加了业务培训。因受疫情影响,原定2020年举办的川北片区10个市(州)业务培训班延期到今年举办。可以说,此次培训会期盼已久、筹备已久,来之不易!

这次会议,达州市人民政府,大竹县委、县人民政府高度重视,达州市疾控中心、大竹县疾控中心给予了大力支持和有力保障,达州市地方志办、大竹县地方志办的领导及全体同志为会议精心筹备并顺利召开付出了大量辛勤劳动。在这里,我代表省地方志办对达州市及大竹县有关方面的辛勤付出表示衷心感谢!

根据工作需要,此次培训班设置了地方综合年鉴编纂质量问题、乡镇志编纂、互联网思维模式下地方传统文化建设与思考等课程,还到四川东柳醪糟有限公司、川渝合作(达州·大竹)示范园区和大竹数字经济产业园开展实地现场教学。大家普遍认为,这次培训举办得非常好,丰富了业务知识,提升了业务能力,认识到我们存在的问题和差距(与江苏比,乡镇志、村志编纂数量、种类上的差距;质量上的差距),明确了努力方向特别是在如何更好设置年鉴类目与分目、如何编纂出有温度、有情怀、有价值的乡镇志、村志收获很大;现场参观教学,增强了现实感,开阔了眼界思维,特别是大竹深度融入成渝地区双城经济圈,推动工业经济蓬勃发展的强劲势头给我们以巨大鼓舞,大竹数字经济产业园“用志品鉴奋斗历程,以史存述创业之路”,将党史、将历史文化融入创业创新发展、融入企业文化建设的做法,对我们做好地方志工作以深刻启示:创新思路天地宽!在这里,我代表省地方志办也代表全体参会人员对吉祥处长、毕雪莹副总经理、高伟明处长的精心备课、精彩讲授,对他们为提升四川志鉴编纂水平、信息化建设水平付出的努力、给予的真切帮助表示衷心感谢!

今年是中国共产党建党100周年,也是开启全面建设社会主义现代化强国新征程和“十四五”的开局之年。借此机会,我就进一步推动全省地方志事业法治化高质量转型升级谈三点意见。

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2021年11月2日至3日,川北片区地方志工作会议在达州市大竹县召开

一、高举旗帜、提高站位,牢牢把握新时代地方志工作正确方向

地方志事业关乎历史延续、文化传承,关乎当前建设、未来发展,是社会主义文化事业的重要组成部分,是党和国家工作全局的重要组成部分。讲政治是我们的立业之本,是做好一切工作的根本前提。只有高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持正确政治方向,才能确保地方志工作始终沿着正确方向行稳致远。

(一)始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为地方志工作的根本遵循

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义,是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是我们必须长期坚持的指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是新时代地方志事业始终沿着正确方向不断前进的根本保证,是我们做好各项工作的强大思想武器。全省地方志系统干部职工要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)始终坚持党对地方志工作的绝对领导

东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,中国共产党是国家最高政治领导力量,是实现中华民族伟大复兴的根本保证。作为党委政府领导下履行“为党立言、为国存史、为民修志”的地方志工作部门,要坚决拥护党的领导、执行党的路线、落实党的政策,主动承担起记录新时代、书写新时代的使命,通过地方志成果和宣传平台,教育引导人民群众深刻认识历史和人民选择中国共产党、选择马克思主义、选择社会主义道路、选择改革开放的历史必然性,正确认识社会主义事业的长期性、艰巨性和光明前途,充分彰显社会主义制度的强大生命力和巨大优越性,切实增强实现中华民族伟大复兴的坚定信心和必胜信念,增强人民群众的政治认同、民族认同、道路认同、理论认同、制度认同、文化认同。

(三)始终把稳守牢意识形态工作主阵地

意识形态工作关乎旗帜,关乎道路,关乎国家政治安全,决定文化前进方向和发展道路,对一个政党、一个国家、一个民族的生存发展至关重要,是一项极端重要的工作。地方志部门是意识形态工作重要部门,要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,把好政治关口、站稳政治立场,增强政治敏锐性,及时甄别和发现各种形式的“低级红”“高级黑”;始终以唯物史观为指导,发扬斗争精神,增强斗争本领,坚决抵制和反对历史虚无主义等错误思想,全面系统、客观真实记录历史,打造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的精品佳志。要加强网站、期刊、新媒体等舆论阵地管理,唱响主旋律、弘扬正能量,对错误思想、错误思潮、错误言论,敢于亮剑、敢于抵制、敢于斗争,加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化和巴蜀文化宣传弘扬,积极培育和践行社会主义核心价值观,牢牢守住意识形态主阵地。

二、解放思想、打开格局,准确把握新时代地方志工作历史机遇

有这样一句谚语:眼界决定格局,你的目光所及处,就是你将来的去处。格局决定高度。对个人来说,心有多大,舞台就有多宽;对一项事业来说,格局有多大,事业就有多广。我们要准确把握新时代地方志事业面临的新机遇,构建大方志格局,坚定方志人自信,履行好新时代方志人的光荣使命。

(一)把握新时代方志新机遇

新中国成立后特别是党的十八大以来,党和国家高度重视历史文化,高度重视地方志编修。2014年2月25日,习近平总书记在首都博物馆考察时说,要高度重视修史修志,让文物说话、把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。2019年1月2日,习近平总书记在致中国历史研究院成立的贺信中说:“重视历史、研究历史、借鉴历史是中华民族5000多年文明史的一个优良传统。当代中国是历史中国的延续和发展。新时代坚持和发展中国特色社会主义,更加需要系统研究中国历史和文化,更加需要深刻把握人类发展历史规律,在对历史的深入思考中汲取智慧、走向未来。”四川是方志大省,重视地方志是四川的优良传统。近年来,四川省陆续出台《关于传承发展中华优秀传统文化的实施意见》《建设文化强省中长期规划纲要(2019—2025年)》《关于加强古镇古村落古民居保护工作的意见》《四川省红色资源保护传承条例》等地方法规和规范性文件,都对地方志部门提出了具体要求,明确了具体任务。我们一定要把握机遇,乘势而上,主动作为,接好历史交给我们的“接力棒”,跑出地方志事业的光明未来。

(二)构建新时代大方志格局

修志是一项系统工程,工作量大,延续时间较长。我们要突破“闭门修志”思维,敞开大门开放修志,加强向党委政府的请示汇报,加强与兄弟单位的沟通协调,加强与社会各界的联动互动,听取文史专家及群众意见建议,汇聚起“众手成志”的强大活力。我们要打开格局、开阔视野,充分履行好 “存史、育人、资政”三项职责,突破地方志部门就是编书的思维定势,在抓好编纂的同时,一定要把开发利用、宣传弘扬和资政服务抓好。这样,我们才是履好了职,地方志的功能才能发挥好,地方志部门的地位才能提升,地方志的影响才会越来越大,我们的道路才会越走越宽广。

(三)增强新时代方志人自信

无论组织安排还是个人选择,在座各位都在从事地方志工作。既然走入了这一行,就要融入地方志、热爱地方志,尽心尽力做好工作。一方面,要有一份强烈的工作责任心。编史修志是一项科学、严谨的工作,也是一项艰辛的工作,只有热爱,才会乐于从事这项工作,并从中获得快乐。只有爱岗敬业,才能静下心来专心工作。另一方面,要有一份炽热的职业自豪感。编史修志是一个古老、神圣,受人景仰的职业,是承上启下、继往开来、服务当代、有益后世的重要事业。在我国推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,开启全面建设社会主义现代化国家新征程和加强“四史”学习教育、传承弘扬中华优秀传统文化中,地方志的作用越来越重要。我们要有方志自信、职业荣耀,自觉担负起传承文明、记录历史、弘扬文化、服务社会、以史鉴今、启迪后人的光荣使命。

三、明确任务、把握重点,积极探索新时代地方志事业法治化高质量转型升级新路径

如何把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建起新时代地方志高质量发展新格局,是我们新时代方志人需要认真深入思考的问题。我们要把握重点,勇于担当,始终坚持“三个服务”,扭住质量提升这个关键核心,切实推动地方志事业法治化高质量转型升级。

(一)下好“三个服务”先手棋

服务中心大局、服务经济社会发展、服务人民群众,是地方志部门把握新形势、立足新常态做好存史、育人、资政最有效的手段和途径。目前,市、县两级地方志部门正处于二轮修志全面完成,三轮修志尚未启动的空档期,抓好“三个服务”工作尤为重要。目前来看,全省地方志系统在“三个服务”工作中还存在思路不宽、深度不够、形式单一、效果一般等问题。要进一步解放思想、拓宽视野,坚持问题导向,整合各方力量,把“三个服务”工作思路走深、走实。要深度融入、广泛参与全面建设社会主义现代化四川、“一干多支、五区协同”发展战略落实落地和乡村振兴、文旅融合发展等,推进成渝地区双城经济圈建设年鉴、乡镇(街道)志、传统村落志及特色村村志编纂,提升服务中心大局能力。要紧紧围绕在城乡建设中加强历史文化传承保护、成渝地区双城经济圈建设、文化强省旅游强省建设、乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章等重大任务,推出具有重要影响、重大价值的资政报告、调研文章、高水平的信息咨询、政策建议等,提升资政辅治水平。要立足丰富的地方志资源,拓展地方志资源开发利用的深度和广度,丰富地方志成果展现形式,以群众喜闻乐见的方式讲好乡土故事,激发乡愁情怀,增强人民群众爱乡爱国感情,提升服务人民群众能力。要顺应新形势下宣传工作发展新变化,积极创新方式方法,努力探索方志文化有声化、视频化传播模式和时代化表达途径,让地方志“立起来、活起来、强起来”。

(二)打好质量提升攻坚战

习近平同志任福建宁德地委书记时,在全区地方志工作会议上讲到,志书要经得起时间和历史的考验,要把质量放在第一位,对社会负责、对事业负责、对子孙后代负责。近年,全省高度重视志鉴质量提升,2018年9月,四川省地方志办印发《关于实施地方志工作质量提升行动的意见》,今年1月,印发《关于提升地方综合年鉴编纂质量的意见》,8月印发《乡镇(街道)志、村志编纂规范》,目前正在组织制订完善四川省志、市县志、综合年鉴质量体系建设纲要,部分市(州)还组织各县(区)采用交叉检查评议的方式,提升综合年鉴质量。这些文件措施的出台落实,虽取得了一定成效,但仍有思想认识不到位、质量意识不强、落实力度不够、志鉴质量不高等突出问题,志鉴成果从内容、文字、逻辑,到史实、排版、印刷,都还存在不少瑕疵。文件的生命在于执行,不执行不落实的任何文件都是一纸空文。2019年开始,省地方志办实施地方综合年鉴编纂篇目审查和复审制度。去年,对21个市(州)年鉴2020卷篇目进行审查,提出审查意见,今年又逐条复审各市(州)对审查意见的采纳和修改情况。2021年,省地方志办首次对21个市(州)综合年鉴从篇目、体例、内容结构、文字编辑等开展质量抽查,目前抽查已结束,正在形成抽查结果意见,最近将进行通报。总体来看,各市(州)基本能按省上的意见进行修改完善,但也存在对审查意见重视和采纳不够的情况,少数市(州)意见采纳率仅30%,甚至12%。认真落实上级决策部署是一个部门执行力的具体体现,各市(州)一定要高度重视、认真对待,坚决避免此类情况再次发生。同样,市(州)地方志部门也要认真组织开展好所属县(市、区)综合年鉴篇目审查、复审及质量抽查工作,县(市、区)地方志部门也要加强对县直部门、乡镇(街道)、村(社区)地方志工作的业务指导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(三)谋好“十四五规划”制胜局

欲善其事,计划先行。“十四五”地方志事业发展规划,是关乎未来五年本地地方志事业发展的一件大事。今年是“十四五”开局之年,还有不到2个月就结束了,时间已非常紧迫。要强化组织领导,明确工作责任。要深入开展调研,紧密结合实际,研究全局性、前瞻性、关键性问题,把调研成果运用到规划编制中。要充分发扬民主,注重开门问策、集思广益,把社会期盼、群众智慧、专家意见和基层经验充分吸收到规划中来。要精准对接当地《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》等规划要求,加强与其他规划的有机衔接,确保规划的战略性、指导性和可行性。

(四)练好实干担当真本领

事业兴旺,关键在人。没有一支本领高强的干部队伍,再好的规划、再美的蓝图,也将是纸上谈兵。志鉴编纂专业人才缺乏是制约地方志事业高质量发展的瓶颈,从市、县两级地方志部门看,具体从事编纂业务的人才屈指可数,甚至部分县(市、区)地方志部门没有专业人才,修志编鉴、开发地情读物等业务,或外包文化公司,或长期聘请编外人员编纂,虽解了燃眉之急,但不利于地方志事业长远发展。我们要营造在干中学、学中干的良好风气,形成钻业务、练技能、强本领、当先锋的浓厚氛围;要在志书年鉴编纂、大事记撰写、地情资源开发等具体业务中,多给年轻干部压担子、交任务,在实战、实践中提升能力、增强本领;干部本人要主动领任务、接重活,在推进实干实践中总结经验,在解决纠纷矛盾中增长才干,在完成急难险重任务中经受考验。

盛世修志,惠泽千秋。做好新时代地方志工作使命光荣,责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握新发展阶段,贯彻新发展理念,以传承弘扬中华优秀传统文化为己任,以更加昂扬的奋进姿态、更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,勠力同心,砥砺前行,做好历史文化的守护者,传统文化、红色文化的传播者,民族文化、本土文化的挖掘者,积极推动地方志事业法治化高质量转型升级,为加快成渝地区双城经济圈建设、助力治蜀兴川再上新台阶、全面建设社会主义现代化四川作出我们应有的贡献!

谢谢大家!

来源: 四川省地方志工作办公室
责任编辑:何晓波
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