以“1235”工作布局

构建修志为用新格局

南充市地方志办公室

近年来,南充市地方志办公室在省地方志办的精心指导和市委、市政府坚强领导下,自觉担当“为党立言、为国存史、为民修志”的时代使命,围绕《四川省“十四五”地方志事业发展规划》,致力于“三个服务”,创新实施“1235”工作布局(即围绕地方志事业高质量发展这一目标,做到业务提升和队伍建设两手抓,聚焦“存史、育人、资政”三项主责主业,大力实施精品年鉴创建、志书编纂全覆盖、地情资源开发利用、史志场馆建设、方志文化传承五大工程),探索推动南充地方志事业高质量发展有效路径。2022年和2023年,南充连续两年荣获“市(州)地方志工作综合成效突出单位”。

南充市地方志办主任贾敬铣在会上作交流发言

一、聚合资源力量,激发高质量发展动力

市委、市政府高度重视地方志工作,成立了以市长任主任的地方志编纂委员会,每年至少召开一次地方志编纂委员全体会议,对全市地方志工作进行安排部署。市政府分管领导每月专题研究地方志工作。市、县两级印发了“十四五规划”,围绕地方志事业高质量发展目标,明确了工作重点和目标任务。各县(市、区)认真落实“一纳入八到位”,嘉陵区、西充县、仪陇县、营山县等地将地方志工作纳入政府年度目标考核,确保地方志事业顺利开展。

二、强化业务提升,赋能高质量发展质效

以提升工作质效为重点,2023年出台《南充市地方志办公室“十件大事”》,列出任务清单、排出时间表、明确责任科室,坚持每周班子碰头交账、每月职工例会述职,对任务清单进行分析研判。每季度召开全市系统工作推进会,对阶段工作进行小结,就下步工作进行安排,力促各项工作有序开展。全年实现整体工作求进位,重点工作争先进,难点工作有突破。2023年,南充首次承办全国地方志工作会议;中志办主任崔唯航对南充地方志整体工作给予肯定性批示;省地方志办建春主任多次对南充地方志工作给予肯定批示;全市5个工作案例被评选为全省地方志工作优秀案例;市委、市政府主要领导也对南充市地方志办工作成效给予肯定性批示。

三、狠抓队伍建设,夯实高质量发展根基

坚持引才聚智,用好用活干部成长锻炼机制,通过“每月总结、季度通报、全年考核”的机制,形成比学赶超的良好氛围,全年获省、市表扬9人次。培养“一人多岗、一专多能”的骨干力量,通过“请进来”,参加业务培训;“走出去”,学习省内外先进经验;“沉下去”,深入基层开展案例调研等,累计开展培训30余次、外出学习80余人次、形成调研报告5篇。广泛吸收各行业专家学者等社会力量参与地方志工作,首次组建20名地方志专家库和60名地方志人才库,形成一支结构合理、专兼结合的地方志队伍。

四、实施“五大工程”,突出高质量发展主题

(一)深入开展精品年鉴创建工程。认真贯彻落实中、省年鉴精品工程实施方案。2022年以来,组织志鉴编纂专题培训15期,参训人员2000余人次。严格落实篇目大纲审查和质量抽查制度,严把资料报送、志鉴编纂、审查验收、出版环节质量关。近年来,市、县两级地方综合年鉴均实现当年卷当年公开出版。《南充年鉴(2022)》是南充有史以来首次获得全国地方志优秀成果(年鉴类)一等年鉴,《南充年鉴(2023)》成功入选首批“四川省精品年鉴”。

(二)全面统筹志书编纂全覆盖工程。印发《关于进一步做好部门志编纂工作的通知》《南充市编纂乡镇(街道)、村(社区)志总体规划方案》,计划从2022年起,用5年时间全面完成市直部门的志书编纂,全市242个乡镇(街道)各编纂1部乡镇(街道)志和1部村(社区)志。已启动编纂部门志36部,镇村志120部。已出版发行《南充市人大志》《南充民建志》等13部志书,《嘉陵区教育志》《蓬安县相如街道志》等10余部志书通过终审验收,《西充县义兴镇志》《营山县千坵村志》等40余部志书完成初稿。2023年4月,南充市人民政府办公室印发《南充扶贫志和全面小康志编纂工作方案》,在全省第一批启动“两志”编纂工作。

(三)切实深化地情资源开发利用工程。坚持“修志为用”理念,认真开展专题研究,撰写资政报告20余篇。其中,申报课题《新时代方志馆公共文化阵地功能发挥研究》通过省地方志办和省社科联立项。撰写资政文章《提升“四馆一院一中心”公共文化服务水平,让文化惠民赋能高质量发展》纳入市委、市政府重点政务报告。为市人大立法提出意见建议,为全市文旅发展提供史料支持和建设性意见。连续两年编印《南充市直部门大事记》,高效推进《南充市扬帆奋进三十年图志》《南充市扬帆奋进三十年大事记》编纂工作。围绕南充特色历史文化资源,在编或出版《丝绸岁月稠》《相如故里与司马相如研究传承大事记》等地情书籍7本,整理点校《保宁府志(清道光)》《南部县舆图说》等旧志古籍5本。

(四)大力推进史志场馆建设工程。南充市方志馆正式对外开馆,近两年来接待团队300余场次,服务群众2万余人次。目前已建成南充市中共党史教育基地、哲学社会科学普及基地等10个教研基地,建成南充市方志馆机关分馆、校园分馆等4个。推动基层方志文化阵地建设,强力推进史志阅览室“358”工程(“十四五”期间,全市建设300个史志阅览室,在机关、学校、企业、农村、军营、社区、医院、车站8个方面打造50个示范史志阅览室)。目前,全市已挂牌史志阅览室92个,并择优选建20个示范史志阅览室。建筑面积500多平方米的仪陇县方志馆完成装修布展,营山县和南部县正筹备装修方志馆。嘉陵区、西充县、营山县等地16个村史馆,结合当地村情各具特色。

(五)持续弘扬方志文化宣传工程。对《南充史志》期刊进行改版,升级为季刊并全彩印刷,受社会各界好评。立足方志文化共享属性,推出《方志大讲坛》系列史志讲座8场,创建“品方志南充·做有志少年”研学游品牌,与西华师范大学共同筹办蜀道文化专题展和专题讲座等系列活动,与南充市汉服协会共同举办“汉服出行日”活动,推出首款“专属地情印章”。建成南充市地情网和“方志南充”微信公众号、视频号、抖音号等新媒体矩阵,并依托方志网站、微信公众号平台,建强南充数字方志馆,推行“互联网+地方志”的阅读新模式,截至2023年底,已完成100余套志鉴、地情书籍的数字化工作。加强信息整理报送,2023年省地方志办采用地情文章、工作信息189条,市委市政府采用工作信息6条,省、市党建机关网采用工作信息37条。

(此文系南充市地方志办公室主任贾敬铣在2024年全省地方志工作会议上的交流发言)

来源:四川省地方志工作办公室

撰稿:南充市地方志办公室