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2015年四川改革开放大事记

来源:《四川改革开放40周年大事记》 发布时间:2018-12-26 09:46:00 浏览次数: 【字体:

【编者按】《四川改革开放40周年大事记》是在省委、省政府重视支持下,四川省委改革办、四川省地方志办科学规划、协力推进完成的一项重大专题编纂项目。本书的编纂出版,是2018年四川隆重纪念改革开放40周年系列活动的重要组成部分,也是全省系列纪念活动中率先实施完成的一项重大文化工程,为全省各地、各类纪念活动的全面开展开了好头、发了先声。

自2018年11月17日起,“方志四川”微信公众号按年度发布“四川改革开放40周年大事记”。今天发布2015年四川改革开放大事记,欢迎关注!





2015年四川改革开放大事记(上)

2015年1月

1月4日 四川省颁发首张“三证合一”执照,该执照由成都市高新工商局颁发给成都市民黄建民。9月1日,天府新区成都直管区政务中心工商窗口向成都旅众通旅游开发集团有限公司发出西部首张“三证合一、一照一码”工商营业执照;新津县行政审批局的商事登记服务区向新津橙风柑橘种植专业合作社发出西部首张农民专业合作社“三证合一、一照一码”营业执照。25日,四川省全面实施“三证合一、一照一码”登记制度改革营业执照首发式举行,宣布“三证合一、一照一码”登记制度在全省全面实施。2016年9月5日,省政府办公厅印发《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》,明确在全面实施“三证合一”登记制度改革的基础上,整合社会保险登记证和统计登记证,从9月25日起,全省全面实施“五证合一、一照一码”;26日,四川省首张省本级登记“五证合一”营业执照颁出。2017年9月22日,省政府网站日公布《四川省推进“多证合一”改革工作实施方案》,明确9月25日起在原“五证合一、一照一码”基础上,将公安、住房城乡建设、商务、交通运输、旅游、海关等6个部门(单位)的15个涉企证照事项进一步整合到营业执照上,全省实行“二十证合一”,农业、食品药品监管部门的2个涉企证照事项暂停实施。2018年6月25日,全省实行“三十三证合一”登记改革,省工商局、省发展改革委、省旅发委、公安厅等十五部门联合下发《关于调整“多证合一”改革整合事项的通知》中明确,“三十三证合一”改革适用全省范围内登记的各类市场主体,在“二十证合一”基础上新增涉及11个部门(单位)的13项涉企事项,其中部分事项明确了特定的经营范围表述。

1月6—7日 《四川省“5·12”汶川特大地震灾区清平、映秀、龙池三大片区典型泥石流监测预警示范点建设项目》通过竣工验收。项目由成都理工大学地质灾害防治与地质环境保护国家重点实验室联合省地质环境监测总站等单位共同承担完成,首次在中国西南地质灾害高易发区部署国内最专业、先进的泥石流灾害野外综合监测点,为地震灾区泥石流灾害的监测预警和防灾减灾提供了科学支撑。项目的建成,不仅提升了中国西南山区泥石流灾害监测预警的水平,也为今后同类项目的建设提供了有益借鉴和指导。

1月7日 “成都数字新媒体创新型产业集群”获科技部认定,被列入试点,集群建设单位为成都高新区,集群的主要内容为移动互联网产业。成都高新区建设创新型产业集群,主要围绕战略性新兴产业,以产业集群的形式整合创新要素,打造产业链和创新链,为促进区域经济转型升级、创新发展做好支撑和示范。这是西南地区首个被认定的创新型产业集群

1月9日 省政府印发《四川省政府性债务管理办法》,规范全省政府性债务管理,防范政府债务风险。办法分总则、债务举借、预算管理、资金使用、债务偿还、风险防控、监督问责、附则8章46条,自印发之日起施行,有效期5年;同时规定此前政府性债务管理规定与本办法不一致的,按本办法执行。2016年7月21日,省政府办公厅印发《四川省政府债务预算管理暂行办法》《四川省政府债务风险评估和预警暂行办法》《四川省政府债务风险应急处置预案》《四川省政府债务风险化解规划》,进一步全面加强政府债务预算管理,防范化解政府债务风险。这是《四川省政府性债务管理办法》的配套实施细则,标志四川省初步建立“1+N”政府债务管理制度体系

同日 2014年度国家科学技术奖励大会在北京召开。由四川省主持和参与完成的40个项目获奖,其中,1项获国家自然科学奖二等奖;5项获国家技术发明奖二等奖;34项获国家科技进步奖,包括特等奖1项、一等奖7项、二等奖26项。成都理工大学客座教授、荷兰籍学者尼克·伦格斯,获国际科技合作奖,成为省内高校中首位获得此奖项的外国学者。

同日 省政府印发《关于建立健全区域合作发展利益分享机制的指导意见》,确定“以市县为主体,平等协商”的原则,并根据跨区域经济合作的不同形式,确定总部经济、企业兼并重组、项目合作共建、园区合作共建、飞地经济、企业迁建、招商引资及其他等8种分类财税利益分配办法。

1月12日 经国家知识产权局批准,在成都高新区设立西部首个国家知识产权服务业集聚发展试验区。2017年12月1日,成都高新区顺利通过国家知识产权服务业集聚发展试验区验收,从试验区升格为示范区。

成都高新区企业海创药业(图片来自网络)

1月15日 国防科工局向高分辨率对地观测系统四川数据与应用中心授牌,中心依托四川省国防科技情报研究所、西南交通大学和中科院水利部成都山地灾害与环境研究所设立,是西南地区第一家省级高分辨率对地观测系统数据与应用中心。高分辨率对地观测系统是国家16个重大科技专项之一,中心的成功申请,标志着四川省高分辨率对地观测系统在应用工程领域取得重大突破。

1月19日 绵竹市入选文化部2014—2016年度“中国民间文化艺术之乡”名单,被命名为“年画之乡”。绵竹年画起源于北宋,以彩绘见长,寓意吉祥喜庆,与天津杨柳青年画、山东潍坊杨家埠木版年画、苏州桃花坞木版年画并称“中国四大年画”,2002年被文化部列入首批中国非物质文化遗产。

绵竹年画迎春图(绵竹市委办公室 供图)

1月20日 住建部公布第二批建设宜居小镇、宜居村庄示范名单,共评出45个宜居小镇、61个宜居村庄。四川省成都市郫县三道堰镇、德阳市绵竹市九龙镇、泸州市合江县福宝镇3个镇,成都市温江区永宁镇新庄村、南充市西充县凤鸣镇双龙桥村、广安市前锋区代市镇岳庙村、广安市武胜县白坪乡高洞村、泸州市纳溪区天仙镇牟观村、眉山市丹棱县双桥镇梅湾村6个村入选。至2017年,第四批建设宜居小镇、宜居村庄示范名单公布,全省已有国家级宜居村、镇40个。

郫县三道堰镇(图片来自网络)

1月21日 省政府常务会议审议通过《四川省政府关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的工作方案》《四川省深化收入分配制度改革的实施意见》《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的实施意见》。1月30日,省政府办公厅印发《关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的实施意见》。意见对省内各国家级经开区明确了发展定位:成都经开区重点发展以乘用车为龙头的整车制造、航天装备制造等产业,德阳经开区建成以清洁能源为主的低碳工业特色产业园区,广安经开区重点发展电力能源、天然气化工等6大产业集群,绵阳经开区重点发展电子信息等产业,遂宁经开区大力推进科研文化、新型电子信息等产业,广元经开区重点发展电子机械、有色金属加工等五大产业,宜宾临港经开区构建临港经济产业集群,内江经开区重点发展机械汽配、信息安全产业等。意见支持国家级经开区发展现代服务业和循环经济,提高自主创新能力,支持有条件的国家级经开区创建知识产权试点示范园区。

1月22日 省委办公厅印发《四川省选拔任用党政领导干部动议工作办法》等5个文件。文件把从严和规范落到干部选拔任用的全过程,对《干部任用条例》动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个环节进行细化,用严密的程序、严格的规范、严肃的制度,推动干部选任工作由原则之治向规则之治深化,为培养选拔“好干部”提供制度保障。

1月23日 “水富—宜宾—上海”集装箱班轮从四川宜宾港出发首航,标志着长江航道史上运距最长的1条集装箱班轮航线正式开通。“水富—宜宾—上海”航线全长2821千米,其中宜宾到上海2781千米,从宜宾港出发,可在13—15天内抵达上海。云南水富港成为四川宜宾港首个稳定的集装箱喂给港,四川宜宾港正式成为集装箱现代化内河枢纽港。标志着宜宾与昭通乃至四川与云南,打破行政区域界限和壁垒,在港航物流领域强化跨区域的合作取得重大成果。

“水富—宜宾—上海”集装箱班轮从四川宜宾港出发首航(图片来自网络)

1月24日 四川省《2015年度协商工作计划》出台。这是以省委办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅联合发文的形式,首次部署年度协商工作。计划包括10个方面的内容:围绕省委重大决策开展协商,围绕“一府两院”工作报告开展协商,围绕发挥天府新区重要作用开展协商,围绕“十三五”规划纲要编制开展协商,围绕全面依法治省、建设法治四川开展协商,围绕对接国家“一带一路”建设和长江经济带战略、进一步提升四川开放水平开展专题协商,围绕加快绵阳科技城建设开展协商,围绕旅游业转型升级开展协商,围绕重要人事安排开展协商和从省政协十一届三次会议征集的提案中选取重点提案进行协商。

1月26—30日 省政协十一届三次会议在成都召开,会议听取了政协常务委员会工作报告。选举柯尊平为政协四川省第十一届委员会主席,增补地的古火、李发强、张荣为政协四川省第十一届委员会常务委员。

1月28日 四川省机器人产业联盟在成都成立。机器人产业联盟旨在突破机器人重大核心技术问题,形成机器人协同创新产业链,由四川省机械研究设计院出任理事长单位,中航工业成飞公司为常务副理事长单位,电子科技大学为秘书长单位,成员单位共49家,是典型的产学研合作架构。2016年2月26日,位于天府新区彭山青龙区域的凯德尔科技机器人输送线自动化设备项目开工,四川省首个机器人生产基地诞生。8月16日,长虹和瑞士ABB公司签订战略合作协议,在成都设立中国西部首个机器人应用联合实验室,在应用开发、生产、系统集成等方面开展深度合作。至2018年,全省包括机器人、无人机、智慧医疗、大数据等领域的人工智能及相关产业企业约有125家,居西部第一。

1月28日至2月2日 省十二届人大三次会议在成都召开,大会听取了省政府工作报告、省人大常务委员会工作报告。大会选举陈光志为省十二届人大常委会副主任,唐桥、葛兆军为省十二届人大常委会委员。省委书记、省人大常委会主任、大会执行主席王东明主持闭幕会并讲话,对全省各级人大、广大代表提出希望和要求,要求紧紧围绕全面建成小康社会,在实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”中主动作为;紧紧围绕全面深化改革,在重点领域和关键环节改革中攻坚破难;紧紧围绕全面深入推进依法治省,在实现治理体系和治理能力现代化中履职行权;紧紧围绕全面从严治党,在构建四川良好政治生态中发挥积极作用;主动适应“四个全面”总体布局,进一步加强自身建设、提升履职能力。




2015年2月

2月1日 成都、武汉、泸州三市在成都签订《港口物流战略合作框架协议》。根据协议,三地将联合打造成都—泸州铁水联运通道、成都—泸州公水联运通道和泸州—武汉内外贸集装箱班轮航线,打造武汉经泸州、昆明至东南亚的南丝绸之路物流通道。

签字仪式现场(图片来自网络)

 同日 省委、省政府印发《关于全面深化农村改革努力开创“三农”发展新局面的意见》。意见全文分7个部分29条,包括:推动农村改革取得突破性进展,加快农业转型升级,改善农村基础条件,促进农民持续增收,建设幸福美丽新村,提升扶贫开发水平,推进农村依法治理。这是省委、省政府连续12年“一号文件”涉及“三农”问题。 

 2月5日 省政府办公厅出台《关于加强老年人关爱服务体系建设的意见》,明确到2020年,全面建成以政府关爱为主导、家庭关爱为基础、社区关爱为重点、社会关爱为主体,功能完善、覆盖城乡,符合四川实际、具有四川特色的老年人关爱服务体系。3月24日,省政府办公厅转发《关于四川省2015—2017年养老服务体系建设重点任务安排意见》,明确2015—2017年四川省新建养老床位15万张,落实“9073”计划。2013年,四川省社会养老服务体系已初步形成,已有各类养老机构3267个,居家养老服务机构1186个、社区日间照料中心479个、省级养老服务社会化示范社区161个;全省有养老床位32.9万张,居全国第三、西部第一。2017年9月21日,民政厅确定在绵阳市、眉山市所有区县,邛崃市、金堂县、剑阁县、遂宁安居区、蓬安县、华蓥市、平昌县等22个县(市、区)开展农村养老服务体系建设试点。9月27日,省委全面深化改革领导小组第二十四次会议审议了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》专项改革方案,要求根据会议讨论情况进一步修改完善,及时按程序报审实施。

同日 国务院办公厅批准成都铁路口岸为汽车整车进口口岸。成都铁路口岸成为全国第十八个、西部内陆第二个整车进口口岸。

成都铁路口岸(图片来自网络)

同日 省委办公厅、省政府办公厅印发《2015年全省十项民生工程及20件民生大事实施方案》。十项民生工程及20件民生大事,剔除重复内容,各级财政共计划安排1402亿元,比2014年增长13%。2015年十项民生工程及20件民生大事呈现三大特点,更加注重保障就业、医疗、养老等基本民生。

同日 国务院批复同意,泸州高新区升级为国家高新技术产业开发区,成为四川省第5个国家级高新区。泸州高新区核心区前身为1993年经省政府批准成立的泸州经济技术开发区,是泸州市改革开放的试验区、经济发展的示范区和经济增长的带动区。泸州国家高新区总规划面积202平方千米,是长江经济带上游3个国家级高新技术产业开发区之一。至2014年底,泸州高新区内企业数量近400家,其中高新技术企业数量达到36家;实现工业总产值406亿元,其中高新技术产业产值144亿。

泸州国家高新技术产业开发区(图片来自网络)

同日 巴中民用机场建设项目在恩阳区兴隆场乡凤凰庙村开工。机场选址在兴隆场乡境内,距巴中市区约31千米,其基本定位为国内民用支线机场,预计2020年竣工。

巴中民用机场建设项目奠基仪式(图片来自网络)

2月9日 省委民族工作会议暨全省第七次民族团结进步表彰大会召开,大会宣读了省政府关于表彰全省民族团结进步模范集体和模范个人的决定,并向模范集体和模范个人代表颁奖。省发展改革委、交通运输厅、成都市、阿坝州、甘孜州、凉山州作交流发言。

2月12日 国家广电总局向全国各卫视频道、各级电视台推荐播出由四川广播电视台、四川省文联、四川省视协联合各市(州)电视台集体创作,省视协纪录片专委会具体实施的“中国梦·百姓故事”系列纪录片《纪录四川100双手》。

2月16日 省政府正式出台《关于进一步健全完善临时救助制度的意见》,要求到2015年,全面建立起规范的临时救助制度,通过完善政策措施、健全工作机制、强化责任落实、鼓励社会参与、增强救助时效、补“短板”扫“盲区”,编实织密困难群众基本生活安全网,切实保障困难群众基本生活权益。

2月17日 民政部同意撤销康定县,设立县级康定市。以原康定县的行政区域为康定市的行政区域,康定市人民政府驻炉城镇茶马路1号,康定市由甘孜藏族自治州管辖。

康定跑马山(图片来源:甘孜州旅游信息网)

2月25 《四川省灰霾污染防治办法》经省政府常务会议审议通过,并于5月1日开始施行。这是在全国率先制定的灰霾治理的专门规章,对造成灰霾污染的各类污染源及其治理措施,均有明确规定。

2月27日 十二届全国人大常委会授权国务院在全国33个试点县(市、区)行政区域开展农村土地制度改革试点,明确成都市郫县、泸州市泸县分别开展农村集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点。2015年9月7日,四川首宗集体经营性建设用地使用权在郫县唐昌镇战旗村成功出让,标志四川集体经营性建设用地入市改革试点进入全面实施阶段。2016年9月14日,省委全面深化改革领导小组第十五次会议听取了泸州市委关于农村宅基地制度改革试点的汇报;2018年5月23日,省委全面深化改革领导小组第二十八次会议听取了泸县关于农村土地三项制度改革情况的汇报,审议了《四川省农村宅基地所有权资格权使用权“三权分置”改革试点工作实施方案》。2018年6月15日,泸州市泸县喻寺镇谭坝村与成都邛崃市羊安镇仁和社区签订《宅基地退出复垦节余指标交易意见协议》,交易退出节余指标300亩,成为全国首例农村宅基地退出节余指标的省内流转




2015年3月

3月2日 省法院公布《全省法院案件质量责任追究办法(试行)》,首次明确案件质量责任终身责任制,规定案件出现质量问题,相关工作人员无论是调离还是退休都要被追究相关责任。办法对案件质量责任的追究范围、责任主体、承担责任方式、从重和从轻情节、追责程序以及终身责任制等作了规定。

3月3日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步引导农村土地经营权规范有序流转 发展农业适度规模经营的实施意见》。意见强调,以坚持农户家庭经营为基础,以放活土地经营权、发展多种形式的适度规模经营为重点,以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标,推动资本、技术、人才等生产要素向农业集聚,大力培育新型农业经营主体,推进农业经营方式转变,让农民成为土地流转和规模经营的主体和受益者。意见提出四项基本原则:坚持“稳制、分权、搞活”,坚持依法、自愿、有偿,坚持“三个不得”,坚持适度规模经营。

同日 攀枝花三线建设博物馆开馆。该馆建筑总面积2万多平方米,以全国三线建设的历史背景、党中央的决策发动、十三省区三线建设等7个主题,全面反映了中国三线建设的历史全貌。2016年4月11日,该馆获国务院办公厅批准,冠名“攀枝花中国三线建设博物馆”。这是继“成都中国皮影博物馆”后,四川省又一个国家级专题博物馆。

2015年3月3日,攀枝花三线建设博物馆开馆。图为博物馆一角(周乐天 摄)

3月8日 十二届全国人大三次会议四川代表团在北京举行全体会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强在四川代表团听取审议意见和建议。会上,李克强对四川工作提出三点希望和要求,希望四川在西部大开发中起到领头羊作用,希望四川走在内陆地区改革开放的最前沿,希望四川全力保民生、促脱贫。

3月16—20日 四川代表团率13家川企参加了以“数字经济”为主题的2015德国汉诺威消费电子、信息及通信技术博览会,并举行了系列推介活动。该博览会是全球规模大的信息、通信和软件领域的权威展览会,也是四川省首次在汉诺威电子展上设立四川馆

3月17日 中国自主研制的首架大型灭火/水上救援水陆两栖飞机“鲲龙”AG600机头大部件在成都交付。AG600作为世界在研的最大一款水陆两栖飞机,由中航工业成飞民机及成飞承担研制,其通信导航系统,由位于四川的中电科航空电子有限公司研制。这是中国首次研制的大型特种用途民用飞机,与C919、歼—20“大运”并称为中国自主研制的“三个大飞机”。2017年12月24日,AG600在广东珠海首飞成功。

“鲲龙”AG600水陆两栖飞机(图片来源:人民网)

同日 国家发展改革委印发《关于开展中小城市综合改革试点工作的通知》,公布61个获批开展全国中小城市综合改革试点的地区名单,四川省成都市温江区、广安市和南部县3个市(县、区)获批。7月14日,省发展改革委印发《广安市、南部县、成都市温江区国家级中小城市综合改革试点实施方案》,要求三地重点围绕产城融合发展机制、多元化投融资机制、土地要素流动机制、公共服务供给机制和城市管理体制等5个方面加快改革。这是国家发展改革委批复全国中小城市综合改革试点以来,首批对外正式公布的实施方案。

3月18日 《四川法治蓝皮书·四川依法治省年度报告(2015)》在北京发布。这是中国社会科学院法学研究所与省依法治省领导小组办公室联合推出的中国首部区域法治蓝皮书。蓝皮书分为总报告、法治指数报告、人大制度、法治政府、公正司法、廉政法治、普法宣传、基层社会治理、民族法制等9个部分,从人大制度、法治政府、社会法治、民族法制等方面,较为全面地总结了近年来特别是2014年以来四川的法治探索成效。至2018年3月,四川连续4年发布《法治蓝皮书·四川依法治省年度报告》。

3月19日 全省深化国资国企改革工作会议在成都举行。省委书记王东明出席会议并讲话,指出深化国资国企改革,既是服务当前稳增长调结构大局、适应经济发展新常态的现实需要,也是增强四川产业竞争力、推进“两个跨越”的必然选择,要加快破除体制机制障碍,努力走出符合四川实际的国资国企改革发展之路。会议提出,全省将启动6个方面48项具体改革任务,国资国企改革向更深层次、更宽领域迈进。

3月20日 省委全面深化改革领导小组召开第六次会议。省委书记、领导小组组长王东明主持会议并讲话。会议传达学习习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第八、九、十次会议上的重要讲话精神,听取各专项小组2014年改革工作情况汇报和省委改革办《省委全面深化改革领导小组2014年改革工作台账》开展督察督办情况汇报,审议《中共四川省委全面深化改革领导小组2015年工作要点》。审议通过《四川省深化财税体制改革总体方案》《关于全省农村产权流转交易市场建设的指导意见》《深化党的建设制度改革工作方案》《关于全面落实纪委监督责任的实施意见(试行)》4个专项改革方案。会议指出,2015年是全面深化改革的关键之年,要加强统筹谋划,吃透中央精神,坚持问题导向,及时推出一批具有全局性牵引性、增强群众获得感、体现四川特色的重大改革事项。会议强调,要对照2015年改革工作要点,进一步明确责任,细化分解任务,加快工作进度,把各项改革方案和举措不折不扣落到实处。各级各部门要抓紧制定今年改革工作台账,加强跟踪督查和考核评估,抓好年中检查和年底销账,确保改革任务全面顺利完成。

同日 省政府出台《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的意见》,明确四川省按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,实行基本养老保险基金省级统筹。12月2日,省政府印发《四川省机关事业单位养老保险省级统筹实施办法》,明确四川省机关事业单位养老保险实行与财政管理体制相衔接的省级统筹制度,具体包括“七个统一”。至2016年底,四川省已按照国家统一部署,启动了机关事业单位养老保险制度,将全省机关事业单位工作人员纳入了基本养老保险制度,并建立了统收统支的省级统筹,全省机关事业单位养老保险、企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险制度共覆盖5174万参保人员,参保率达83.6%。

3月22日 广东省对口支援四川省藏区经济社会发展第一次联席会议举行,会议通报了广东对口支援前期工作,并介绍实施方案主要内容。广东省委副书记、省长朱小丹出席会议并讲话。

3月24日 省委召开常委会会议。会议审议通过《党的建设制度改革工作推进方案》《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》。明确了四川省推进党的建设制度改革的指导思想、主要任务、基本目标和重大举措,并就加强领导班子思想政治建设提出了“十个必须”的要求。

3月25—27日 中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在阿坝藏族羌族自治州调研。俞正声强调,要深入学习中共十八大和十八届三中、四中全会及全国两会精神,贯彻落实习近平总书记关于四川藏区工作的重要指示,坚持“四个全面”战略布局,牢固树立“长期建藏”思想,统筹做好发展、民生、稳定工作,促进民族和睦、宗教和顺,推动经济社会全面发展,确保藏区长期繁荣稳定。

2015年3月25日至27日,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在四川省阿坝藏族羌族自治州调研。这是3月25日,俞正声在海拔3500多米的红原县瓦切镇看望镇幼儿园的小朋友(新华社记者 李涛 摄,图片来源:新网华)

3月30日 21时52分,中国在西昌卫星发射中心用长征三号丙运载火箭,成功将首颗新一代北斗导航卫星发射升空,卫星顺利进入预定轨道。这是中国发射的第17颗北斗导航卫星,主要为北斗卫星导航系统全球组网建设提供依据,标志着中国北斗卫星导航系统由区域运行向全球拓展的启动实施。2017年11月5日,中国第三代导航卫星——“北斗三号”的首批2颗组网卫星以“一箭双星”的发射方式顺利升空,标志着中国正式开始建造“北斗”全球卫星导航系统。2018年9月19日22时07分,中国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭(及远征一号上面级),以“一箭双星”方式成功发射第37、38颗北斗导航卫星。这2颗卫星属于中圆地球轨道卫星,是中国北斗三号系统第13、14颗组网卫星。根据北斗系统“三步走”计划,2018年底,中国建成由18颗“北斗三号”卫星组成的基本系统,为“一带一路”相关国家提供服务。

2015年3月30日21时52分,中国在西昌卫星发射中心用长征三号丙运载火箭成功将首颗新一代北斗导航卫星发射升空,卫星顺利进入预定轨道(图片拉来源:新华网)




2015年4月

 4月1日 《四川省农村扶贫开发条例》经省十二届人大常委会第十五次会议审议通过,并于6月1日正式施行。条例是中共十八大以后首批贯彻中央“精准扶贫、精准脱贫”战略思想的扶贫开发地方性法规,填补了四川省长期以来扶贫开发工作无法可依的空白,共9章61条,涵盖了扶贫开发工作的各个环节,回答了四川省农村扶贫开发需要把握的问题,这是四川依法治省的又一重大举措,标志着四川省扶贫开发工作驶入规范化、制度化、法治化轨道

同日 林业厅召开首届中国·四川森林康养年会新闻通气会,在全国率先提出“森林康养”理念和发展模式,森林康养成为中国农业供给侧结构性改革的新业态。7月23—29日,首届中国·四川森林康养年会在洪雅县举办,宣布四川正式启动首批十个“森林康养示范基地”建设。此后,该模式在全国范围内普及推广实践。2017年10月11日,省委农办印发林业厅编制的《四川省大力发展生态康养产业实施方案(2018—2022年)》,进一步提档升级业态模式,规划发展以森林康养为主题的生态康养,要求加快建成全国生态康养目的地和生态康养产业强省。

四川省林业厅召开首届中国·四川森林康养年会新闻通气会(图片来自网络)

4月3日 省政府办公厅转发省机关事务管理局《关于清理规范驻省会城市办事机构的实施方案》,提出全省自2015年3月3日至12月1日,分3个阶段开展清理规范工作。10月,省机关事务管理局公布《市(州)政府驻省会城市办事机构精简整合名单》,明确四川省保留的驻外省办事机构44个,保留的驻成都办事机构50个,撤销的驻外省办事机构27个,撤销的驻成都办事机构39个,整合的驻外省办事机构13个。

同日 省减灾委员会办公室出台《四川省省市县乡四级综合减灾救灾应急指挥体系管理工作规程(试行)》,标志着全省综合减灾救灾应急指挥体系实现从建设到管理转变。

4月8日 西南首条“引粮入川”铁路散粮运输专用线,在中粮成都产业园投入运转。此次专列为第六列到达成都产业园的散粮专列,标志着“引粮入川”铁路散粮运输专用线正式稳定运转

4月9 全国法院多元化纠纷解决机制改革工作推进会在眉山召开。本次会议充分肯定了眉山法院系统的“眉山经验”,并通过了《最高人民法院关于确定多元化纠纷解决机制改革示范法院的决定》。四川眉山于2012年被最高人民法院纳入诉讼与非诉讼相衔接矛盾纠纷解决机制改革试点。眉山法院在实践中发展遵循“三台互动、奉法善治”的司法战略,拓展服务“前台”以增进其高效分流化解纠纷的能力,提升审判“平台”以增进其公正审理复杂案件的能力,夯实保障“后台”以增进其司法资源配置的能力,统筹改革的系统性、有序性和可操作性,形成了特色鲜明的“眉山经验”,产生了极大的社会影响,对于创新社会治理方式、推进依法治省具有重要意义。

4月14日 省委召开常委会会议,审议通过《四川省贯彻落实国家“一带一路”发展战略实施方案》。6月12日,省委、省政府印发《四川省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案》。8月2日,省政府办公厅印发《关于成立四川省推进“一带一路”建设工作领导小组的通知》,正式成立四川省推进“一带一路”建设工作领导小组,领导小组办公室设在省发展改革委。6日,省推进“一带一路”建设工作领导小组第一次全体会议召开,强调要牢牢把握重大机遇,在国家战略、国际竞合的大背景下进一步优化发展思路,规划建设重大项目,以更加开放的姿态抢占发展先机。

4月15日 中国版权保护中心西南版权登记大厅正式落户成都高新区,成为中国版权保护中心在北京以外设立的首个直属业务受理中心。

中国版权保护中心西南版权登记大厅正式落户成都高新区(图片来自网络)

4月18日 省政府办公厅发布《关于加强资源要素价格管理稳定工业经济增长的通知》《关于加强和改进投资促进工作的通知》《关于进一步缓解企业融资难、融资贵问题的通知》《关于大力开拓市场扩大四川产品销售的通知》,分别指向工业、投资、融资和消费四大领域共计36条稳增长具体措施,全力阻击经济下行压力。

4月20日 学习贯彻习近平总书记重要批示精神、探索“4·20”芦山强烈地震恢复重建新路子研讨会在雅安举行。省委书记、省重建委主任王东明出席会议并作主旨发言。中央和省有关部门(单位)负责人、省内外专家学者参加会议,共同研讨“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的重建新路在芦山地震灾区的实践成效和经验。“4·20”芦山强烈地震发生后,党中央、国务院高度重视抗震救灾和灾后恢复重建工作,采取了一系列措施给予巨大支持,明确芦山地震灾区恢复重建由四川省负总责,探索建立新的体制机制,走出重建新路。通过两年努力,四川奋力夺取了抗震救灾重大胜利,取得恢复重建重大成效,为省委十届三次全会确定的“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”重建目标奠定了坚实基础。

4月23日 国内首个O2C模式电商平台——“巨掌”商城在成都启动上线。“巨掌”将成为消费者购物有保障、100%原装正品的电子商城。

4月23—24日 “2015中外知名企业四川行”活动在成都举行。共计423家境内外知名企业和知名商协会重要嘉宾等800多人出席活动。活动期间,签约投资额3000万元以上的投资类合同项目842个,总投资额达6015.6亿元。

“2015中外知名企业四川行”活动现场(图片来自网络)

4月23—26日 2015亚太旅游协会(PATA)年会在乐山举行。亚太旅游协会2015青年讲坛和PATA—乐山山地旅游示范基地揭牌仪式同日举行。会上,乐山被命名为“山地旅游示范基地”,并作为PATA在中国的首个研究基地。年会重要活动之一的青年讲坛在四川省旅游学校黄龙溪校区举行,是亚太旅游协会年会史上首次由一所职业中专承办该讲坛。亚太旅游协会成立于1951年,是全球最具影响力的三大旅游国际组织之一。

4月24日 科技厅公布由川农大研究员黄富主持育成的水稻新品种“宜香优2115”,被确认为2015年农业部超级稻品种。“宜香优2115”分别于2011年、2012年通过四川省和国家审定,连续两年被遴选为国家主导品种,连续3年被遴选为四川省主导品种。该品种实现高产、优质、多抗结合,能减少农药和化肥使用,实现节本增效,2014年汉源县示范片平均亩产921公斤。

4月27日 省政府常务会议审议通过《政府核准的投资项目目录(四川省2015年本)》,文件包括核准事项12大类43小类,比2014年减少11个小类,下降20.37%。其中,国家层面核准的项目5小类,占11.63%;国家和地方按权限分级核准的项目22小类,占51.16%;四川省具有全部核准权限的项目16小类,占37.21%。

同日 由成都军区总医院、成都军区疾控中心等单位联合抽组的70人国家级医疗救援队,乘专机从成都双流国际机场飞赴尼泊尔首都加德满都,实施国际人道主义救援。尼泊尔于4月25日发生8.1级强烈地震;灾情发生后,由四川省组建的第一支中国政府医疗队迅速赶赴尼泊尔支援抗震救灾工作。5月16日,成都军区医疗救援队圆满完成尼泊尔抗震救灾医疗救治任务,胜利回国。

4月28日 省政府发布《四川省城乡居民住房地震保险试点工作方案》,标志着城乡居民住房地震保险试点在川正式实施。按照方案,四川省将建立地震保险基金,由政府拨款、保险费计提、社会捐赠等组成。

4月 中共中央批准:尹力任中共四川省委委员、常委、副书记。

4—5月 根据省委部署,38位省级领导和50位厅级领导,带队集中赴“四大片区”88个县(市、区)开展扶贫开发工作督查调研。12月7日,省委办公厅、省政府办公厅印发《脱贫攻坚专项督查方案》,提出“四大片区”88个县(市、区)由40位省级领导和48位省直部门(单位)厅级领导带队,“四大片区”外有建档立卡贫困户的72个县(市、区)由所在市(州)党委、政府组织督查,做到160个县(市、区)全覆盖。对督查组未抽查的建档立卡贫困村,由所在市(州)、县(市、区)党委、政府组织专门力量督查,实现对11501个建档立卡贫困村专项督查全覆盖。这是省委、省政府决定结合“走基层”活动开展的脱贫攻坚专项督查。




2015年5月

 5月5日 省政府下发《关于全面推进大众创业、万众创新的意见》,提出以“实施创业四川行动,激发全社会创新创业活力,搭建创新创业转化孵化平台,构建创新创业生态体系,形成想创、会创、能创、齐创的生动局面”为总体思路,围绕激活创新创业主体、夯实创新创业载体、营造创新创业市场环境、强化创新创业公共服务等方面提出8大任务。

5月6日 普华永道会计师事务所入驻成都,成立普华永道成都分公司。至此,国际知名的四大会计师事务所普华永道、德勤、毕马威、安永,均在四川设立了分公司。

普华永道成都分公司开业庆典(图片来源:四川在线)

5月11日 2015海峡两岸记者“重走四川抗战大后方”联合采访活动在建川博物馆启动。从11日至16日,来自中央电视台以及中国台湾地区TVBS电视台等媒体的20多位记者,在成都、雅安、乐山、宜宾、自贡等地采访拍摄,全面呈现抗日战争期间,作为抗战大后方的四川为保存国家实力、发展抗战力量、夺取抗战胜利作出的奉献。

2015海峡两岸记者“重走四川抗战大后方”联合采访活动启动仪式暨座谈会现场(图片来自网络)

5月11—18日 四川省首批乡村旅游带头人赴台学习交流活动在中国台湾地区举行。13日,首次培训班开班,来自全省的46位乡村旅游带头人参加为期一周的学习培训。四川省乡村旅游带头人赴台学习交流项目由省旅游局、省台办联合举办,是2015年四川省赴台交流的重大项目,培训班计划在5月至12月间完成6个团、300位学员的培训任务。

5月12日 四川省防灾减灾教育馆开馆。该馆是全国首个获批立项的综合性防灾减灾教育馆,也是四川省构建综合防灾减灾体系的重大公益性社会文化项目,总投资1.44亿元。

四川省防灾减灾教育馆(图片来自网络)

5月13日 省政府办公厅下发《四川省电子商务发展三年(2015—2017年)行动计划》,提出按照“深度融入实体经济、支撑全省经济社会持续健康发展”的总体方向,围绕综合发展水平进入全国“第一梯队”行列的目标定位,推进创新型经济发展,着力把四川打造成“全球电商创新之域”,突显四川对中西部乃至全国的辐射、引领和示范作用。

5月14日 2015世界机场城市大会(亚太)在成都开幕。来自全球民航界的600余名代表围绕“为推动临空经济,共筑航空大都市”主题,共同探讨机场建设和临空经济发展的前沿理论,分享世界航空大都市的最新实践。

2015世界机场城市大会(亚太)新闻发布会(图片来自网络)

5月18日 西部不锈钢市场在乐山市沙湾区嘉农镇开业营运。该市场为西部规模最大、配套服务功能齐备的不锈钢产品集散中心,辐射四川、重庆、青海、甘肃、陕西、新疆、西藏、贵州、云南、广西等地,是四川省着力培育的“千亿产业园区”的重点园区之一,同时也是四川省重点建设项目、乐山市唯一“省级生产性服务业集聚区示范基地”。

同日 四川经贸代表团赴哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦,参加“四川百企进中亚”——丝绸之路经济带贸易投资促进活动。这是四川省针对“一带一路”重点国家和地区开展的首次综合性、大型经贸活动,共有43家川企参加,参展展位35个,涉及石油机械、汽车及配件、家具、物流等多个行业。其间,四川省举办了中国(四川)—中亚(哈萨克斯坦)经贸对接会和“双黄金国际通道”暨成都铁路口岸推介会。

同日 四川省科学技术奖励大会在成都召开。会议批准授予2014年度四川省科学技术进步奖项目271项。其中,“800MN大型模锻压机研制”等33项成果被授予四川省科学技术进步奖一等奖,“耐高温腈基聚合物的分子构建与先进功能材料”等74项成果被授予四川省科学技术进步奖二等奖,“图像视频编码理论与计算方法”等164项成果被授予四川省科学技术进步奖三等奖。这是自2014年《四川省科学技术奖励办法》完成修订并施行后的首次评奖,在保持省科学技术杰出贡献奖和省科学技术进步奖两大奖项不变的前提下,对省科技进步奖进行了分类,设置了省科技进步奖自然科学类和技术发明类,突出对原始创新的激励奖励。

5月19日 若尔盖县卓坤光伏电站项目全面开工建设。项目总投资2.6亿元,建设规模20兆瓦,年均发电量4093万千瓦小时。11月,项目并网发电,结束了川西北高原无大型光伏发电的历史。

若尔盖县卓坤光伏电站项目(图片来自网络)

5月20日 G314次动车从成都东站发出,开往广州。至此,成都至北(京)上(海)广(州)路线全面接入高铁路网。

5月22日 由沃尔沃汽车成都工厂生产的豪华轿车——“S60In—scription”在成都经开区沃尔沃总装车间内下线,成为首批进入美国市场的“中国造”豪华汽车,这在中国汽车工业史上尚属首次,沃尔沃由此成为第一个从中国向美国出口豪华汽车的制造商

同日 四川省古蔺县大寨乡富民村、红原县安曲镇下哈拉玛村等9县10村入围国务院扶贫办和国家旅游局“2015年贫困村旅游扶贫试点”。试点旨在充分发挥旅游业在扶贫富民中的突出作用,全面开展整村推进,创新贫困村旅游扶贫工作方式方法,推动旅游扶贫工作向纵深发展。

四川省古蔺县大寨乡富民村(图片来自网络)

5月24—27日 在浙江义乌举行的第七届中国旅游商品大赛上,四川组织70多家企业、1800多件商品参展参赛。四川参赛作品在中国旅游商品大赛中获得1金、1银和2铜的历史最好成绩。其中,由成都风雅堂文化发展有限公司创作的“四川成都大庙会”,以《三国演义》人物为原型,成功塑造了古代传统与现代时尚元素完美融合的新三国人物,获得金奖。

5月27日至6月5日 主题为“来自熊猫的问候”的旅游营销推广活动在瑞典、芬兰、丹麦举行。此次旅游营销推广活动旨在开拓北欧入境旅游市场,促进四川入境旅游市场发展。活动期间,四川旅游代表团在北欧各地举行了一系列四川旅游推介会。

5月28日 省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省深化财税体制改革总体方案》,提出以强化预算管理、理顺财政分配关系、严肃财经纪律为重点,建立统一完整、科学规范、公开透明、运行高效,有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、推进四川科学发展加快发展的可持续的现代财政制度的总体目标。

同日 成都市新津县出台《中共新津县委关于深化现代社会治理体系建设的意见(2015—2020年)》,这是全国首个由县(区)一级开展的全县(区)社会治理体系顶层设计

5月 BOE(京东方)第6代LTPS/AMOLED生产线在成都开工建设。该生产线是国内第一条6代AMOLED可折叠的柔性面板生产线,总投资465亿元,是京东方史上最大的一次单笔投资。12月30日,项目主体结构正式开工;2016年7月,主体封顶。2017年10月26日,BOE(京东方)宣布中国首条、全球第二条量产的第6代柔性AMOLED生产线在成都量产,并在客户交付活动上向华为、OPPO、VIVO、小米、中兴、努比亚等10余家客户交付了AMOLED柔性显示屏。

成都京东方光电科技有限公司第6代ltpsamoled生产线(图片来自网络)




2015年6月

6月3日 中国商飞民机示范产业园在天府空港开工建设。中国商飞民机示范产业园项目是中国实施国家大型飞机重大专项中大型客机项目的重要组成部分,项目位于成都双流国际机场第二跑道与大件路交汇处,总建筑面积约34万平方米,总投资达20亿元。产业园着力构建全方位保障体系,支持和服务国产飞机商业化运营,并将逐步建立覆盖中国西南、西北地区,辐射东南亚地区的民机客户服务体系,推动成都民航产业发展和临空经济提档升级。

中国商飞民机示范产业园在天府空港奠基(图片来自网络)

同日 国家新型储能电池与材料产业技术创新战略联盟在遂宁大英县正式成立,标志着四川省在新型储能电池与材料产业创新发展上迈出重要一步。联盟旨在深化政、产、学、研合作机制,合力突破产业发展中的技术瓶颈,推动中国新型储能电池与材料产业的升级换代。产业技术创新战略联盟是实施国家技术创新工程的三大载体之一。

6月8日 财政厅印发《创新投资收益扶贫新模式试点方案》。四川在全国率先提出“贫困户优先股”和“贫困户股份”概念,以增加贫困户在财政支农资金形成资产中所占股份。

6月11日 国务院批复同意成都高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区。这是国家批复的第八个、西部首个国家自主创新示范区。9月6日,省委、省政府召开成都高新区建设国家自主创新示范区动员大会,公布了《国务院关于同意成都高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的批复》,标志着示范区建设全面启动。成都高新区筹建于1988年,有托管区域面积613平方千米,是四川省全面创新改革试验区和自由贸易试验区核心区。1991年获批成为全国首批国家级高新区,2006年被科技部确定为全国创建“世界一流高科技园区”6家试点园区之一。2017年1月18日,省政府办公厅印发《关于加快建设成都国家自主创新示范区的实施意见(2016—2025年)》,明确到2020年,成都国家自主创新示范区要建成国际创新创业中心基本框架体系,到2025年,实现总产值1.5万亿元,形成3—5个千亿级产业集群。

成都高新技术产业开发区(图片来自网络)

6月12日 省委全面深化改革领导小组召开第七次会议。省委书记、领导小组组长王东明主持会议并讲话。会议传达学习习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十一、十二、十三次会议上的重要讲话精神,审议《中共四川省委全面深化改革领导小组2015年改革工作台账》和《关于进一步明确和规范省委改革办工作职能职责的意见》。审议通过《关于健全生态补偿机制的实施意见》《四川省关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《关于深化省属国有企业负责人薪酬制度改革的实施意见》《关于加快推进社会信用体系建设的指导意见》《四川省关于进一步深化价格改革的意见》《四川省省属企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》6个专项改革方案。会议指出,全面深化改革已经进入攻坚阶段,改革方案制定和改革部署落实两个方面任务都很重,要下更大气力把改革工作抓细抓实抓具体,推进各方面改革取得实质性进展。会议强调,要重视解决改革推进中存在的问题,提高改革方案的质量,处理好改革发展稳定的关系。要强化责任落实,加强督促检查,加强试点指导,注重提升能力,以更大力度抓好改革方案制定和改革部署落实。

同日 四川日机密封件股份有限公司挂牌深交所创业板。至此,四川A股上市公司数量已有百家,居中西部第一、全国各省(区、市)第7位。

图为四川日机密封件股份有限公司董事长赵其春(图片来自网络) 

同日 国家发展改革委、农业部联合下达《2015年农村沼气工程中央预算内投资计划》,四川省获得中央预算内投资1.24亿元,用于支持建设29个规模化大型沼气工程项目和2个规模化生物天然气工程试点项目。四川是全国首批开展特大型生物天然气(沼气提纯后达到天然气标准)工程试点的省份,富顺县、荣县列入试点;富顺县项目中央补助5000万元,创下全省农业单个项目争取中央投资的最大额度。当年,四川省以户用沼气、新村集中供气工程、大中型沼气工程项目建设为抓手,大力发展新农村沼气集中供气工程,有力促进了新农村建设、生态环境保护和现代循环农业持续发展。共争取各类农村能源项目资金3.04亿元,新增10.22万户沼气用户,新增用户数居全国第一。至年末,累计保有量达616万户,居全国第一。

6月15日 省委全面深化改革领导小组印发《关于进一步明确省委改革办工作职能职责的意见》,提出5个方面25条工作举措,强调进一步发挥省委改革办职能作用、创新完善工作机制、做实抓总协调、精准督察、先锋示范、经验推广等重点工作。2016年1月5日,省委全面深化改革领导小组印发《省委全面深化改革领导小组办公室提交省委深改组会议审议的专项方案制定及送审办法》。

6月16日 四川省经济和信息化委与贵州省经信委在成都署《川贵两省白酒产业合作会谈备忘录》。备忘录提出,双方将通过加快推进企业间、政府间、企业与政府间的行动联合、资源整合,推进两省白酒产业全面合作,共同打造具有世界知名度和国际影响力的白酒区域品牌,力争在区域品牌建设、区域产业资源整合等方面首先取得成效。

6月19日 省委办公厅印发《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的实施意见》。意见要求,全省各级党委(党组)中心组要以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为主线,推动中央和省委决策部署落到实处;以系统掌握“四个全面”战略布局为统领,提升实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的本领和能力;以组织开展“四项教育”和专题教育为抓手,加强全省各级领导班子思想政治建设。

6月23日 省委召开常委会会议,决定召开中国共产党第十届四川省委员会第六次全体会议,研究部署今后一个时期扶贫开发攻坚工作。会议传达学习了部分省(区、市)党委主要负责人座谈会精神,审议通过了《四川省统筹联动中央驻川单位纪检工作暂行办法》等,着眼于完善反腐败体制机制建设。

6月29日 省政府常务会议审议通过《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》《四川省〈校车安全管理条例〉实施办法》《四川省高速公路“BOT+政府补助”项目实施办法(试行)》和《关于调整建设项目环境影响评价审批权限的意见》。7月9日,省政府印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,从大力促进创新引领创业、创业带动就业,统筹推进城乡就业、做好高校毕业生等重点群体就业工作,加强就业创业服务和职业培训、促进就业创业等方面提出一系列政策措施。28日,省政府印发《关于创新重点领域投融资机制 鼓励社会投资的实施意见》,明确四川在生态环保、农林水利、市政基础设施、交通基础设施、能源基础设施、信息基础设施、社会事业7大重点领域实施创新举措。

6月30日 甘孜州丹巴县丹东乡二道桥村通电,标志着四川无电地区电力建设全面完工,全省全面实现无电村通电。至此,四川提前半年完成国家能源局下达的《全面解决无电人口用电问题三年行动计划(2013—2015年)》确定的无电人口通电任务。

成都市成华区援建的丹巴县丹东乡通乡公路(王伟 摄,图片来源:国际在线)

2015年7月

7月1日 位于八里庄的成都动车段建成投用,具备配属300列动车的检修能力。这是西南地区首个动车段,也是继北京、上海、武汉、广州后的全国第5个动车段。2013年初,成都动车段开工建设,主要承担成都铁路局CRH型动车组的三级检修,并部分承担西南地区其他路局动车组的三级检修工作。

7月7日 成都—毛里求斯开通定期直航。这是继2006年开通直飞欧洲航线,2010年开通直飞中东航线,2013年2月开通直飞大洋洲航线,2014年6月开通直飞美国旧金山航线以来,成都首条直飞非洲的航线。定期直航的开通,标志成都成为继北京、上海、广州后,中国内地第4个直航全球五大洲的城市。2017年5月22日,成都至埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的直航往返航班开通,这是继国航开通直飞毛里求斯航线后,成都第二条直飞非洲的航线和首条直达非洲大陆的国际航线。至此,成都国际(地区)航线总数达到100条,国际(地区)通航点达到82个,位居中西部之首,成都国际(地区)航线网络实现历史性的突破。

2015年7月7日,成都至毛里求斯定期直航开通,清晨7点40分左右,毛里求斯第一副总理沙·杜瓦尔乘坐毛里求斯直飞成都的首航航班顺利抵达成都双流国际机场,拉开了他访问四川的序幕(图片来自网络)

7月7—8日 中共四川省委十届六次全体会议在成都召开。全会由省委常委会主持,省委书记王东明出席会议并讲话。全会学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要讲话精神,深入分析同步全面建成小康社会面临的形势任务,对新阶段全省扶贫开发攻坚工作进行研究部署,审议通过《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战 确保同步全面建成小康社会的决定》。全会提出,要按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”的要求,确保全省每年减少农村贫困人口100万左右,到2020年全面消除绝对贫困,全省农村贫困人口全部脱贫,贫困县农民人均纯收入比2010年翻一番以上,让贫困地区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。这是省委首次以全会形式对扶贫开发工作专题研究部署,并作出相关决定,此举在全国开创了先河。

7月9日 吉利南充新能源商用车研发生产项目开工。项目位于南充市嘉陵区新能源汽车产业园内,总投资70亿元(一期)。2014年12月31日,南充市与吉利控股集团正式签订吉利南充新能源商用车研发生产项目投资合作协议,这是吉利控股集团在国内布局的首个新能源商用车项目。2017年7月9日,吉利新能源商用车项目在南充市新能源汽车产业园正式投产,首辆新能源汽车正式总装下线。同时,吉利新能源商用车二期项目正式落户南充,计划投资68亿元,建设年产1万辆清洁能源客车和50万辆新能源商用车动力总成生产基地。根据《四川省“十三五”战略性新兴产业发展规划》,四川省规划建成国家新能源汽车产业基地,形成成都平原城市群、川南城市群、川东北城市群三大新能源汽车应用基地,南充与成都、内江的新能源汽应用基地初具规模,推动了四川探索传统产业走向绿色产业的进程。

2017年7月9日,吉利南充新能源商用车项目首批新能源汽车正式总装下线(张力 摄,图片来源:四川新闻网)

7月11日 省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施意见》。此前,2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》后,四川省及时研究部署实施工作,相继印发《四川省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施意见》和《〈四川省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施意见〉若干具体问题的处理意见》。四川省省级机关及绵阳市、内江市各级机关开展公务员职务与职级并行制度试点工作,试点期限为2年。至2017年10月,县以下机关公务员职务与职级并行制度已全面实施,县以下机关首次职级晋升工作全面完成,并转入职级晋升常态化阶段。

7月20日 《关于四川省2014年财政决算的报告》提请省第十二届人大常委会第十七次会议审查。这是四川省首次在年度财政决算报告中加入国有资本经营预算和社会保险基金预算的决算情况。至此,四川省将“四本预算”的预决算情况全部报省人大审议,标志着四川省全面建立全口径预算体系。

同日 省委办公厅印发《关于抓住领导干部“关键少数”全面深入推进依法治省工作落实的意见》,要求把强化法治意识、依法履职尽责作为依法治省的关键所在,通过抓住领导干部这个“关键少数”推进依法治省各项工作扎实落实。这是全国第一个抓领导干部“关键少数”、推动法治建设向纵深发展的文件

7月21日 2015年国际安全社区命名仪式在青岛举行。成都市锦江区被世界卫生组织国际安全社区促进中心命名为“国际安全社区”,成为四川省首个“国际安全社区”,也是西部地区首个区级“国际安全社区”

成都市锦江区夜景(图片来自网络)

7月22日 省政府常务会议研究部署税收、财政、金融等一揽子支持农民工和农民企业家返乡创业政策措施。8月28日,全省推进农民工和农民企业家返乡创业工作电视电话会议在成都召开,强调各地要紧紧把握“民工潮”转向“创业潮”的趋势,为农民工和农民企业家返乡创业搭建好各种平台,让农民工回得来、留得住、干得好,为四川经济持续健康发展注入新动力。12月4日,四川在全国率先设立返乡创业风险分担基金,并在全省88个贫困县率先启动实施,省级财政按县均200万元的标准给予一次性专项补助,市县根据自身财力增加基金规模。该基金对金融机构发放返乡创业贷款发生的损失按照一定比例给予分担,引导金融机构加大对返乡创业的信贷投入。

同日 省政府召开常务会议,提出四川省进一步深化价格改革,放开地方铁路客货运输价格、省管药品价格等一系列商品价格和产品质量检验、各类培训等大部分服务价格,下放普通高中、中职学校收费定价等一批定价管理权限。审议通过《关于进一步深化价格改革的意见(送审稿)》《2015年四川省价格改革工作方案》《四川省定价目录(2015年版)》等价格改革相关文件。大幅减少政府定价事项,完善价格形成机制。8月26日,省发展改革委印发《关于进一步推进药品价格改革有关问题的通知》,放开全省全部政府定价药品价格,药品价格主要由市场竞争形成。2016年6月6日,省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省价格机制改革实施方案》,提出到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节;到2020年,市场决定价格机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立,价格调控机制基本健全。

7月22—24日 四川省人民政府和中国投资协会共同主办,省旅游局、商务厅、省投资促进局、四川博览事务局承办的中国(四川)国际旅游投资大会在成都召开。签约仪式上,省政府与港中旅集团、中国国旅集团分别签订促进旅游业发展战略合作协议;省旅游局与国家开发银行四川省分行、中国建设银行四川省分行、中国民生银行成都分行、成都农商银行分别签订支持旅游业发展战略合作协议;成都、泸州、广元等12个市(州)与投资企业签订20个旅游项目合作协议,签约金额393.7亿元。这是四川省首次举办的规格高、规模大、亮点多的旅游投资领域盛会。至2018年8月,中国(四川)国际旅游投资大会共举办4届。

中国(四川)国际旅游投资大会(图片来自网络)

7月24日 全国加快转变农业发展方式现场会在成都召开。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。汪洋强调,加快转变农业发展方式、促进农业转型升级,是党中央、国务院着眼经济社会发展全局作出的重大部署。要以改革创新为动力,以发展多种形式适度规模经营为核心,以构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系为重点,推动转变农业发展方式尽快取得实效,确保国家粮食安全和农民持续增收,努力走出一条中国特色农业现代化道路。省委书记王东明代表省委、省政府致辞并发言。农业部部长韩长赋等领导,20个省(区、市)政府分管农业负责人等出席会议。

7月25日至8月2日 第十四届世界夏季特奥会在美国洛杉矶举行。6名川籍特奥运动员代表中国参加轮滑比赛,取得4金5银5铜的好成绩,创下四川特奥运动员获奖新纪录。

第十四届世界夏季特奥会中国代表团轮滑项目四川集训队出征仪式(图片来自网络)

7月28日 省委办公厅印发《中共四川省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》。意见提出,各级党委在每届任期内至少召开1次群团工作会议,党委常委会每年专题听取群团工作汇报不少于1次,建立健全各级政府部门与群团组织联席会议制度,研究解决群团组织代表群众反映的具体问题。并提出首批群团改革在省总工会、共青团省委、省妇联、省科协、省侨联开始实施。2017年2月18日,省委办公厅印发省总工会、团省委、省妇联、省侨联、省科协系统5个改革方案。

同日 省政府印发《关于创新重点领域投融资机制 鼓励社会投资的实施意见》。意见提出,四川省社会资本可参与国家粮食储备库、特高压输电线甚至核电项目等一系列重要领域的建设。意见明确,四川省今后将在生态环保、农业水利、市政设施、交通基础、能源基础、信息和民用空间、社会事业、公共服务等多个领域,进一步创新投融资机制、放宽准入限制、加大支持力度、强化政府引导方面打出“组合拳”,充分激发市场主体活力和发展潜力,鼓励社会投资。

7月29日 省委组织部印发《关于认真贯彻落实省委十届六次全会精神 为打赢扶贫开发攻坚战提供坚强组织保证的实施意见》,充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势,凝聚决战决胜脱贫攻坚的强大动力。2016年5月14日,省委出台《关于加强党建工作组织工作 为脱贫攻坚提供坚强组织保障的意见》。2017年6月30日,庆祝中国共产党成立96周年暨抓党建促脱贫攻坚座谈会在成都召开,会议指出必须充分发挥各级党委领导核心作用、党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用,共同推动脱贫攻坚。2017年以来,省委组织部连续两年印发《抓党建促脱贫攻坚专项督导工作方案》,明确省、市、县三级组织部门班子成员分别走遍所有贫困县、贫困乡镇、贫困村,推动中央和省委脱贫攻坚重大决策部署落地落实。12月20日,全省抓党建促脱贫攻坚工作推进电视电话会召开,强调要为坚决打赢脱贫攻坚战特别是攻克深度贫困堡垒提供坚强组织保证。2018年2月8日,省委组织部召开部机关抓党建促脱贫攻坚工作座谈会,强调要把握好抓党建促脱贫攻坚的系统谋划整体推进、面上推动和聚焦重点有机结合、大兴调查研究之风、建立长效机制、切实转变工作作风、持之以恒办好农民夜校等方面工作。全省各级组织部门聚焦脱贫攻坚,强化党建支撑,形成了以党建引领和促进脱贫攻坚的良好局面。




2015年8月

8月1日 《四川省村镇集中供水工程运行管理指导意见》和《四川省村镇供水水质管理暂行办法》实施。根据意见和办法,四川省村镇自来水厂在建设、运营过程中,免收契税、印花税、房产税、城镇土地使用税和增值税,前3年免收企业所得税,第4—6年企业所得税减半征收。

8月5日 教育部办公厅下发《关于公布首批现代学徒制试点单位的通知》,成都市被列为试点地区,四川交通职业技术学院、成都农业科技职业学院、四川邮电职业技术学院3所学校被列为试点高职院校,四川省达州中医学校被列为试点中职学校。2017年8月23日,教育部办公厅下发《关于公布第二批现代学徒制试点和第一批试点年度检查结果的通知》,成都纺织高等专科学校、成都工业职业技术学院、成都航空职业技术学院、成都职业技术学院、广安职业技术学院、四川航天职业技术学院、宜宾职业技术学院7所学校被列为试点高职院校,攀枝花市华森职业学校被列为试点中职学校。

四川邮电职业技术学院(图片来自网络)

8月6日 省委印发《四川省〈中国共产党统一战线工作条例(试行)〉实施细则》。实施细则是四川省关于统一战线工作的第一部党内法规,全面贯彻、细化完善统一战线各领域理论、方针、政策和举措,总结升华四川统一战线在实践中的好经验、好做法,规定各级党委(党组)、统战部门、有关组织和单位在统一战线工作中的基本职责。此前,7月28日,《四川省〈中国共产党统一战线工作条例(试行)〉实施细则》经省委常委会议审议通过。

8月6—8日 中俄“两河流域”地方领导人第四次座谈会在成都召开。国务委员杨洁篪与俄罗斯总统全权代表巴比奇共同主持座谈会并签署会议纪要。省委书记王东明、外交部副部长程国平等出席座谈会及相关活动。外交部、国家发展改革委、国家开发银行及四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽6省(市)领导,俄总统驻伏尔加河沿岸联邦区全权代表处、俄驻华大使馆、联邦区13州领导以及双方企业家代表等参会。7日,中俄“两河流域”经贸旅游推介会召开,现场签署有机农场、医药、机电制造、物流等多个领域的20余个合作协议。同日,为期12天的“两河情·青春派”2015年中俄“两河流域”青年论坛闭幕。本次会议是中俄双方落实地区合作战略部署的又一次重大活动,选择在四川举办,是鉴于四川在“一带一路”和“长江经济带”建设中的重要地位,以及开展对俄罗斯合作所具有的良好基础和前景。

8月10日 2015年射击世界杯男子10米气步枪决赛在阿塞拜疆加巴拉举行。中国四川选手曹逸飞以207.4分的总成绩夺得金牌。

 2015年8月10日,在阿塞拜疆加巴拉举行的2015年射击世界杯男子10米气步枪决赛中,来自四川的中国选手曹逸飞以207.4分的总成绩夺得金牌(新华社发,托菲克·巴巴耶夫 摄,图片来源:四川日报)

8月11—16日 第四十三届世界技能大赛在巴西圣保罗举行。中国代表团选手获得5金6银4铜,创造了中国代表团参加世界技能大赛以来的最好成绩,实现了金牌零的突破。来自四川的中国十九冶集团有限公司高级技师曾正超、中航工业成都飞机工业(集团)有限责任公司设计员玉海龙,摘得其中2块金牌,实现参赛的历史性突破;曾正超同时被授予中国唯一的“国家最佳选手”称号。世界技能大赛被誉为国际技能界的“奥林匹克”。此前,2013年第四十二届世技赛上,四川选手首次参赛并取得1块银牌,是当年中国队获得的最高奖牌。

8月12日 四川省发行2015年定向承销专项债券47.58亿元。这是四川省首次采用定向承销方式发行地方政府债券。定向承销方式丰富了四川省债券发行方式,有利于推动四川省高效、便捷开展存量债务置换。8月17日,泸州市城市停车场建设项目收益专项债券获批,该债券是中国第一只专项企业债券,也是《项目收益债券试点管理办法》发布以来国家发展改革委核准的第一只项目收益债券。由泸州市基础建设投资有限公司非公开发行,总额为20亿元,专门用于当地停车场项目的建设。

8月17日 四川省跨境电子商务协会成立。11月23日,省政府常务会议审议通过《关于推动跨境电子商务加快发展的实施意见》;25日,省政府办公厅印发《关于推动跨境电子商务加快发展的实施意见》,提出四川省复制借鉴跨境电商试点城市(综合试验区)和自贸区改革经验,加快推动四川省跨境电子商务发展,指出省跨境电子商务通关综合服务平台是跨境电商发展的先决条件。2016年1月12日,国务院批复同意成都等12个城市设立跨境电子商务综合试验区。9月6日,四川省蓝海星产业投资有限公司投资的跨境电子商务产业孵化中心落户天府新区成都片区,这是四川省首个跨境电商孵化中心。

8月18日 全国乡村旅游提升与旅游扶贫推进会议在黄山市召开。会上,国家旅游局公布首批20个“中国乡村旅游创客示范基地”,四川九寨沟天堂口民俗风情街入选。至此,四川共有5个“中国乡村旅游创客示范基地”。

四川九寨沟天堂口民俗风情街(图片来自网络)

8月21日 省委办公厅印发《关于推进省党代会代表任期制工作的实施方案》。提出在两年内省、市、县、乡四级联动推进党代会代表任期制工作,确保基层一线省党代会代表列席省委重要会议全覆盖,参加省委组织的重要活动全覆盖。

 “欢乐之星”号双层游轮从宜宾市金江码头起航,顺金沙江而下,经三江口、岷江大桥,最后抵达长江边的李庄古镇。至此,四川省首条在长江上开辟的旅游航线试航成功

8月28日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》。按照方案,京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安、沈阳成为改革试验区域,担负起先行先试的重任。改革试验的主要任务是探索发挥市场和政府作用的有效机制;探索促进科技与经济深度融合的有效途径;探索激发创新者动力和活力的有效举措;探索深化开放创新的有效模式。在全国8个全面创新改革试验区中,四川是4个省级行政区域中唯一一个以军民融合深度发展为核心来推动全面创新改革试验的地区,被赋予打造成德绵军民融合深度发展示范区、建设国家创新驱动发展先行省的重大使命,依托成都、德阳、绵阳地区开展先行先试。9月6日,省委、省政府召开成都高新区建设国家自主创新示范区动员大会,标志西部首个国家自主创新示范区建设全面启动。9月7日,四川省全面创新改革试验工作专题会议在成都召开。10月,四川省成立全面创新改革试验工作领导小组,下设领导小组办公室,负责全面创新改革试验工作的总体设计、统筹协调、有序推进、督促落实。11月,省委十届七次全会审议通过《关于全面创新改革驱动转型发展的决定》,把全面创新改革确定为引领四川“十三五”发展的“一号工程”。创造性建立技术攻关、成果转化等“9张清单”,全力推进改革举措落地落实。2016年5月,省委、省政府决定在省全面创新改革试验工作领导小组上加挂省军民融合发展推进领导小组牌子。2017年9月,国务院首批在全国推广的13条全面创新改革举措中,8条由四川省探索推荐。国务院授权进行的30项先行先试改革任务中,四川有15项基本完成,9项取得重大进展,6项加快推进,为完成3年试验任务打下了坚实基础。

8月31日至9月1日 省委书记王东明率四川省党政代表团到浙江省学习考察,并在杭州会见长三角地区部分知名企业、商协会负责人。浙江省委书记夏宝龙,省委副书记、省长李强分别陪同考察并出席有关活动。其间,浙川双方签订《深化浙川合作框架协议》,进一步创新合作体制机制,加强对口支援藏区、东西扶贫、旅游、特色产业、公共服务等领域深化合作。

8月 省发展改革委决定在江油市、峨眉山市、宜宾县、渠县、仁寿县、西昌市6个县(市)开展省级中小城市综合改革试点。试点地区参照国家级试点,对国家中小城市综合改革试点意见中不涉及法律法规和国家有关部委政策调整的创新举措,开展先行先试。

8月 四川省公务用车制度改革总体方案、省本级实施方案通过中央公车制度改革领导小组审批。11月30日,省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省全面推进公务用车制度改革总体方案》。




2015年9月

9月1日 四川省星船城水泥有限公司和星明新能源有限公司,与韩国大宇信息系统有限公司的合同能源管理项目——“星船城水泥能耗控制优化项目”签约仪式在四川联合环境交易所举行。这是国内首例外企直接投资并实施的中国合同能源管理项目,也是川内首例通过环境交易机构促成的合同能源管理项目

9月2日 省委党的群团工作会议在成都召开,会议贯彻落实中央党的群团工作会议和习近平总书记重要讲话精神,对新形势下做好全省群团工作作出部署。省委书记王东明出席会议并讲话。

9月6日 四川省能投集团下属分布式能源公司与北京恩耐特分布式能源技术有限公司签订合作协议,共同在宜宾市高捷工业园区投资建设中国首个工业园区“能源互联网”项目。项目首期投资约2亿元,计划2016年动工、2017年建成投产。项目建成后,年供电2500万千瓦小时、蒸汽20万吨、冷水10万吨,其能源综合利用率可达70%—95%。

9月7日 四川省在成都举行学习贯彻习近平总书记在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上的重要讲话精神座谈会。省委书记王东明出席座谈会并讲话。会议强调,全省人民要牢记历史、缅怀先烈、珍爱和平、凝聚力量、开创未来,积极投身“四个全面”战略布局四川实践,为谱写中国梦四川篇章而努力奋斗。此前,9月2日,省委书记王东明等省领导走访慰问在成都的部分抗战老战士、老同志,并颁发中国人民抗日战争胜利70周年纪念章。

9月8日 省委全面深化改革领导小组召开第八次会议。省委书记、领导小组组长王东明主持会议并讲话。会议传达学习习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十四、十五次会议上的重要讲话精神,通报对32个专项改革方案推进落实情况的督察评估情况,听取省委农工委和成都市委、广元市委、内江市委、巴中市委、眉山市委、凉山州委关于农村改革工作进展情况的汇报交流发言。审议通过《四川科研院所改革总体方案》《关于深化省属国有企业董事会改革 建立专职外部董事队伍的意见》《关于省国有重要骨干企业董事会选聘高级管理人员的指导意见(试行)》《四川省创新企事业单位民主管理制度专项改革方案》《四川省进一步深化司法体制和社会体制改革实施方案》《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》《关于全面落实省纪委向省一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》7个专项改革方案。会议指出,全省全面深化改革工作起步扎实、进展顺利,体现了蹄疾步稳、积极稳妥的要求,总体上呈现出良好态势和可喜局面。会议强调,要继续坚持“以放活土地经营权为重点,创新农业经营体系,发展适度规模经营,努力提高农业劳动生产率和农业现代化水平”这个主攻方向不动摇,按照既有部署坚定不移地抓工作推进、抓责任落实,把农业农村改革进一步引向深入,发挥对整体改革的牵引带动作用。

9月9日 四川省全省加快转变农业发展方式暨农业农村重大项目建设现场会在蒲江县召开。会议强调,四川省要紧紧围绕发展多种形式适度规模经营核心,牢牢把握构建现代农业经营、生产及产业体系重点,先行先试,以点带面,加快转变农业发展方式,坚定不移走出一条安全、高效、绿色的具有四川特色的新型农业现代化道路。

9月11—20日 第五届中国成都国际非物质文化遗产节在成都举办。本届非遗节国际非遗博览会规模为历届之最,是当时国内乃至世界范围内规模最大的非遗主题博览会。非遗节以“传承文脉,创造未来”为主题,围绕“现代化进程中的非遗保护”主线,举办了国际非遗博览会、非遗国际论坛、非遗大戏台、非遗进万家、第二届印道·中国篆刻艺术双年展5大主题活动。第五届非遗节专门设立国际专区,国际参展项目创历届新高,非遗博览会国际化程度明显提升。

第五届中国成都国际非物质文化遗产节(图片来自网络)

9月12日 中国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭成功将通信技术试验卫星一号送入太空。此次发射的卫星是中国通信技术试验系列卫星的首颗星,主要用于开展Ka频段宽带通信技术试验

9月12—19日 全国第九届残运会暨第六届特殊奥林匹克运动会在成都举行。全国残疾人运动会暨特奥会每四年举办一届,该届运动会由中国残联、国家体育总局主办,四川省政府承办,是“全国残疾人运动会”和“全国特殊奥林匹克运动会”合并举办后的第一届,也是四川省当时承办的最大规模全国综合性体育运动会。本届运动会共设成都、绵阳、遂宁和眉山4个赛区,5344名运动员参加29个大项,共产生1561枚金牌,超世界纪录51项,破全国纪录204项,平3项。四川省残疾人体育代表团获得金牌83枚、银牌88枚、铜牌99枚,破世界纪录9项、破全国纪录12项,创造了四川在全国残疾人运动会历史上的最好成绩。10月27日,全国第九届残疾人运动会暨第六届特殊奥林匹克运动会总结表彰会在成都举行。

2015年9月12—19日,全国第九届残疾人运动会暨第六届特殊奥林匹克运动会在成都举行(四川省残联 供图)

9月13日 文化部、四川省人民政府、中国联合国教科文组织全国委员会主办的第二届“中非文化遗产保护论坛”在成都召开。围绕“中非文化遗产保护政策和国际合作”的议题,来自非洲14个法语国家文化主管部门负责文化遗产保护的司局级官员、博物馆馆长、文化遗产保护专业人士和非洲联盟委员会代表,与中国文化遗产保护领域的官员、专家、学者相互交流了非遗保护的经验,深入探讨在非遗保护领域内的交流与合作。

9月17—20日 第三届中国(绵阳)科技城国际科技博览会在绵阳举行。本届科博会以“科技创新·军民融合·开放合作”为主题,共签约项目314个,总金额1060亿元。47个国家、地区和国内13个先行先试地区、高新区参展参会,包括世界500强、国内外知名企业、科研院所、高等院校在内的819家单位参展,参展项目1944项、展品8647件,参会嘉宾近万人。本届科博会国际化程度进一步提高,首次举办了以“军民融合”为特色的主题日活动;首次设立了主宾国,捷克成为科博会历史上首个主宾国;参会参展的境外企业数、外宾数量创下新高。

2015年9月15日,第三届中国(绵阳)科技城国际博览会新闻发布会在京举行(图片来源:熊猫新闻)

9月18日 省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省基础设施建设扶贫专项方案》等10个扶贫专项方案,标志着四川省扶贫攻坚操作手册正式出炉。方案以11501个贫困村、497.65万农村贫困人口或其中的部分特殊群体为主要对象,以秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区四大片区88个县为重点区域。10个扶贫专项方案包括基础设施建设扶贫、产业扶贫、新村建设扶贫、教育与就业扶贫、生态建设扶贫、医疗卫生计生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫和财政金融扶贫等内容。四川省打出“3+10”扶贫攻坚政策“组合拳”,共同构成了全省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求。

同日 科技部公布2014年度创建国家可持续发展实验区名单,广安市广安区和泸州市江阳区获批。包括成都市金牛区、广汉市、乐山市五通桥区、眉山市丹棱县,四川省国家可持续发展实验区已达6个。

同日 四川日报新媒体升级发布“四川在线”“川报观察客户端”“四川新闻客户端”“华西手机报”“川报微博微信”“问政四川”6大新媒体产品。省委副书记、宣传部部长尹力出席发布会。

图为发布会现场(图片来源:四川在线)

9月21—25日 四川省代表团在美国考察访问,并出席在美国华盛顿州西雅图市举行的第三届中美省州长论坛并发言。其间,四川省代表团一行对华盛顿州和加利福尼亚州进行访问,会见美国部分地方领导人、工商界人士,推动并见证了一系列战略合作备忘录和项目合作协议的签署。22日,省委书记王东明出席论坛并作“携手共创绿色发展美好未来”的发言。论坛先期阶段结束前,王东明对讨论发言情况进行了总结评论,指出中美各省州在清洁能源和低碳经济发展方面都有很多好的做法,中美地方间合作一定能够取得实效,前景光明。参加论坛的中美省州长签署了关于《清洁能源与经济发展的协议》。这是四川省首次参加中美省州长论坛。2018年,第四届中美省州长论坛在成都举办。

9月23日 省政府出台《关于批转财政厅权责发生制政府综合财务报告制度改革实施方案的通知》。通知提出,在现有决算报告的基础上,逐步建立以政府资产负债表、收入费用表等报表为核心的权责发生制政府综合财务报告制度。通知明确了“三步走”的推行时间表:第一步,2015年,全省县(市、区)以上政府本级试编工作全面开展,并启动政府资产负债清查核实工作;第二步,2016年至2017年,选取条件成熟的市(州)探索试编本行政区合并的政府综合财务报告;第三步,2018年至2020年,全省范围内全面开展政府综合财务报告编制工作。

9月24日 四川省提高民族地区31个县孕产妇住院分娩率项目启动会在西昌市召开。会议要求,民族地区31个县到2020年孕产妇住院分娩率达到80%以上,并在全省10个市选出31个妇幼保健工作基础较好、妇幼健康服务能力强的县(市、区)承担区域协作任务,对口帮扶甘孜州、阿坝州、凉山州的31个县。

9月25日 驻四川省中央企业分离移交“三供一业”启动工作会上,省政府和国务院国资委签署《关于驻川中央企业分离移交“三供一业”工作协议》,标志着中央在川企业分离移交供水、供电、供热(供气)和物业管理“三供一业”试点工作正式进入实施阶段。此前,2014年底,经国务院国资委和省政府共同商议,四川被纳入2015年中央企业“三供一业”分离移交试点工作省份。

同日 《四川省高速公路条例》经省十二届人大常委会第十八次会议表决通过,并于12月1日开始施行。该条例是四川省首部针对高速公路管理的地方性法规,首次以地方性法规形式明确规范在高速公路建设和管理中市场与政府的作用,把四川省在高速公路建设和管理过程中积累、创造的一些成熟经验做法上升为法规规定,标志着四川省高速公路进入依法治路的新阶段

同日 由四川省测绘地理信息局编纂的全国首套长江经济带系列专题地图——《长江经济带地图集(基础篇)》编制完成并首发。地图集由17幅4开幅面的专题地图构成,包括行政区划、地势地貌、黄金水道、交通网络、工业水平、城市群格局、水电梯度开发等专题。

《长江经济带地图集(基础篇)》中的地图(图片来源:四川在线)

9月27日 省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法(试行)》。此前,7月3日,《贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法(试行)》经省委常委会议审议通过。办法明确,将把扶贫综合成效、“五个一批”扶贫攻坚行动、扶贫攻坚十项重点工作等扶贫开发实绩成效作为干部选拔任用的重要依据,引导贫困县党政领导班子和领导干部更加重视扶贫开发攻坚,确保到2020年全面建成小康社会。考核按“精准导向、分类评价、定性定量、激励约束”原则建立实绩考核体系,共设置5个一级指标、24个二级指标;考核年限为2015—2020年,每年考核一次;考核对象为《四川省农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》确定的88个贫困县党委、政府领导班子和主要负责人。对贫困县考核,按四大片区分类,秦巴山区34个、乌蒙山区9个、大小凉山彝区13个、高原藏区32个。这是四川省继取消对限制开发区域和生态脆弱的“国贫县”GDP考核后,扶贫考核工作的又一重大举措。

9月28—29日 省委书记王东明率四川省党政代表团到广东省学习考察广东改革开放和经济社会发展经验。其间,出席广东·四川深化合作交流座谈会暨深化合作框架协议的签署仪式,并在广州会见珠三角地区部分知名企业和商协会负责人。中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华,广东省委副书记、省长朱小丹,广东省人大常委会主任黄龙云,一同考察或出席有关活动。29日,省政府主办的珠三角地区四川省投资推介会暨合作项目签约仪式在广州举行。四川与珠三角地区企业共签约投资合作项目105个,总投资额540.5亿元。

9月29日 经国务院批准,德阳高新区升级为国家高新区。德阳高新区成立于1991年,前身为广汉市工业开发区,高新区规划面积68平方千米,已建成区28平方千米,新区规划面积40平方千米。德阳成为成都、绵阳之后,四川省第三个既拥有国家级经济技术开发区,又拥有国家级高新技术产业开发区的城市。11月27日,在德阳国家高新技术产业开发区建设推进会上,德阳高新技术产业开发区正式挂牌。2016年,德阳高新区实现工业总产值807亿元,综合实力位居四川国家高新区第三位。至此,全省国家级经济技术开发区达到8个,国家级高新技术产业园区达到7个,成德绵占据其中6个园区。前三季度,成德绵经济总量占全省的比重达到46.3%,显示出在四川经济中的“领头羊”作用。

德阳高新区鸟瞰(图片来源:四川日报)

同日 省政府办公厅印发《关于开展综合行政执法体制改革试点工作的指导意见》。四川省在8个试点市(州)启动综合行政执法体制改革,其中成都、攀枝花、泸州、绵阳、乐山、宜宾、凉山7个市(州)被列为全国综合行政执法体制改革试点地区,德阳市为省级综合行政执法体制改革试点地区。这8个试点市(州)按照推进综合执法,建立权责统一、权威高效的行政执法体制的要求,探索建立适应四川省省情和经济社会发展要求的行政执法体制。

9月 省政府决定成立四川省行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组。联合工作组办公室设在省发展改革委,承担联合工作组日常工作。2016年4月22日,省委常委会会议审议通过《四川省行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。5月3日,国家行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组正式批复,同意《四川省行业协会商会与行政机关脱钩试点方案》。9月8日,四川行业协会商会与行政机关脱钩工作会议召开,明确了首批62家脱钩的行业协会商会名单和脱钩时间。11月底前,省发展改革委、省经济和信息化委、教育厅等单位主管的四川省股权与创业投资协会、四川省室内装饰协会、四川省高校产业协会等62家社会组织完成第一批脱钩试点工作。全省600多家行业协会商会开始逐步与主管单位脱离。

9月 财政厅印发《关于构建贫困地区县级涉农资金统筹整合机制的意见》等文件,充分发挥公共财政在扶贫开发攻坚中资金平衡、政策保障、资金监管等重要作用。按照省委十届六次全会部署,财政厅在对2015年省委、省政府印发的10个扶贫专项方案和2016年17个扶贫专项进行筹资平衡的基础上,结合省委、省政府印发的《关于进一步加快推进深度贫困县脱贫攻坚的意见》有关要求,围绕资金投入类别、资金投入级次和资金安排年份,对“十三五”期间全省脱贫攻坚及深度贫困县脱贫攻坚进行了筹资平衡。在“十三五”期间筹资平衡总体框架下,2018年全省脱贫攻坚实施方案和2018年深度贫困县实施方案已正式印发实施,2018年各级投入脱贫攻坚资金已全部平衡到位。




2015年10月

10月9日 东方锅炉公司和中国成达工程有限公司举行1×1000兆瓦机组扩建项目锅炉设备采购合同签字仪式,设备用于印尼芝拉扎燃煤电站三期建设。这是国内首套出口海外的1000兆瓦级燃煤发电机组,成为四川省内乃至国内重大装备出口的里程碑事件

2015年10月9日下午,印度尼西亚芝拉扎燃煤电站三期1×1000MW扩建项目锅炉设备采购合同签字仪式在东方锅炉股份有限公司成都研发营销基地隆重举行(图片来自网络)

10月15—17日 2015中国(四川)电子商务发展峰会在绵阳市举行,这是中西部地区首个电子商务全国性峰会。本届峰会以“创新改变格局,创意引领未来”为主题,由省政府支持,商务厅、省经济和信息化委、农业厅、省旅游局、省邮政局共同举办。会议初步形成《四川省政府京东战略合作协议》《四川省政府苏宁战略合作协议》。会议期间,绵阳市涪城区被授予四川省全面创新改革(电子商务)试验区称号,成为四川省内唯一一个在电子商务领域探路的试验区。至2017年,中国(四川)电子商务发展峰会在绵阳连续举办3届。四川省电子商务高速发展规模和消费持续增长,电子商务在四川省经济发展中发挥着越来越重要的角色。2016年实现电商交易额2.1万亿元、网络零售额2462.4亿元;2017年上半年全省电商交易额12476亿元,稳居全国第6,增长29.6%、高于全国0.55个百分点。至2017年8月,全省有网商38.3万家、平台企业350个,年销售额亿元以上的超过30家;全省电商交易额5年间年均增长达50%。

2015中国(四川)电子商务发展峰会在绵阳市举行(图片来自网络)

10月16日 “城市价值再建与产业重构——2015(第四届)中国城市发展市长论坛·纪念开发区30周年暨榜样开发区创新大会”在北京召开。会上,成都高新区与北京中关村、上海张江、苏州工业园区获得“荣耀30年·中国综合竞争力开发区”称号,同时获评“荣耀30年·中国创新力开发区”。

10月18—27日 首届全国青年运动会在福建省福州市召开。成都和德阳两支代表团代表四川参加,德阳代表团获得2金4铜,成都代表团收获包括14枚金牌在内的奖牌37枚,处于全国前列,位列中西部地区第一。

10月19日 四川省首个全要素“互联网+”创新创业服务平台——“众创四川”创新创业平台正式对外发布。“众创四川”开发的P2P平台“中鑫投融”已上线运行。

10月20日 省委藏区工作会议在成都召开,省委书记王东明出席会议并讲话。王东明指出,要全面贯彻中央治藏战略思想和重大部署,坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础,坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点着力点,坚持把改善民生、凝聚人心作为工作的出发点落脚点,确保社会大局稳定和长治久安,确保经济社会持续健康发展,确保各族人民群众物质文化生活水平不断提高,确保生态环境良好。会议贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会特别是习近平总书记重要讲话精神,分析形势、总结经验、部署工作,加快推进四川藏区经济社会发展和长治久安。

同日 省政府新闻办公室召开“财政支持发展方向转变两项重点改革”新闻发布会。发布会提出,四川省财政资金支持产业发展从“直接支持”向“间接引导”方式转变,以后不提倡采用项目直接补助的方式,而通过成立产业基金群,撬动社会资本共同投资运营。

10月21日 四川省推进藏区社会面依法治理常态化工作会议在成都召开。会议指出,推进藏区社会面依法治理常态化是贯彻落实中央和省委决策的一项重大举措,各地、各有关部门要切实把思想和行动统一到省委决策部署上来,推进藏区社会面依法治理常态化作为实现藏区社会治理现代化的固本之举,结合实际抓细抓实,推动藏区长治久安。会议要求,要以城镇所在地、城乡接合部等人口聚集地方为重点,推进网格化服务管理平台建设,发挥其在管理社会、服务群众等方面的作用。

10月23日 省政府办公厅印发《关于培育和发展家庭农场的意见》,明确了家庭农场应具备的基本条件,提出完善登记服务、开展示范创建、引导土地流转、加强财政扶持、强化金融支持、保障用地用电用水、强化社会化服务、加强人才培养8方面扶持措施。这是四川省首个专门针对家庭农场发展的文件。

10月23—27日 首届中国西部(四川)进口展暨国际投资大会在成都举行。首届进口展暨国际投资大会融展览展示、贸易洽谈与投资合作于一体,展览面积8.38万平方米,位居西部第一、全国前列。大会举办各类经贸活动及会见考察活动等103项,签订投资额3000万元以上的正式合同项目713个,投资总额5720.86亿元。至2017年9月,中国西部博览会进出口商品展暨中国西部(四川)国际投资大会共举办2届。

2015年10月23—27日,首届中国西部(四川)进口展暨国际投资大会在成都举行(四川省投资促进局 供图)

10月26—27日 四川省安全科学技术研究院主办的首届三维激光扫描技术国际论坛在成都举办,来自美国、英国、澳大利亚、瑞典、意大利及国内的数十位专家,以“三维科技,数字未来”为主题,探讨三维激光扫描技术的运用情况、实际案例和未来前景。这是国内首次举办全球性三维激光扫描技术论坛。

10月28日 2015年全国皮划艇激流回旋锦标赛在广东结束。攀枝花籍运动员李露获得女子单人皮艇冠军。

攀枝花籍运动员李露在比赛中(图片来自网络)

10月 中央改革办首次推出全国30个重点改革案例,《四川罗江县探索村民议事代表会议制度》《诉非衔接改革试点的眉山经验》2个案例入选。2017年4月,中央改革办第二次推出全国30个重点改革案例,《四川崇州:“农业共营制”破解三大难题》《四川屏山:“借牛还牛”与资产收益扶贫》《中国二重“三管齐下”实现浴火重生》3个案例入选。《成都市“菁蓉汇”刷新创新创业标杆》《内江市市中区土地“三换”模式改革》入选“2016年全国十大改革案例”。《成都市锦江区“仅跑一次”改革推动政府职能转变》入选“2017年全国十大改革案例”。

10月 国务院总理李克强访韩期间,两国商定在中国成都设立中韩创新创业园。此后,中韩创新创业园建设工作领导小组和领导小组办公室相继建立,负责统筹推进园区建设工作。园区依托成都高新区菁蓉国际广场集中打造,总建筑面积25万平方米,功能分区包括中韩众创空间、中韩企业加速器、中外技术交流中心、中韩文化交流中心。至2018年7月,引入华韩孵化器、SKFI中韩项目孵化器2家中韩众创空间,52家韩资项目已入驻;设立3.6亿元规模的创新创业投资基金,投资10个项目,并在仁川设立成都高新区离岸创新创业基地。




2015年11月

11月1日 四川省1000兆帕级汽车用超高强钢CR980DP在凉山州成功试验下线,标志着四川省超高强度级别汽车板生产技术达到国际领先水平,实现四川乃至大西南区域冷轧超高强度汽车用钢自主开发和生产能力零突破

11月2日 省委办公厅印发《四川省坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施办法》。办法对高校党委(常委)会设置和全委会、常委会、校长办公会(校务会议)的议事范围以及“三重一大”决策制度进行了细化,要求在四川省高校,党政主要负责人不得直接分管财务、工程项目、物资采购;对事关师生员工切身利益的重要事项,应广泛听取师生员工的意见建议。

11月4日 经国务院批准,国家民政部批复,同意撤销马尔康县设立马尔康市,成为继康定后四川省藏区第二个县级市。至此,四川省3个民族自治州州府所在地均实现撤县设市。

马尔康撤县设市授牌授印现场(图片来源:中新网)

阿坝州马尔康市(图片来自网络)

11月5日 首届(2015)四川“互联网+健康服务”创新创业大会在成都召开,这是国内首个以政府名义举办的规模最大、规格最高的“互联网+健康服务”创新创业大会

首届(2015)四川“互联网+健康服务”创新创业大会在成都召开(图片来自网络)

11月10日 中国援助乌兹别克斯坦花剌子模州历史文化遗迹修复项目工程公布招标结果,四川省文物考古研究院中标承担该工程经济技术监督和管理工作。这是国家文物局落实国家“一带一路”倡议的重要文物保护项目之一,也是四川文物部门首次承担的文物保护援外工程

11月11日 川、甘、青三省交界地区五州“厉行法治共创平安”边际协作会议在阿坝州茂县召开,探索共建三省毗邻五州联动推行依法治理协作机制。会上,四川省阿坝州、甘孜州,甘肃省甘南州,青海省果洛州、黄南州签署《川甘青三省交界地区五州“厉行法治共创平安”边际协作协议》。根据协议,三省五州将探索创新平安建设平台、友好协作平台,着力健全重要情况通报、信息交流共享、跨区宗教活动联管、案件协查协办、矛盾纠纷联调、突发事件联处、刑事犯罪联打、社会治安联防等协作机制,全面深化平安建设领域的协作,努力构建高效联动的一体化工作格局。

11月11—12日 第八次上海合作组织成员国紧急救灾部门领导人会议在成都举行。会议通过2016—2017年落实《上合组织成员国政府间救灾互助协定》行动计划,签署了纪要。会议期间,各方代表参观了汶川地震遗址纪念馆,考察了灾后重建点、省减灾中心和地震科普教育基地,观摩了消防演练。

11月15日 厦(厦门)蓉(成都)高速公路毕节市至生机镇段(黔川界)建成通车,标志着厦蓉高速公路四川至贵州境内实现全线贯通,四川增加一条南向出川出海大通道。2017年10月26日,厦蓉高速公路全线通车。

厦蓉高速公路贵州格都段(图片来自网络)

11月16—17日 中共四川省委十届七次全体会议在成都召开。全会由省委常委会主持。省委书记王东明出席全会并讲话。全会学习贯彻中共十八届五中全会精神,审议通过《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中共四川省委关于全面创新改革驱动转型发展的决定》。全会提出“十三五”时期四川省发展新的目标要求,并把全面创新改革作为引领“十三五”发展的“一号工程”,首次提出推进“健康四川”建设重大战略部署。会议作出了“大规模绿化全川”决定,这是时隔26年后,四川就“绿化全川”作出的再部署。21日,省委印发《关于全面创新改革驱动转型发展的决定》。29日,《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》发布。

11月17日 海关总署牵头组织国家质检总局、国家发展改革委、国家工业和信息化部、商务部联合验收小组,在成都国际铁路港正式通过对成都铁路口岸汽车整车进口口岸的验收。这是四川省首个、西部内陆第二个汽车整车进口口岸,汽车整车进口口岸的顺利验收,标志四川进口汽车无须再从天津港或上海港转运。

同日 “泸州—南京—日本”集装箱班轮首航仪式在南京港举行。从日本运至南京港的进口外贸集装箱在7天后转运到达泸州港,标志着“泸州—南京—日本”近洋外贸航线正式开通。这是继2014年11月“泸—宁—韩”航线开通后又一条经泸州—南京的近洋外贸航线,是四川及滇东、黔北地区开辟的一条重要货物中转通道。

11月19—23日 第三届四川农业合作发展大会暨农业博览会在成都举行。此届农博会以“全面开放合作、发展现代农业”为主题,来自全球20多个国家和地区的经贸机构、企业参会参展,首次设立东盟、南亚、欧美等6个国(境)外展区;美国、泰国等26个国家和地区的嘉宾和知名企业参会,省内21个市(州)、14个省(区、市)和国内外的1200多家企业参展,首次邀请泰国担任主题国。农博会期间,共签订农业投资促进项目704个,合同金额1397.96亿元。其中在开幕式现场集中签约农业投资促进项目62个,合同金额208.5亿元。全省21个市(州)新推介农业合作项目1229个,投资需求3687.4亿元。活动期间,农产品采购贸易项目签订合同金额与现场贸易成交金额总共达132余亿元。

第三届四川农业合作发展大会暨农业博览会会场(图片来源:四川省人民政府网)

11月20—30日 首届四川艺术节在成都举行。四川艺术节是经国务院批准,由省政府主办,文化厅承办、各市(州)人民政府协办的省级艺术节,每4年举办一届。首届艺术节以“艺术盛会·人民节日”为主题,汇集全省21个市(州)的优秀艺术创作成果,参演、参展人数达1500余人,包括“四川文华奖”舞台剧目展演评比、第二届“四川文华奖·美术类”展览评比、第二届“四川文华奖·美术类”展览评比、四川艺术节文化消费月活动等5类活动,涵盖舞台艺术评选、群众文化活动、文化艺术展览、文化产品展销和对外文化交流等内容。

川剧舞蹈《滚灯》(图片来自网络)

11月21日 教育厅、省发展改革委、省政府国资委、省经济和信息化委、人力资源社会保障厅、科技厅和省知识产权局印发《关于深入推进职业教育集团化办学的指导意见》。意见提出,围绕全省“5+5”产业发展规划和地方产业发展规划,优先建设一批以行业和大型企业牵头组建的职业教育集团,形成示范性职业教育集团优先发展的局面。到2020年,职业教育集团基本覆盖全省职业院校、主要行业产业以及大中型企业,建成一批在全省、全国有影响力的示范性职业教育集团,初步形成教育链与产业链融合的局面。

11月23日 四川省城乡居民住房地震保险试点在乐山启动,这是全国首批试点。犍为县民政局代表农村散居五保户等特殊群体与共保体代表中国人保财险乐山市分公司签署保险合同,乐山市民蒋步真与中国人保财险乐山市分公司签下保单,分别为四川省城乡居民住房地震保险首份团险保单和个人保单。根据试点方案,四川省城乡居民住房地震保险试点工作实施保费补贴、财政配套和建立地震保险基金的配套机制。

11月26日 四川省“政府与社会资本合作”项目推介会暨签约仪式在成都举行。推介会上,现场签约政府与社会资本合作项目44个,投资总额1588.15亿元,分别落户成都、攀枝花、德阳等10个市(州),合江、江油、旺苍等21个县(市、区),主要涉及交通、市政公用、环境保护、保障性安居工程、教育等7个与群众百姓生产生活密切相关的行业领域。现场推介政府与社会资本合作项目66个,估算总投资794.33亿元;发布项目756个,估算总投资6975.26亿元。

11月26—28日 第十二届中国国际物流节暨第十五届中国国际运输与物流博览会在成都举办。本届物流节以“互联互通,打造双向开放国际物流大通道”为主题,汇聚了展览、会议、竞赛、培训、颁奖、考察6大类核心活动,并结合主题及成都特色,举办了“一带一路”国际物流合作交流会等活动。中国国际物流节,由国家发展改革委、交通运输部、海关总署等国家部委和20多个国家级行业协会支持,中国交通运输协会主办,是亚洲物流行业最具影响力的盛会之一。自2015年起,中国国际物流节逢奇数年在成都举办,逢偶数年在上海举办,成为中国西部地区规模最大,专业程度最高的物流行业展会。2017年6月28—30日,第十四届中国国际物流节暨第十七届中国国际运输与物流博览会、2017亚洲物流双年展在成都举行。来自“一带一路”沿线33个国家及地区的组织和机构代表、100多个中外城市、1000余家顶尖物流企业、12000多名专业嘉宾参与了本届展会。

第十二届中国国际物流节新闻发布会(图片来自网络)

11月29日 国产新支线飞机ARJ21从上海飞往成都,正式交付给成都航空公司,进入市场运营。ARJ21是中国首款按照国际标准研制、具有自主知识产权的喷气式支线客机,它的成功交付,是继C919大型客机总装下线后,中国航空工业又一重大突破,标志着国内航线首次拥有自己的喷气式支线客机,也标志着中国具备了喷气式支线客机的研制能力和适航审定能力

2015年11月29日,国产新支线飞机ARJ21交付使用(新华社 供图)

11月30日 水利部正式批准四川省大竹县百岛湖、开江县宝石桥水库、雅安市飞仙湖、内江市黄鹤湖、巴中市化湖和广安市白云湖入选第十五批国家水利风景区。至2017年底,全省有国家水利风景区39个,规划面积达7200多平方千米,数量位居全国第七位、西部第一位。

内江市黄鹤湖(图片来自网络)

11月 省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省创新企事业单位民主管理制度改革方案》,这是全省乃至全国范围内第一次将企事业单位民主管理制度纳入全面深化改革的范畴

11月 省旅游局开始推行产品+渠道开发拓展的“双千工程”,开发、优化不少于1000条以客源地市场母语为载体的多语种四川入境游线路产品,拓展1000家旅游商上线、上架销售,每家旅游商渠道合作售卖四川旅游线路产品。2016年1月29日,“双千工程”渠道推广会暨四川入境游产品营销战略及海外渠道开发专家研讨会召开。“双千工程”实施3个月以来,已经有50家海外旅游电商上架了420个四川旅游产品,开发了100个销售渠道。




2015年12月

12月1日 省委常委(扩大)会议在成都召开,专题传达学习习近平总书记、李克强总理等中央领导在中央扶贫开发工作会议上重要讲话精神,听取省委十届六次全会以来全省扶贫开发工作综合汇报和各地推进精准扶贫、精准脱贫工作情况汇报,对四川省贯彻落实中央部署要求、坚决打赢脱贫攻坚战作出安排部署。会上,全省20个有脱贫任务的市(州)党政主要负责人向省委、省政府签署了脱贫攻坚责任书。

12月3日 省十二届人大常委会第十九次会议通过《关于确定自贡、攀枝花、泸州、德阳、绵阳、遂宁、南充、宜宾、广安、达州、巴中、雅安、眉山市开始行使地方立法权的决定》,这是新《立法法》实施后,四川省首批行使地方立法权的设区市。2016年,省十二届人大常委会第二十七次会议审议并通过了《关于确定广元市、内江市、乐山市、资阳市、阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州开始行使地方立法权的决定》。至此,四川全面完成20个市(州)开始行使地方立法权的确定工作,数量为全国最多,走在了全国前列。

同日 财政厅、教育厅、人力资源社会保障厅、省扶贫移民局印发《关于实施教育扶贫攻坚政策有关事项的通知》。通知提出,从2016年春季学期起,对民族自治州、自治县(同期将全面免除保教费)以外132个县的建档立卡贫困家庭在园幼儿免除保教费;从2016年秋季学期起,对未实行“9+3”免费教育政策的集中连片特困地区29个县,中职三年级在校学生按每生每年1000元的标准给予生活补助;从2016年秋季学期起,对全省建档立卡贫困家庭中职学生,在发放中职助学金的基础上,再给予每生每学期500元的生活补助;从2016年秋季学期起,对全省建档立卡的贫困家庭新入学的本专科学生,按照每生每学年4000元的标准给予资助,连续资助直到学业结束。

12月4日 国务院关于成都市城市总体规划的批复在中国政府网公布。批复要求,到2020年,成都中心城区常住人口控制在620万人以内,城市建设用地控制在436平方千米以内。根据《成都市新型城镇化规划(2015—2020年)》,到2020年,成都将有1650万常住人口。

同日 四川省信用再担保有限公司在成都成立,财政厅、四川发展(控股)有限责任公司和来自省内19个市(州)的政府部门、资产平台公司、融资担保公司共21家股东单位的代表参会。公司的成立填补了四川省融资担保体系的空白,标志着四川省融资担保体系基本架构全面建成

同日 省政府办公厅印发《关于推进统筹城乡发展综合示范建设工作的通知》,通知提出,在全省开展统筹城乡发展综合示范建设工作,为全省统筹城乡发展探索可复制、可推广的经验模式。首批启动的统筹城乡发展综合示范项目共6个,分别为成都市郫县安德镇—新民镇—唐元镇、遂宁市船山区永兴镇—河沙镇、广元市利州区赤化镇、内江市市中区永安镇、泸州市纳溪区大渡口镇、绵阳市三台县芦溪镇—立新镇。

12月8日 省委召开常委会议研究全省脱贫攻坚工作,同意成立由省委、省政府主要领导担任组长的四川省脱贫攻坚领导小组,负责脱贫攻坚统筹协调、组织指挥、推进落实。月内,四川省脱贫攻坚领导小组成立,省委书记、省长任组长,11位副省级领导任副组长。全省有扶贫任务的市(州)、县(市、区)比照组建了党政主要领导任“双组长”的脱贫攻坚领导小组,开始以“党政一把手负总责,五级书记一起抓”的精神指导落实脱贫攻坚工作。40名省领导和48个省直部门牵头联系一线,5万余名帮扶干部下沉11501个贫困村。

同日 农业部公布第二批全国信息进村入户试点县名单。四川省被纳入试点省,彭州市、大英县、资中县三地入选试点县。根据要求,试点县将整县推进益农信息社建设,推动电子商务在信息社落地,广泛开展培训体验服务,把益农信息社建设成现代信息产业新技术、新产品的发布推广平台。

12月15日 省委全面深化改革领导小组召开第九次会议。省委书记、领导小组组长王东明主持会议并讲话。会议传达学习习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十六、十七、十八、十九次会议上的重要讲话精神,听取全省承担中央部署的改革试点情况和对接中央深改组会议审议通过的专项改革方案情况汇报。审议通过《关于深化铁路投融资体制改革的指导意见》《关于促进民营企业建立现代企业制度实施方案》《关于省属国有企业发展混合所有制经济的意见》《关于加强四川新型智库建设的意见》《四川省城市公立医院综合改革试点实施意见》《乡村教师支持计划实施办法(2015—2020年)》《四川省全面深化公安改革实施方案》7个专项改革方案。会议指出,改革已经进入深水区和攻坚期,任务艰巨繁重,必须以“三严三实”的精神推进各项改革部署落地落实。会议强调,全省上下要深入学习领会中央全面深化改革的最新精神和部署要求,积极主动做好与中央改革部署的全方位对接,及时梳理补充、修改完善有关改革方案和举措,不断增强改革的系统性整体性协同性,推动关键环节和重点领域改革取得突破性进展。

同日 省政府网站发布《四川省政府关于同意撤销双流县 设立成都市双流区的批复》。批复表示,经国务院批准,同意撤销双流县,设立成都市双流区,以原双流县的行政区域为成都市双流区的行政区域,双流区人民政府驻东升街道顺城街1号。

成都市双流区凤翔湖公园(图片来自网络)

12月16日 省脱贫攻坚领导小组第一次会议在成都召开。会议审议《四川省脱贫攻坚领导小组议事规则》和《2016年脱贫攻坚工作要点》;审议基础设施建设扶贫、生态建设扶贫、产业扶贫、新村建设扶贫、教育与就业扶贫、医疗卫生计生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫、财政金融扶贫10个扶贫专项方案2016年工作计划,要求修改完善,按程序报审后印发实施。会议强调,全省上下要进一步增强责任感使命感紧迫感,坚决完成好精准扶贫精准脱贫这项重大政治任务。要充分发挥领导小组职能作用,进一步明确责任分工。市、县、乡都要尽快成立以党政主要负责人任组长的领导小组,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。至2018年7月,省脱贫攻坚领导小组共召开24次会议,全面指导和推进了四川脱贫攻坚工作的深入开展。

12月18日 中国地震局印发《关于认定北京市海淀区冠城园社区等169个国家地震安全示范社区的通报》。四川7个社区被认定为国家地震安全示范社区,包括成都邛崃市高何镇高兴村、成都邛崃市夹关镇临江社区、德阳经开区旌东街道办事处旌湖社区、绵阳仙海区沉抗镇海棠社区、广元市青川县竹园镇梁沙社区、广元市青川县乔庄镇新华街社区、雅安市石棉县棉城街道办事处岩子社区。

12月22日 住建部、中央农办、中央文明办、国家发展和改革委、财政部、环境保护部、农业部、商务部、全国爱卫办、全国妇联共同举办的四川省农村生活垃圾治理验收会在丹棱县召开。会议明确,经预备审查、第三方现场核查、综合评审,10部委认定四川省在设施设备、治理技术、保洁队伍、监管制度、资金保障5个方面全部达到农村生活垃圾治理验收要求。四川省成为全国首个通过农村生活垃圾治理验收的省份

12月27—28日 省委经济工作暨城市工作会议在成都举行。会议提出,2016年经济工作要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实五大发展理念,始终保持专注发展、转型发展战略定力,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,大力实施“三大发展战略”,突出全面创新改革牵引,着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,推动全省社会生产力水平整体改善,努力实现“十三五”发展良好开局。会议提出了2016年经济工作的重点任务是系统推进全面创新改革、增强投资消费拉动力、大力推动产业转型升级、抓好结构性改革重点任务、坚定不移深化改革开放、坚决打赢脱贫攻坚战、切实保障改善民生、着力推动绿色发展、加快建设美丽四川。

12月28日 省政府办公厅印发《乡村教师支持计划实施办法(2015—2020年)》,提出自2016年起,省属免费师范生年度招录培养名额从2000名增加至3000名,重点为乡村中小学校定向培养“一专多能”的教师。四川省将集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县农村教师生活补助政策实施范围扩大至“四大片区”贫困县。

12月30日 省委办公厅印发《四川省推进领导干部能上能下实施办法(试行)》。要求各地各部门将推进领导干部能上能下工作纳入全面从严治党、从严管理干部的重要内容,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设高素质干部队伍。

同日 省发展改革委、财政厅、林业厅联合印发《关于加强生态脆弱地区生态保护与修复的指导意见》。首提创新投融资机制,鼓励各地尝试PPP模式(政府与社会资本合作机制)、政府购买服务等方式推进生态工程实施

同日 “创新引领未来、创业成就梦想”2015年四川省大学生创新创业峰会在四川省大学生创新创业活动中心举行。全省优秀市(州)就业服务机构代表、高校优秀创业服务机构代表、优秀创业项目代表、优秀创业导师代表100余人参加了活动。峰会表彰了2015年四川省大学生创新创业活动优秀组织单位、优秀创业项目、优秀合作导师,并举行项目路演,为大学生创业项目搭建了合作平台。2016年12月7日,“创·天府 投·未来”2016四川省大学生创新创业峰会暨MC1000位投资人中国行论坛——成都站活动举行,峰会是当时全省规模最大的一次创投活动,也是MC1000位投资人中国行活动首次进入成都。四川省大学生创新创业中心与MC创投梦工厂、博将资本、白马资本8家基金签订创投基金意向协议,基金池授信签约金额4.98亿。2018年1月31日,“创服新天府共铸百年梦”第三届四川省大学生创新创业峰会在成都召开。峰会采用“1+3”模式,分为高峰论坛和3场专题研讨会,搭建了工作交流、思想碰撞的平台,提供了可复制可推广的创业服务经验。

2018年1月31日,“创服新天府共铸百年梦”第三届四川省大学生创新创业峰会在成都召开(图片来自网络)




2015年 四川省以建设休闲农业景区和培育休闲农庄为重点,率先在全国推进休闲农业和乡村旅游转型升级发展、启动实施现代农业产业基地“景区化”发展战略和搭建现代营销体系,着力培育农民合作社、家庭农场、农业企业、旅游公司四大休闲农业新型经营主体。全省休闲农业与乡村旅游经营单位发展到3.1万家,接待游客3.2亿人次,综合经营性收入1008亿元,规模效益居全国第一,并带动1034万农民就业,为全省农民人均增收贡献82.1元。

2015年 四川省启动“一带一路”倡议“251三年行动计划”。在“一带一路”沿线中,筛选20个四川省具有较大产业和贸易比较优势的国家,实施重点开拓、深度开拓;在20个重点国家中,优选50个“双向”投资重大项目,实施重点跟踪、强力促进;在全省现有近1万家外经贸企业中,精选100家与“一带一路”沿线有较好贸易投资基础的重点企业,实施重点引导、形成示范。力争到2017年,四川与“一带一路”沿线国家贸易规模扩大到300亿美元,对外承包工程营业额累计突破200亿美元,“双向”投资年均增长10%以上。通过3年左右努力,将四川建设成为中国实施“一带一路”倡议、推进西向南向开放的核心腹地,成为中西部地区融入“一带一路”倡议、打造内陆开放型经济升级版的引领示范,成为经济新常态下拓展全省产业发展空间、增强稳增长调结构动力与活力的重要支撑。2015年上半年,四川省与“一带一路”沿线国家和地区的贸易占比由2014年的29.5%提高到30%,对“一带一路”沿线新增境外投资企业近30家,占2015年上半年全省新增境外投资企业比重3成左右,对外承包工程新签合同额占全省新签总额的60%。




2015年,成都市天府广场上,小朋友手持国旗庆祝祖国华诞

2015年6月18日,广元市利州区苴国市场,一市民用刚办的金融IC卡支付买水果的费用。广元市贵商村镇银行在广元率先推出的利卡“电子现金”,当天在市场投入使用(余南忠摄,来源:中国摄影家协会网)

2015年9月8日,中国首位残奥会奖牌获得者曹前明作为全国第九届残运会暨第六届特奥会火炬接力第一棒火炬手在成都参加火炬传递(图片来源:中国文明网)

2015年12月30日,四川省第一个农光互补光伏电站—凉山州冕宁县大田10兆瓦农光互补光伏电站正式投运(冷文浩 摄)


来源:《四川改革开放40周年大事记》(四川省委改革办、四川省地方志办编,2018年9月方志出版社出版)



配图:方志四川

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来源: 《四川改革开放40周年大事记》
责任编辑:何晓波
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