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2014年四川省高级人民法院工作报告
四川省高级人民法院院长王海萍 在四川省第十二届人民代表大会第三次会议上(2015年1月29日)

来源:20150203四川人大网 发布时间:2019-05-22 16:03:58 浏览次数: 【字体:

      各位代表:

  现在,我代表四川省高级人民法院向大会报告工作,请予审查。

  2014年,在省委领导、省人大及其常委会监督和最高人民法院指导下,在省政府支持、省政协民主监督和社会各界的关心下,全省法院主动适应法治建设新要求,紧紧围绕依法治省工作大局,始终坚持公正司法、严格司法,积极推进司法改革、作风转变,为平安四川、法治四川建设作出了新贡献。

  一、坚持公正司法,促进法治四川建设

  全省法院充分履行宪法法律赋予的审判职责,依法维护国家安全稳定、维护社会公平正义、维护人民群众合法权益。全年受理案件797087件,办结750254件,同比分别上升3.81%和1.54%。其中,省法院受理案件9615件,办结8090件,同比分别上升13.32%和16.82%。

  依法惩治犯罪,推进平安四川建设。充分发挥刑事审判职能作用,突出打击重点,审理一审刑事案件41107件59253人。对罪行严重的刑事犯罪分子,判处五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率为34.77%。始终坚持严惩危害国家安全、公共安全等暴力恐怖犯罪,严惩故意杀人、绑架、抢劫、爆炸等严重危害人民群众生命财产安全的犯罪。严厉打击我省突出的毒品犯罪,通过集中审理、集中宣判等方式,营造打击声威,遏制毒品犯罪高发态势。严厉打击涉黑犯罪和侵害妇女儿童犯罪,对罪行情节严重的主犯、累犯等犯罪分子依法从重处罚。郝鸿三兄弟等20余人涉黑案等一批黑恶势力犯罪分子受到依法严惩。加大对非法集资、非法传销、电信诈骗等涉众型犯罪的审判力度,审理案件同比上升18.18%,依法从重处罚造成严重后果的犯罪分子,加大财产刑适用和赃款赃物追缴力度。开展打击危害食品药品安全、破坏环境资源犯罪专项审判,审理危害食品药品安全犯罪案件204件386人,向社会通报莫三平等人生产销售假牛肉干案等十起典型案例,强化震慑效果;加大依法惩罚破坏环境资源犯罪力度,对93名犯罪分子判处三年以上有期徒刑,同比上升78.85%。依法从严惩治贪腐犯罪,巩固反腐败斗争成果。突出打击征地拆迁、工程发包和政府采购、国有企业转制、矿山土地资源出让等重点领域的贪腐犯罪,严惩官商勾结、权钱交易,审理案件1602件2178人,同比分别上升15.09%、7.56%,依法惩处了一批原任县处级以上职务的贪腐分子。雅安市原市委书记徐孟加犯受贿罪和滥用职权罪,被依法判处刑罚。

  依法调节经济社会关系,促进“三大发展战略”实施。充分发挥法治对经济发展的引领、规范作用,把握经济新常态,积极应对民商事案件大幅增长、规模性诉讼明显增多的新情况,着力抓好重大案件、系列案件、新类型案件的审理,防范化解风险。审理一审民商事案件475076件,涉案金额1600.95亿元,同比分别上升4.77%和65.56%。积极促进发挥市场的决定性作用,通过审理投资融资、股权纠纷、合伙企业纠纷以及企业破产、公司清算等案件,促进产业结构优化升级,激发市场主体活力。通过审理建设工程、房地产开发、探矿权采矿权等案件,妥善化解土地、能源、资源开发等资源要素配置市场化改革中的矛盾纠纷。积极促进现代市场体系建设,通过审理买卖、租赁、运输、担保等经济流通领域案件和竞争纠纷案件,依法维护合同效力,规范引导市场主体行为。通过审理借款、证券、保险、票据、信托等金融案件,稳妥化解企业资金拆借引发的矛盾纠纷,规范引导民间资本健康运行。积极促进城镇化与新农村建设协调发展,通过审理农村集体资产权属纠纷、土地流转纠纷、农业产业化经营等涉“三农”案件,明晰产权经营权,发挥农民财产性权利促进发展的作用。充分保护民生权益和弱势群体,审理教育就业、医疗卫生、劳动争议、社会保障、农民工追索劳动报酬等案件41040件,建立快立快审快执“绿色通道”。妥善审理婚姻家庭、遗产继承纠纷案件,重视涉军维权工作,切实维护妇女、儿童、老年人等弱势群体和军人军属的合法利益。

  支持监督依法行政,促进法治政府建设。省法院出台推进依法治省《实施意见》等3个文件,切实发挥行政审判职能作用,促进提升行政管理法治化水平。审理一审行政案件5530件。加大对重点领域行政行为的司法监督力度,通过审理工商、税务、卫生、安全生产、城乡建设执法和行政赔偿等案件,纠正不当行政行为,切实维护行政相对人的合法权益,撤销、变更行政行为等占判决结案总数的43.71%,同比上升8.55个百分点。及时受理涉及政府信息公开案件,促进行政权力公开透明运行。建立行政纠纷综合协调机制,加大对涉及土地征收、房屋拆迁、劳动和社会保障等领域行政纠纷的协调和解力度,促进行政争议实质性解决,推动建立和谐行政关系。加大司法建议力度,全省法院就食品药品安全、金融安全、土地征收、房屋拆迁、安全生产等工作,向行政机关、企事业单位等发送司法建议896项,反馈采纳率为60.49%。

  二、推进严格司法,提高司法公信

  全省法院认真落实十八届四中全会精神,大力加强制度建设,以更加严格的要求规范司法行为,保证公正司法,不断提升司法公信力。

  健全完善严格司法的制度机制。建立防范冤假错案工作机制。省法院制定下发关于防范刑事冤假错案的《实施意见》,加强对人权的司法保障,全面贯彻证据裁判规则,细化非法证据排除标准,严格责任要求,依照法定程序排除非法证据139件。严格落实疑罪从无原则,对证据不足、指控犯罪不能成立的被告人依法宣告无罪。统一法律适用标准。全面推行量刑规范化,省法院出台《关于常见犯罪的量刑指导意见》的《实施细则》,对15种常见犯罪规范量刑,统一裁判标准,进一步保障严格司法。出台审理民商事重大案件、医疗纠纷、知识产权纠纷案件等指导文件18个,并下发参考案例,加大审判指导力度。切实防止案件久拖不决。与有关部门会签发文,建立轻微刑事案件快速办理机制,轻微刑事案件平均审理期限7.39天。省法院出台具体规定,严格限制审限变更事由和审批程序,进一步提升审判效率。组织清理久押不决刑事案件,建立防止案件久押不决的预警机制。

  着力建设执行工作新机制。在全省法院统一推行执行案件资产上网拍卖、网上与现场同步竞价制度,有效预防消除围拍、串拍,实现拍卖标的价值最大化,切实保障各方当事人权益。拍卖成交率提高了14个百分点。拓展执行联动机制,与银行、工商、国土等部门建立网络执行查控系统,及时准确查控被执行财产,进一步攻克“执行难”。建立信用惩戒制度,公开曝光拒不还款的失信被执行人,并将其纳入银行征信系统,在融资贷款、高消费、出境等方面进行限制。组织开展清理执行积案、“反规避、惩失信”等专项执行活动,进一步加大执行力度,1418名失信被执行人慑于压力主动履行债务约7.75亿元。全省法院受理执行案件153674件,执结146482件,为当事人执行到位金额435.41亿元,同比上升了45.49%。

  坚持依法规范化解涉诉信访。依法受理涉诉信访案件,畅通信访窗口接待、网上信访和远程视频接访,切实保障信访人权利。加强审判监督。对原判确有错误、瑕疵的案件,依法纠正、补正,审查申诉、申请再审案件5353件,审理决定再审案件1056件和检察机关抗诉案件407件,共改判408件,占全年办结案件的0.05%。发挥国家赔偿工作保障人权和纠错职能,审理国家赔偿案件170件,决定赔偿16件。防止程序空转。省法院出台《涉诉信访案件听证工作暂行办法》,对诉讼权利已充分行使、法律程序已经穷尽的案件,积极邀请社会各界代表参与听证,公开处理情况和结果,促进息诉息访。全省法院清理办结1062件信访积案,息诉息访达90.21%。注重源头治理。进一步规范上级法院指导中基层法院工作,对改判、发回重审、指令再审案件进行分析通报,梳理审判质效重点指标数据反映出的问题,促进提高一审、二审案件质效,从源头强化提升审判工作质量。全省法院案件经过二审后,服判息诉率达99.21%。涉诉信访总量同比下降2.86%,进京访同比下降25.47%。

  三、推进司法改革,促进司法公正

  按照中央、最高人民法院和省委统一部署,全省法院积极推进司法改革,着力解决影响和制约司法公正的突出问题,确保依法独立公正行使审判权。

  深入推进司法公开,保障人民群众对司法的知情权、监督权。公开裁判文书。依托中国裁判文书网公开生效裁判文书,在各地法院普遍设立群众可自主使用的裁判文书查阅平台,全省法院全年在网上公开裁判文书达到应公开文书的90%以上,裁判结果更加透明。公开执行信息。各级法院普遍设置了执行公开查询平台,对财产查控、拍卖处置等执行信息全部公开,当事人在查询平台可及时了解和有效监督执行工作。推进审判流程公开。在全省法院积极推进建立案件进展信息查询系统,当事人可实时了解案件审理进程。加大对人民群众关心的案件审判信息公开力度,省法院发布十大年度典型案例,十三次召开新闻发布会,及时通报开展打黑除恶、打击毒品犯罪、危害食品药品安全犯罪、侵害未成年人犯罪、破坏环境资源犯罪、涉道路交通安全犯罪等专项审判活动中的典型案件160件,积极回应社会关切。加大减刑、假释公开力度,对社会关注度高的“涉黑、金融、职务犯罪”等三类罪犯减刑、假释,全部公开开庭审理,在互联网上公示减刑、假释案件18450件,确保减刑、假释更加规范、公正。

  开展审判权运行机制改革试点,落实“让审理者裁判,由裁判者负责”。积极指导成都两级试点法院优化组成合议庭,充分发挥合议庭、独任法官审判职能作用。经合议庭、独任法官审判的案件,审判长、独任法官直接签发裁判文书。进一步规范审判委员会讨论案件范围。明确审判责任主体,建立相应的责任查究制度。试点工作开展以来,试点法院99.24%的案件实现合议庭、独任法官自主裁判,案件上诉率同比下降1.1个百分点,人均结案数同比增加9.49件。

  探索行政案件异地管辖,加强对行政相对人的诉权保护。试点推行行政案件相对集中管辖和异地管辖,从体制机制层面推动解决行政诉讼立案难。成都、广安、乐山的7个基层法院试点行政案件相对集中管辖后,受理行政诉讼案件数同比增加3.39倍。开展行政诉讼立案专项检查活动,切实解决行政案件该立不立、拖延立案等问题,更充分保护群众诉权。全省法院行政案件收案同比上升44.13%,创历年新高。

  建立专业化审判法庭,促进提升审判质效。全面推进知识产权审判“三合一”改革试点,在全省中基层法院设立专门知识产权审判庭,统一审理知识产权民事、刑事、行政案件3544件,审结案件数同比上升44.36%,更有力保护创新发展。推进未成年人综合审判机制改革试点,19个法院设立未成年人案件综合审判庭,专门审理涉未成年人刑事、民事、行政案件,落实未成年人犯罪记录封存、合适成年人参与诉讼、社会调查和社区矫正等工作要求,全省法院审理涉未成年人案件2050件,更好实现对未成年人的司法保护。在案件类型较集中的地区,探索建立婚姻家庭、交通事故、环境保护、医疗纠纷、劳动争议等专业化审判庭,积累总结审判经验,更好发挥审判职能作用。

  扩大人民群众参与司法,进一步发挥人民陪审员制度作用。扩大参审范围,完善随机抽选方式,积极邀请陪审员参与减刑、假释、行政诉讼、知识产权纠纷等案件审理和涉诉信访案件的听证工作。全省人民陪审员参审案件77007件。强化法院工作与 “大调解”工作的对接,推动培育交通事故、劳动争议、医患纠纷等专业化、行业性调解组织,推广眉山法院“诉非衔接”经验,促进“大调解”机制作用更全面发挥、矛盾纠纷多元化解决。最高人民法院周强院长给予高度评价。

  四、坚持从严治院,加强法院队伍建设

  全省法院加强政治思想建设,牢固树立宗旨意识,坚持司法为民,转变司法作风,强化司法廉洁,提升司法能力,不断提升队伍整体素质。

  以问题为导向改进作风。深入开展党的群众路线教育实践活动,加大对“庸懒散浮拖”等问题专项整治力度,努力解决服务群众“最后一公里”问题。推行网上远程立案和银行卡刷卡收费,切实解决人民群众在人民法庭立案、交费不便等问题。规范诉讼服务中心工作,进一步解决诉讼难问题。规范巡回审判工作,明确规定对涉及老年人、未成年人、残疾人权益等三类案件,必须到当事人所在地巡回办案,更加注重司法为民。全年巡回审理案件106624件,同比增加26.62%。完善司法救助制度,为困难当事人缓减免交诉讼费4722.91万元,发放司法救助金2358.22万元。

  落实“两个责任”狠抓廉洁司法。强化廉政教育。用队伍中发生的违纪违法典型案件进行专题警示教育,深刻汲取教训,突出廉政建设针对性、实效性,不断增强廉洁意识,筑牢思想防线,坚持社会主义核心价值观,坚守法官职业道德、司法良知。加大对法院领导班子和队伍思想作风的监督力度,落实“一案双查”,严格责任追究,有效开展司法巡查和审务督察工作。扎牢制度的笼子。建立过问案件全程留痕制度,防范监督说情、打招呼、批条子等行为,切实防范干扰公正办案;出台法官会见制度,严禁法官私自接触、会见涉案人员,保障严格依法办案;完善对诉讼费、执行案款的管理监督制度,切实堵塞漏洞。以零容忍态度严惩司法腐败,加大主动查处和通报力度,对违纪违法人员坚决依纪依法惩处,进一步强化案件查处的震慑警示效果。全年查处违纪违法干警61人,同比增加69.44%,其中追究刑事责任7人。

  加强司法能力建设和基层基础建设。加大培训工作力度,适应法官队伍正规化、专业化、职业化建设要求,制定教育培训规划,注重提升法官司法能力和做群众工作的能力,培训干警近7000人。开展藏区、彝区法官专项培训,积极培养“双语”法官,选派藏区法官在成都、绵阳、德阳等地法院挂职培训。7名法官被评为全国审判业务专家,10名法官被评为全国法院办案标兵。加强基础设施建设。全省法院以信息化为支撑,推进建设标准化诉讼服务中心,满足群众诉讼服务需求。省法院和各中院全部建成执行财产网络查控平台。加强基层法院和人民法庭建设。全年招录干警90%充实到基层法院和人民法庭;为人民法庭配备巡回审判专用装备,司法公开平台向法庭延伸,不断提高人民法庭服务基层群众的水平。积极帮助芦山、康定地震灾区法院开展灾后恢复重建工作。

  自觉接受人大监督和政协民主监督。省法院主动向省人大常委会报告、省政协通报全省法院工作,2014年向省人大常委会专题报告执行公开工作情况,开展“代表委员进法院”等联络活动,邀请部分全国、省人大代表赴成都、乐山专项视察司法公开、司法为民工作,以手机月报等多种方式主动向代表、委员通报法院工作情况。对省“两会”期间代表、委员提交会议的11件建议和提案,省法院进行专题研究,已全部办结。

  各位代表,回顾过去的一年,全省法院工作取得了新的进展和提升,涉诉信访、“诉非衔接”、信息化建设和应用、诉讼服务、监督联络等多项工作经验被中央政法委、最高人民法院向全国推广,142个集体、332名个人受到省级以上表彰。剑阁县法官郭兴利荣获“全国模范法官”荣誉称号,在全国法院系统唯一入选中央电视台2014年度“十大法治人物”,中央政法委发文号召全国政法干警向郭兴利同志学习。这些成绩的取得,是省委坚强领导、省人大有力监督、省政府大力支持、省政协民主监督以及社会各界关心、支持的结果。在此,我代表全省法院表示衷心的感谢!

  党的十八届四中全会、省委十届五次全会对公正司法提出了新的更高要求。在新形势下,我们清醒地认识到,全省法院工作还存在着一些问题和困难:一是案件数量持续增长,案多人少问题仍然突出;二是法官的司法能力还要不断适应法治建设的新要求,司法能力水平还有待进一步提高;三是作风不实、司法行为不规范的问题依然不同程度存在,极少数人员贪赃枉法,甚至个别法院领导违纪违法,损害了司法公信;四是基层法院人才流失、法官队伍不稳定的情况还没有得到有效解决,化解法院基建历史债务还面临困难;五是开展省以下地方法院人财物统一管理的改革试点工作,还需要进一步加大宣传力度,得到社会各方面关心支持。对此,我们将高度重视,切实推动解决。

  2015年是全面深化改革、全面推进依法治国的关键之年。站在新的历史起点,全省法院将深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委十届四次、五次全会工作部署,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,以深化司法改革为推动,更公开更严格更规范司法,大力加强司法廉洁建设,不断提升公正司法水平,充分发挥司法公正对社会公正的引领作用,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  一是坚持服务保障改革发展。围绕深入实施“三大发展战略”,狠抓执法办案第一要务,保障全面深化改革发展。依法严厉打击危害国家安全和公共安全、危害群众生命财产安全的严重刑事犯罪,继续加大惩治我省突出的刑事犯罪、涉众型犯罪和危害群众生活、破坏环境资源的犯罪,维护社会大局稳定。继续加大反腐败斗争力度,依法从严审判职务犯罪案件,始终保持惩治腐败高压态势。主动适应经济发展新常态,依法妥善审理各类民商事案件,促进我省经济平稳健康发展。进一步发挥行政审判职能,加大对行政行为的司法监督力度,促进法治政府建设。

  二是坚持严格司法公正司法。围绕建设高效的社会主义法治实施体系,全面加强司法规范化建设,不断提升办案质量和效果。完善人权司法保障制度,坚决防范冤假错案。推进落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,确保案件处理经得起法律和历史检验。充分发挥庭审的决定性作用,完善主审法官、合议庭办案责任制,全面建成审判流程、执行信息、裁判文书三大公开平台并充分发挥其作用,促进司法权力更加严格规范运行。

  三是深入推进司法改革。按照中央、最高人民法院和省委统一部署,制定我省法院司法体制改革试点实施方案。认真总结审判权运行机制改革试点经验,试点开展司法人员分类管理、司法责任制、法官职业保障、省以下地方法院人财物统一管理等体制改革工作。探索建立跨行政区划的人民法院。有序推进立案登记制度改革,切实保障当事人诉权。继续推动扩大人民陪审员参与案件审理的工作。

  四是深入推进社会依法治理。认真贯彻省委十届五次全会关于全面深入推进依法治省的《决定》,大力弘扬社会主义法治精神。进一步做好重大典型案件的审理和以案说法工作,坚持邀请人民群众进法院,继续开展“法官讲开学第一课”“群众说事、法官说法”等普法活动,增强司法审判对社会学法、用法、守法的示范作用,推动全社会树立法治意识。进一步宣传和运用“诉非衔接”经验做法,推动完善多元化纠纷预防化解机制。充分发挥司法建议作用,促进提升社会依法治理水平。

  五是大力建设高素质法院队伍。围绕建设正规化、专业化、职业化的法院队伍,始终把思想政治建设摆在首位,确保法院工作正确方向。加强和提高法官队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。进一步加大藏区、彝区和边远山区法院人才队伍建设力度。巩固群众路线教育实践活动成果,健全改进司法作风长效机制,形成作风建设新常态。切实加强领导班子和队伍建设,强化廉洁意识,筑牢思想防线,以零容忍态度严惩司法腐败,无论涉及什么人、无论涉及什么职位,只要有司法腐败行为,坚决依纪依法惩处。堵塞腐败漏洞,扎紧制度的笼子,进一步打造不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁司法制度机制,确保法官清正、法院清廉、司法清明!

  各位代表,在治蜀兴川大业中,全省法院使命光荣、责任重大。我们将按照本次会议要求,以公正为民、求实奋进的精神风貌,改革创新、锐意进取,深入推进依法治省,为我省全面深化改革、推进“两个跨越”提供更加坚强有力的司法保障!

 

      附件1 办理2014年省“两会”期间省人大代表、政协委员提交会议的建议、提案情况

  省法院对2014年省“两会”期间省人大代表、政协委员提交会议的11件建议和提案,逐项进行研究,制定专门措施改进工作。1.针对省高院要为2014年全省经济工作提供有力司法保障的建议,出台了《关于充分发挥审判职能作用服务保障全省经济改革发展的意见》等3个文件,加大对全省法院服务保障经济社会发展的指导力度。2.针对改变个别法院对律师安检方式的建议,专门下发《关于进一步保障律师权利的通知》,向全省法院提出了对律师免予安检、为律师开庭前准备活动提供专门场所等12个方面的要求,积极为律师依法履行职责提供便利条件。3.针对建立我省法院微博直播庭审制度的建议,在全省211个法院全部开通微博,76个法院已经开展庭审微博直播,发布庭审直播微博图文2万多条。4.针对改进法院对外委托评估鉴定和四川省司法拍卖的两件建议,进一步规范委托评估、拍卖、鉴定工作,在全省法院强力推行一个法院只有一个网上司法拍卖渠道,最大限度消除暗箱操作。5.针对完善法院审判质效管理和改进法官绩效考评的两件建议,狠抓审判质效数据真实性管理,优化调整案件质效评估指标体系,取消质效评估排序,促进审判管理科学发展。6.针对加大对拐卖人口犯罪和侵财性犯罪惩处力度的两件建议,在全省法院部署开展打击拐卖妇女儿童犯罪、“两抢一盗”犯罪专项审判活动,一审审理上述案件14072件,判处犯罪分子21061人。7.针对设立医事法庭审理医疗纠纷案件的提案,在攀枝花、绵阳等地法院探索设立医事法庭,更有效地促进化解医患纠纷。8.针对优化流动人口离婚诉讼程序的提案,专门向全省法院下发《关于规范流动人口离婚案件诉讼程序的通知》,规范该类案件的受理和审理工作,为流动人口提供更加方便的司法服务,依法保障其合法权益。


      附件2 2014年度省法院出台的重要文件和制度

      1.《关于充分发挥审判职能作用,服务保障全省经济改革发展的意见》。该文件从16个方面,对我省全面深化改革进程中的新类型案件提出审判指导意见。

      2.《关于大力加强公正司法,不断提高司法公信力,深入推进依法治省的实施意见》。该文件贯彻落实《四川省依法治省纲要》,从提升司法公正水平、完善司法为民长效机制等方面提出22项措施。

      3. 《关于开展知识产权审判“三合一”试点工作为我省创新驱动发展提供有力司法保障的指导意见》。该文件对我省法院知识产权审判庭统一审理知识产权民事、刑事、行政纠纷案件推进工作提出了9个方面的措施。

      4.《关于适用〈最高人民法院关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见〉的实施意见》。该文件进一步具体明确了我省法院防范刑事冤假错案的工作要求和责任要求。

      5. 《关于全省法院案件审限管理的规定(试行)》。该规定明确了各类审判主体严格执行审理期限规定的工作职责、工作流程,着力从源头上预防和减少长期未结案件和隐性超审限案件。

      6. 《关于建立刑事案件久押不决预警机制的意见》。省法院会同省检察院、省公安厅联合制定出台该文件,对在审判环节防止案件久押不决、羁押时间预警、案件材料及时移送方面作了具体规定,防止案件久押不决。

      7. 《涉诉信访案件听证工作暂行办法》。该办法详细规定了涉诉信访案件听证的范围、程序、原则、结果运用等,切实防止程序空转。

      8. 《关于严格规范减刑、假释工作的暂行规定》。该规定明确了减刑、假释案件公开开庭审理、在互联网公示减刑、假释材料、公开减刑、假释案件裁判文书等要求,重点对涉黑、金融、职务犯罪“三类罪犯”减刑、假释的实体条件及程序进行了规范。

      9. 《全省法院诉讼服务中心服务管理规范》。该文件对全省法院诉讼服务中心应当具备的5大功能分区、12项服务功能、便民设施设备等作了规范,为群众提供更加方便快捷的诉讼服务。

      10. 《关于规范巡回审判工作的意见》。该文件对巡回审判的案件作出规定,要求对当事人因年老、身体残疾等原因到庭参加诉讼确有困难的案件,追索赡养费、抚养费、扶养费纠纷等案件及因春耕、农忙等原因导致的季节性纠纷案件都必须巡回审判。

      11. 《关于贯彻执行<四川省国家司法救助实施办法>的实施细则(试行)》。该文件对全省法院司法救助适用范围、救助方式和标准、申请程序、报送审批及资金发放、救助档案及资金管理等作出具体规定,确保生活困难的当事人能及时得到司法救助。

      12.《关于进一步规范法官会见案件当事人、诉讼代理人、辩护人、涉案关系人的规定(试行)》。该规定从会见场所、会见内容、会见登记等方面,对法官会见相关人员作了明确要求,旨在进一步加强对法官的职业纪律约束,严禁私自会见诉讼代理人、案件当事人及相关人员。

(来源:20150203四川人大网


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