四川省地方志工作简报巡视整改专报第26期
驰而不息做好巡视整改“后半篇文章”
——2022年度省地方志办落实巡视整改情况
2022年以来，省地方志办党组切实扛起巡视整改政治责任，将落实巡视整改作为践行“两个维护”、树牢“四个意识”、检验“两个责任”的具体体现和重要标尺，严格对照省地方志办《巡视反馈意见的整改方案》，坚持问题导向，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉落实落细巡视整改各项工作，驰而不息做好巡视整改“后半篇文章”。
一、践行为党立言、为国存史、为民修志职责使命，在服务新时代治蜀兴川上展现方志担当
扎实推进“三个服务”。坚持地方志服务中心大局、服务经济社会发展、服务人民群众的“三个服务”工作思路，坚持志鉴编纂与开发利用、宣传弘扬同推进，留存史实与服务社会、资政辅治相结合，真实客观全面记录省委带领全省人民以中国式现代化引领四川现代化建设的壮阔历程，有力有效宣传传统文化、革命文化、巴蜀文化及治蜀兴川新成效。紧密围绕脱贫攻坚、全面小康等，组织编纂系列专题志鉴，忠实反映四川决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的光辉历程；逐年编纂出版《成渝地区双城经济圈建设年鉴》《四川省直部门（单位）大事记》，记录成渝地区双城经济圈建设和四川发展的壮阔历程、巨大成就；组织好全省乡镇（街道）志和村志编纂工作，助力乡村振兴；抓好《九寨沟图志》等特色志书，《巴蜀史志》“四渡赤水”专刊等期刊编纂出版，讲好四川故事，更好地宣传推介四川。
提升资政辅治水平。围绕党的二十大确定的未来五年战略任务和重大举措开展调查研究，梳理发展脉络，总结历史经验，深化资政辅治，不断加强对《资政参阅》选题的研究，注重在调研中引导基层地方志部门围绕地方经济社会发展确定选题，提升《资政参阅》选编内容的资政价值。10月31日，《四川省地方志工作简报》（资政参阅专刊第30期）刊载《十业并举 守正创新 构建新时代四川地方志事业发展新格局》的资政报告。省委常委、组织部部长于立军圈阅该报告，省委常委，常务副省长李云泽，省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记陈炜，省委常委、宣传部部长郑莉，省人大常委会党组书记、副主任王宁在该报告上作出肯定批示。
发挥教化育人功用。优化“方志四川”新媒体文章编选，侧重选取宣传四川地情、特色文化方面的内容，从微信公众号精选出262篇佳作，编纂出版《蜀韵纪事》（第三辑）；主动向省内134所高校270个单位赠送《巴蜀史志》，从2022年第1期起，每期《巴蜀史志》均赠送全省各市、县地方公共图书馆；3月15日，省地方志办下发通知，会同各市（州）及县（市、区）地方志部门在乡镇（街道）、村（社区）共同设立史志阅览室，截至目前，全省已建成史志阅览室641个；11月1日，省地方志办会同成都广播电视台故事广播依据《四川省志·川剧志》制作的《川剧的前世今生》音频节目，获得成都市广播电视台第二届“金橙奖”最佳音频作品奖；11月30日，省地方志办与成都广播电视台FM88.2故事广播联合打造的融媒体精品节目《雪山魂》，获评全省“2022年广播电视优秀主题作品”。
二、持续深化党风廉政及作风纪律建设，织紧织密监督执纪责任网
抓实抓紧作风纪律建设。坚持领导带头、以上率下，克服形式主义、官僚主义，要求全体同志做到的领导首先做到，要求全体同志不做的领导坚决不做，在讲纪律、守规矩、促落实上争作表率。深入开展作风纪律教育，从日常考勤、请销假、经费报销等基本制度抓起，强化规矩意识，守住纪律底线。强化监督检查结果运用，将制度落实情况与评先评优挂钩，作为评选优秀公务员、先进党支部和先进党员的重要依据。严格选人用人，突出选人用人的导向性、针对性，让想干事、能干事、干成事的人脱颖而出，将不作为、乱作为的干部及时调整，引导干部把全部心思集中在“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上，营造实干为荣、担当作为的氛围。
落实落细廉政风险防控。坚决落实全面从严治党，织密织牢制度“笼子”，针对四川年鉴社财务管理不规范问题，出台《四川年鉴社内控管理制度》《四川年鉴社绩效工资分配办法（试行）》，从党建、行政、业务、财务、监督各环节进行科学设计，确保风险点明晰，财务运行规范有序。四川年鉴社完成1名退休干部违规发放费用清退工作，并对2021年1月至2022年6月的财务进行了内部审计，根据审计报告结果进一步规范操作。认真落实招投标工作管理规定，四川省方志文化交流中心改造项目的设计、造价、监理、施工等招标，均按相关规定采取委托招标代理机构完成采购服务。
从严从实监督执纪问责。将党员干部廉洁自律情况纳入党员（干部）积分制管理评价指标体系，强化日常监管。深化监督执纪“四种形态”实践运用，特别注重运用好第一种形态。积极配合纪检监察部门做好违纪案件的审查处理工作，认真核实并及时回复驻厅纪检监察组转来的信访举报线索，工作获纪检监察组认可。加强党风廉政教育，筑牢思想防线，开展“党内法规学习季”专题学习，在眉山三苏祠开展廉政文化教育活动，组织参观“百年恰是风华正茂”党史主题档案文献展，组织收看教育宣传片《红色家书》之《回家的路》《家道》《案鉴》和《莫以贪腐赌未来》年轻干部涉腐系列视频，阅读《忏悔录XI》并撰写心得体会。全办党员干部接受廉政教育200余人次，真正在思想上划出了红线，在行动上了明确界限，做到敬法、畏纪、遵守规矩。
三、强化机关党建及干部队伍建设，筑牢地方志事业高质量发展坚强保障
提升机关党建工作质量。进一步强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”意识，按《四川省机关党建“三级五岗”责任清单》要求，修订完善《四川省地方志工作办公室全面从严治党主体责任清单》，明确党组等9类主体70项具体责任，层层传导压力，推动党建工作责任落实到位。建立党建目标考核工作机制，制发《2022年省地方志办机关党建工作考核方案》，切实增强考核的科学性、针对性、实效性，并做好考核结果运用，倒逼抓好党建责任制落实。组织开展2022年上半年党建督查，指出问题、反馈意见、督促整改。疫情防控期间，办党组高度重视党建工作，把助力疫情防控作为党员干部践行“两个维护”的生动实践、检验“走在前、作表率”的实际行动，省地方志办党员志愿者们在疫情防控一线担当尽责、团结奋进、无私奉献，展现出了共产党员的先锋形象。
开展不担当不作为教育整顿。为深入贯彻落实全面从严治党要求，从严教育管理干部队伍，转变机关作风，办党组认真组织查找问题，梳理出机关干部不担当不作为的16种问题表现。办机关及四川年鉴社每名干部围绕问题表现，逐条对照问题，开展自我检视，深入查找剖析，撰写书面剖析材料，做到查找思想问题和查找工作问题相结合，既从工作表现上找问题，又从思想境界、党性觉悟、宗旨意识、道德品行等方面深挖根源，找准存在问题的症结所在，见人见事见思想。办党组安排我办巡视整改办公室的同志，分头对每名干部剖析材料进行审读，针对个人自查中存在的问题不准、原因不深、措施不切实际等问题，提出修改意见，并组织撰写不担当不作为教育整顿评论文章4篇。各处（社）党支部坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，专题召开剖析会，采取个人查、同事帮、领导点的方式，扎实开展批评和自我批评，既指出问题又提出改正建议，切实让批评和自我批评达到既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，达到了帮助同志、增进团结、凝聚力量、推动工作的预期目的。
加大干部素质培养力度。3月29日，组织参加中国地方志指导小组办公室举办的《中国地方志年鉴（2022）》编纂培训会，并作交流发言；7月，组织办机关及四川年鉴社党员干部，对口帮扶点古蔺县黄荆镇田坝村党员干部代表参加在雅安夹金山干部学院举办的党史学习教育培训班；9月，下发《关于印发四川省“精品年鉴品读季”活动实施方案的通知》，全省地方志系统800多人参加“精品年鉴品读季”活动和年鉴培训课程学习；2022年，省地方志办组织力量，首次创新开展了对市（州）综合年鉴2021年卷的篇目复核、质量抽查和打分排序工作，大力提升志鉴质量，提升编纂人员能力水平。为改进业务培训方式，采取以老带新、专题研讨、业务交流等方式，组织机关开展处内业务培训，积极探索网络教学培训模式，统一确定授课内容，邀请专家、业务骨干等分别录制授课视频，供全省地方志干部收看学习。
高质量做好干部选任工作。出台《中共四川省地方志工作办公室党组关于落实干部选拔任用全过程监督工作的办法（试行）》，对干部选拔任用全过程监督作出明确规定。在2022年开展的3名处级领导干部选拔工作中，严格落实“凡提四必”要求，充分听取省纪委监委驻省政府办公厅纪检监察组意见，认真履行干部档案审核、个人有关事项报告比对等程序，坚决防止“带病提拔”。“干部配备不及时”表现的综合处处长由副主任兼任，四川年鉴社社长空缺等问题均已整改到位，正加紧推进四川年鉴社分类改革、机关人才引进等事宜。
2023年，省地方志办党组将继续严格对照省委第十巡视组巡视反馈意见，立足于既解决具体问题，又分析深层次原因，既着眼于治标，又注重治本，以“严”的精神、“实”的作风和驰而不息的韧劲抓好巡视整改，并持续巩固深化巡视整改成果，以实实在在的成效推动地方志事业高质量发展，在服务全面建设社会主义现代化四川上实现新作为、展现新担当。
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