驱除“魔鬼”艳阳天

孙学元 马成勇

愚昧、落后、贫穷就是“鬼”，过上有文化、讲卫生、爱生活的好日子，“鬼”就自然被驱除了。这是2018年年初习近平总书记深入昭觉县三岔河乡三河村慰问贫困农户时的谆谆话语。这铿锵有力的话语，直击凉山贫困的根源，也点明了破除陈规陋习、抓好移风易俗根源性治理贫困的方向。

2018年2月11日，习近平总书记深入昭觉县三岔河乡三河村慰问贫困农户时（谢环驰 摄，图片来源：新华网）

美姑县是一个位于大凉山腹心地带的国家级深度贫困县，四周高山环绕，交通闭塞，信息不畅，加之社会发育程度低，现代文明发展滞后，贫困群众传统的民俗习惯影响根深蒂固，比如家支意识、多子多福、薄养厚葬、高额彩礼、迎客待人过度消费、不讲卫生、不信科学信“迷信”、不读书学艺、耻于经商、小富即安等传统陋习，不仅给贫困群众造成“压迫型支出”，并造成了巨大的生活成本，而且制约着贫困群众学习新知识、掌握新技艺、接受新观念、享受新生活，是妨碍贫困群众从思想根源脱贫的一个“顽疾”，也是贫困群众脱贫奔康中的一只“拦路虎”。为此，美姑县在脱贫攻坚工作中大张旗鼓地掀起了一场破陈规陋习、抓移风易俗的驱“魔”除“鬼”革命，以务实的举措革掉愚昧、落后的陈规陋习，建立科学、健康、文明的新风尚，并取得了实效，受到来美姑县检查指导脱贫攻坚工作的各级领导干部的充分肯定和高度评价。

壹

用好制度约束力规范社会准则

党的十九大提出创新推进基层公共治理理论。美姑县委、县政府在深入开展脱贫攻坚工作过程中，注重“自治、法治、德治”三者相结合，立足村民自治的基础，提炼基层良好的社会文明公德，强化与情合理、与法有据，组织建立县民间“德古”协会，志愿服务于社会治理工作，统筹县域层面制定出台了婚丧嫁娶中的礼金、酒席规模等规定，例如倡导炒菜、禁止燃放烟花、婚嫁彩礼标准等，强化百姓牢固树立勤俭节俭的传统美德，为全县所有乡镇制定“红白喜事”村规民约提供了依据准则。村级层面由驻村第一书记和帮扶工作队牵头制订并经村民大会讨论通过倡导新风、符合实际、群众认可的《村规民约》，把破除陈规陋习、移风易俗、“四好”创建等内容写进《村规民约》，积极引领广大群众讲卫生、不酗酒、不赌博、不吸毒、不参加邪教组织、有病及时就医、不搞迷信活动、遵纪守法、尊老爱幼、红白喜事不大操大办、婚事拒绝高额彩礼、送子女读书学艺等。用制度和规则的公共行为约束力规范群众间“你请我送”“你杀猪我杀牛”等攀比之风，及时扭转了群众“看似捡了面子，实则丢了里子”的陈规陋习。

2015年6月3日，美姑县民间“德古”协会在侯古莫乡开展禁毒防艾、彝族习惯法宣传活动。（摄影：马吉洛曲，图片来自网络）

贰

用“四好”创建活动推动群众新生活运动

按照“新村、新居、新产业、新农业、新生活”和“业兴、家富、人和、村美”的基本要求，美姑县以“五大同步”“五新同步”、文明村镇创建为抓手，全面开展“四好”创建活动，推动引领全县村镇和贫困群众物质脱贫、精神脱贫、形象脱贫，使贫困群众视觉形象和精神面貌焕然一新。

自然风光秀丽的美姑县（图片来自网络）

强力攻坚禁毒戒毒。美姑县始终把禁毒戒毒作为重大工作，推动政府有力主导、民众倾力参与禁毒攻坚战，实施“1号行动”“两打三控”“川01”等系列专项行动，严厉打击毒品犯罪，使毒品案件年均同比下降65%。落实“三戒三管”闭环式戒毒新模式，建设27个社区戒毒（康复）工作站，充分发挥9名省内、州内挂职禁毒专职副书记的工作力量，采取“2+3+X”戒治模式、“三个一律”处置办法，强力开展戒毒工作。全县戒断毒品、三年未复吸人员增到1889人，实现了禁毒力量与基层毒品防控领域、农户无缝对接，禁吸戒治体系逐步完善，铲除“毒瘤”扎牢了群众家庭幸福和睦的“防火墙”。

全力攻坚生育整饬。美姑县以“一个意见”“两个方案”为统筹，以推进宣传发动、综合治理、联系帮扶、基层基础、提高服务、成果巩固等为重点工作，培育群众优生优育的思想意识，坚决纠正群众“多生势力大、多子多福、越穷越生、越生越穷”等错误观念，提倡现代文明的生育价值导向，巩固了生育秩序整治成果。全县符合政策生育率达92%，长效节育巩固率达80%以上，“环孕情”监测率达90%以上，并落实生育服务“联乡包村、一对一指导”，联系育龄妇女率达92.5%。

2020年，美姑县拟完成83个贫困村退出、32336名贫困群众脱贫任务。图为已经顺利通过验收的瓦古乡四普村（图片来源：凉山日报）

同时，深入推进村、户“四好”建设。全县结合抓好“四好”创建的重点工作，组织各类帮扶力量共同推进农户“三建四改五洗”，让群众“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”。据统计，全县“四好”家庭创建率达80%以上，“四好”村创建率达90%以上，其中州级“四好”村占60%以上。

叁

充分发扬妇女“半边天”的作用，持续开展“巾帼行动”

“凉山地区养孩子重生轻养，不注意卫生及健康养护，有的没有好好上学，贫困地区要普及科学育儿、健康养护等知识，不能让孩子输在起跑线上，帮助孩子扣好人生第一粒扣子，这些方面妇联要多发挥作用”，这是习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时提出的重要要求。美姑县委、县政府按照省委、州委关于“树新风助脱贫”巾帼行动计划的重要部署，扎实推进“三进家庭”“四项重点”工作，组建了县级“巾帼家教志愿服务队”“巾帼卫生健康志愿服务队”及“村妇女互助队”292支2788人、“村卫生健康志愿服务队”292支2859人、“村达体舞队”292支3102人，深入推进文明习惯、科学家教、优良家风“三进家庭”及万人控辍保学、万户禁毒防艾、家家优生优育、家家争创美洁“四项重点”工作。县级“两支”巾帼志愿服务队伍入乡入村开展贫困妇女专题培训19期，培训1800余人次。村妇联和村“三支队伍”入户开展宣传指导、互帮互助等2000余场（次），覆盖贫困户10000余户（次）。开展评选村级洁美家庭11000余户（次），乡级洁美家庭1440户，县级洁美家庭100户。全体巾帼家教志愿者分赴12乡镇，建成家长学校12个，开展巾帼家教志愿服务活动12场（次），覆盖家长和学生3000余人。组织州、县“三八”红旗手、最美家庭代表巡讲10期，受教育群众1500余人次。通过动员全县广大家庭主妇的积极参与，以彝族妇女的勤劳和智慧，加强宣传教育和示范带动，社会良好新风尚逐渐进村入户，达到了文明新风助脱贫攻坚的良好效果。

2019年8月，金阳县“古嫫阿支互助队”帮助村民摘花椒（凉山州妇联 供图供，图片来源：凉山新闻网）

来源：四川省地方志工作办公室

作者：孙学元 马成勇（四川省美姑县党史与地方志办公室）

配图：方志四川