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2013年四川改革开放大事记

来源:来源:《四川改革开放40周年大事记》(四川省委改革办、四川省地方志办编,2018年9月方志出版社出版) 发布时间:2018-12-24 14:55:00 浏览次数: 【字体:

【编者按】《四川改革开放40周年大事记》是在省委、省政府重视支持下,四川省委改革办、四川省地方志办科学规划、协力推进完成的一项重大专题编纂项目。本书的编纂出版,是2018年四川隆重纪念改革开放40周年系列活动的重要组成部分,也是全省系列纪念活动中率先实施完成的一项重大文化工程,为全省各地、各类纪念活动的全面开展开了好头、发了先声。

自2018年11月17日起,“方志四川”微信公众号按年度发布“四川改革开放40周年大事记”。今天发布2013年四川改革开放大事记,欢迎关注!






2013年四川改革开放大事记(上)

2013年1月

1月1日 全省一次性整体取消政府还贷二级公路(含桥梁、隧道)收费。涉及公路12563千米、独立桥隧41285延米、255个收费项目、213个收费站点。此前,1984年以来,四川省充分运用国家实施的“贷款修路,收费还贷”政策,不断改善公路交通基础设施落后状况。至2011年底,全省公路总里程达到28万千米,居全国各省(区、市)第一位;其中,二级以上高等级公路达1.9万千米,比1990年的794千米提高了20多倍。此次全面取消政府还贷二级公路收费,有助于进一步优化收费公路结构,降低道路运输成本和社会负担,提高客货运输效率,对四川加快建设西部综合交通枢纽和西部商贸物流中心具有重要意义。

1月3日 获美国证券交易委员会审核通过,四川力达士石油化工有限公司获准在纳斯达克上市,这是四川首家民营企业获准在美国上市。

1月5日 省第十一届人大常委会第三十五次会议在成都举行。会议通过接受蒋巨峰辞去省长职务请求的决定。

1月6日 德阳市被中国设备管理协会授予国内首个“中国重大技术装备制造业基地”称号。德阳装备制造业企业有1470余家,形成了以发电成套设备、冶金成套设备、石油化工设备等为代表的重大技术装备研发制造工业体系。全国60%以上的核电产品、50%以上的电站铸锻件、40%的水电机组、30%以上的火电机组和汽轮机、16%以上的风电设备由德阳制造,发电设备产量连续多年位居世界第一位,石油钻机出口国内第一,形成了“千亿重装产业集群”。

德阳风光(图片来自网络)

1月6—8日 中共中央政治局常委俞正声在甘孜州调研,看望慰问各族干部群众,就新形势下进一步做好民族地区工作广泛听取意见和建议。调研期间,俞正声分别与甘孜州县相关负责人座谈和省藏传佛教代表人士座谈。

2013年1月7日,俞正声来到甘孜州康定市炉城镇老榆林村党支部书记龚先彬家,了解当地群众生产生活情况和基层党组织建设情况(新华社记者 马占成 摄,图片来源:中国政府网)

1月8日 四川电力节能服务有限公司与川威集团签订成渝钒钛50兆瓦余热发电合同能源管理项目,项目投资超2亿元。这是全省当时最大的余热发电节能减排项目,也是当时国内在建规模最大的余热发电项目。2013年5月5日,项目成功投运。项目正式投产后,每年消纳成渝钒钛280万吨生产线折合高炉煤气14.2亿立方米,年发电量超过3.5亿度,可节约标煤14.4万吨。

同日 在天府广场东北侧四川大剧院修建现场,考古队员发掘出一座形状近似犀牛巨大的石兽。石兽长3.3米、宽2.1米、高1.7米,重约8.5吨,它的出土证实了成都流传的天府广场钟楼下埋有千年石兽的传说,填补了中国雕塑史空白的重大考古发现,印证了文献资料中关于李冰治水的相关记载。此次出土有陶器、瓷器、铁器、铜器、钱币、建筑材料等上千件文物,呈现出完整的连续性,涵盖了战国到明清各个时期。2016年6月,石兽随成都博物馆新馆建成开放,成为成都博物馆的“镇馆之宝”。

2013年,出土于成都天府广场的大型石兽(周乐天 摄)

1月9日 省政府公布《四川省地图管理办法》,并于3月1日开始施行。办法规定,地图应当由具有出版资质的单位出版,从事互联网地图出版的单位,应当依法取得互联网出版许可证;公民、法人或者其他组织不得向互联网地图服务网站上传法律、法规和规章禁止的内容;互联网地图服务单位不得登载、复制、链接、发送、引用未取得审图号的地图,不得提供境外互联网地图服务链接。

1月10日 全国旅游工作会议在成都举行。这是实施“十二五”旅游规划以来首次召开的全国旅游工作会议。2012年,全国旅游业总收入约2.57万亿元,四川旅游总收入超过3000亿元,成为全省重点培育的战略性支柱产业。会议期间,四川省与国家旅游局就四川旅游发展、资源优势转化为产业优势等方面进行了深入交流。

2013年1月10日,2013年全国旅游工作会议在成都召开。国家旅游局局长邵琪伟作工作报告(图片来源:中央人民政府网)

同日 教育部同意省政府报送的《成都市建设统筹城乡教育综合改革试验区第二阶段总体方案(2013—2017年)》,标志着成都市统筹城乡教育改革第一阶段的“先行先试”取得基本成效。根据方案,成都市将形成城乡一体的基本公共教育服务体系、具有成都特色的现代职教体系、服务区域的现代高等教育服务体系、吸纳全民的现代终身教育体系,教育事业发展主要指标达到中等发达国家同期水平,基本满足城乡居民子女“学有良教”的需求。

1月11日 成都经济区暨三州区域合作联席会议在成都召开。本次联席会议首次将成都市、德阳市、绵阳市、遂宁市、乐山市、雅安市、眉山市、资阳市“1+7”区域合作,扩容为包括阿坝州、甘孜州、凉山州的“8+3”区域合作。这是贯彻落实省委“着力构建多点多极支撑”“做强市(州)经济梯队,做大区域经济板块”的重大部署。

1月12日 美国“首届东方文豪终身成就奖”颁奖仪式在成都举行,两位四川作家马识途、王火获奖。此前,2012年8月,全美中国作家联谊会在美国宣布,授予作家马识途、王火终身成就奖,表彰他们为中国文学和世界文学事业所作出的杰出贡献。马识途是巴蜀现当代文学史上旗帜性领袖人物,是继郭沫若、巴金、何其芳之后在全国最具影响的四川作家。王火著有长篇史诗巨著《战争与人》三部曲,并曾获国家图书奖、茅盾文学奖等各项大奖。

马识途(左)与王火(图片来自网络)

1月14日 全省省属高校党委书记学习贯彻中共十八大精神专题培训班在省委党校举行,100余位省属高校的党委书记参加培训。这是全省县处级以上领导干部学习贯彻中共十八大精神集中轮(培)训的第一个培训班。按照要求,四川省计划用半年时间,对全省县处级以上领导干部培训一遍。其中,市厅级党政“一把手”、市厅级党政干部、国有重要骨干企业经营管理者、省属高校主要负责人、全省组织部部长和县委书记、县长培训等,由省委组织部联合有关部门举办;其他县处级干部轮训,由各市(州)和省直部门分别组织实施。

1月15日 全省新农村建设成片推进暨现代农业(林业、畜牧业)建设电视电话会议举行。提出2013年四川省启动第二轮全省新农村成片推进示范县和现代农业(林业、畜牧业)重点县建设。包括金堂县等60个新农村建设成片推进示范县、邛崃市等60个现代农业建设重点县、都江堰市等40个现代林业建设重点县、崇州市等40个现代畜牧业建设重点县。四川第一轮新农村成片推进示范县和现代农业(林业、畜牧业)重点县建设于2009年9月启动。

1月17日 中央军委主席习近平签署通令,给都军区联勤部川藏兵站部记一等功。通令指出,成都军区联勤部川藏兵站部组建59年来,一代代官兵奋战在地势艰险、气候恶劣、路况复杂的3000千米“生死线”上出色完成党和人民赋予的各项任务,为巩固西藏边防、维护社会稳定做出重大贡献。中央军委决定,给川藏兵站部记一等功。2月22日,记功庆功大会在雅安川藏兵站部机关举行。

同日 国务院批准四川宜宾临港经济开发区升级为国家级经济技术开发区,定名为宜宾临港经济技术开发区。开发区成立于2009年12月18日,覆盖宜宾市沿江工业集中区和港口群,累计开发面积超过22平方千米,固定资产投资超过300亿元。2016年,临港开发区计划完成到位资金150亿元,港口集装箱吞吐量26万标箱,是四川省唯一一个重点对外陆海的国家级经济技术开发区。宜宾临港经济技术开发区是继成都经开区、德阳经开区、广安经开区、遂宁经开区、绵阳经开区、广元经开区之后,四川省获批的第7个国家级经开区。

宜宾临港经济技术开发区(图片来源:四川新闻网)

宜宾临港经济技术开发区夜色(图片来自网络)

同日 省文联成立60周年纪念大会暨“百花天府——四川文艺界迎春大联欢”在成都举行。马识途、李致等12名艺术家获“巴蜀文艺奖·终身成就奖”,文辛、殷向霖等12名艺术家获“从事四川文艺工作60年”荣誉证书。

马识途为四川省文联成立60周年纪念大会暨“百花天府——四川文艺界迎春大联欢”作诗一首(图片来源:四川日报)

1月18日 中共中央、国务院在北京人民大会堂举行2012年度国家科学技术奖励大会。四川省主持和参与的40个项目获得2012年度国家科学技术奖,是近年来四川省荣获国家科学技术奖最多的一年,居西部地区第一。其中,1项获国家自然科学奖二等奖,4项荣获国家技术发明奖二等奖,35项荣获国家科学技术进步奖。

1月20日 全省文化广播影视新闻出版工作会在成都市召开。这是省政府首次把全省文化工作会、全省广播影视工作会和全省新闻出版工作会三会合并。会议指出,5年来全省文化广播影视新闻出版工作取得巨大成绩:地震灾区文化基础设施实现历史性跨越,总投资达131亿元、5918个灾后文化重建项目圆满完成;基本实现“县县有两馆,乡乡有文化站,村村有活动室、农家书屋”的目标,充分保障了人民群众的基本文化权益;农家书屋覆盖所有行政村,省市县乡村五级公共文化服务网络基本建成;全面完成文化体制改革阶段性任务,完成63家国有文艺院团转企改制任务,21个市(州)131家有线广电网络经营机构全面整合;省市级电视台合并全部完成,181个县(市、区)文化市场综合执法队伍全部建立。

2013年1月20日,全省文化广播影视新闻出版工作会在成都市召开(欧居林 摄,图片来源:中国文化报)

1月21日 省委办公厅、省政府办公厅印发《2013年全省十项民生工程实施方案》。要求扎实推进以“就业促进、扶贫解困、民族地区帮扶、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施、生态环境、文化体育”为主要内容的民生工程,共10个大项75个分项。与2012年相比,2013年“十项民生工程”新增25个分项,计划总投资1249.07亿元。

1月22日 四川省第十五次社会科学优秀成果颁奖大会在成都举行。评选出优秀成果奖303项、省社科界优秀成果奖106项。409件获奖成果中,应用性对策研究成果占总量的65.2%,中青年学者获奖比例显著提高。

2013年1月22日午,四川省第十五次哲学社会科学优秀成果颁奖大会在成都召开,四川省委常委、宣传部部长吴靖平,四川省人民政府副省长刘捷,四川省社科联主席席义方出席会议(图片来源:中国羌族网)

1月23日 省政府办公厅印发《四川省高新技术产业园区认定和管理试行办法》。办法对认定范围和主要任务、认定标准、申报材料、认定程序、管理体制、支持和服务、考核和评估等作出具体规定。2017年1月23日,省政府办公厅印发《四川省高新技术产业园区认定和管理办法》,原《四川省高新技术产业园区认定和管理试行办法》废止。至2018年,四川省共有省级高新技术产业园区11家。

1月23—27日 省政协十一届一次会议在成都召开。省政协副主席晏永和代表省政协常务委员会作工作报告。中共四川省委书记王东明出席会议并在闭幕式上讲话。会议选举产生政协四川省第十一届委员会主席、副主席。晏永和、张雨东、黄润秋、高烽、崔保华、翟占一、杨兴平、王正荣、赵振铣当选为副主席,高烽为秘书长,于桂等165人为常务委员。

1月25 省旅游产业发展领导小组印发《四川省旅游强县(市、区)创建工作实施方案》,正式启动旅游强县创建工作。2014年2月7日,四川省公布首批旅游强县(市、区)推荐名单,成都市都江堰市、成华区、金牛区,乐山市峨眉山市,阿坝州汶川县、松潘县,凉山州西昌市,南充市阆中市,广安市广安区,遂宁市大英县10家入选。此后,四川省逐年公布旅游强县(市、区)推荐名单,2014年度入选13家,2015年度入选8家,2016年度入选6家,2017年度入选8家。至2018年2月,全省共推出旅游强县(市、区)5批45家。

1月25—31日 省十二届人大一次会议在成都召开。大会主席团常务主席、执行主席王东明主持开、闭幕大会并讲话。会议听取了省政府工作报告和省人大常委会工作报告。大会选举王东明为省第十二届人大常委会主任,张东升、彭渝、刘道平、曾省权、赵爱明、刘家强为副主任。会议选举产生了省长、副省长。钟勉、黄彦蓉、王宁、陈文华、刘捷、曲木史哈、甘霖、侍俊当选为副省长。选举王海萍为省法院院长,邓川为省检察院检察长。选举曾省权为省第十二届人大常委会秘书长,丁忠汉等75人为省第十二届人大常委会委员。选举产生了148名四川省第十二届全国人大代表。

1月29日 住建部公布全国首批国家智慧城市试点,雅安市、成都市温江区、郫县入选。8月5日,绵阳市、遂宁市、成都市崇州市被确定为第二批国家智慧城市试点。10月,成都市被科技部、国家标准委确定为全国首批20个智慧城市试点示范城市之一。2015年4月7日,汶川县、兴文县、广安市、泸州市、乐山市(含峨眉山市)被确定为第三批国家智慧城市试点。至此,全省国家智慧城市试点城市达到11个。

同日 第二届“中国美术奖·终身成就奖”在北京颁发,四川著名版画家李焕民等国内6位美术大师获得“中国美术奖·终身成就奖”。“中国美术奖”是中宣部批准设立,文化部、中国文联、中国美协主办,并由中国美协承办的国家级美术最高奖,含“创作奖”“理论评论奖”“终身成就奖”三个子项。“中国美术奖·终身成就奖”于2009年12月首次颁发,旨在表彰为推动中国美术事业的发展做出卓越贡献、德高望重的著名美术家。李焕民是四川省唯一获颁此奖的艺术家。

版画家李焕民(图片来自网络)

李焕民版画作品(图片来自网络)

李焕民版画作品《初踏黄金路》(图片来源:美术报)

1月31日 《四川省普通高中新课程高考方案》正式施行。要求2013年及以后毕业的普通高中生报考时需达到高中毕业标准,录取时高校将其学业水平考试成绩和综合素质评价结果纳入对考生的评价体系。




2013年2月

2月1日 全省启动首批省级生态文明试点乡镇建设。通过自主申报,经环保厅审核和现场调研,成都市锦江区三圣街道办、温江区万春镇等14个乡镇确定为首批生态文明示范乡镇。试点的目标是实现试点乡镇镇域形成健康的生态系统,空间格局进一步优化,生态文明观念在群众中牢固树立,生态文化得以繁荣。

成都市锦江区三圣街道办荷塘月色(图片来自网络)

成都市温江区万春镇和林村彩色创意水稻景观(来源:2018年9月3日《四川日报》)

2月4日 省政府常务会议审议通过《四川省政府工作规则》,明确省政府及各部门严格按照法定权限和程序履行职责、行使行政权力,自觉接受新闻舆论和群众等监督,努力建设人民满意的服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。会议举行了新一届省政府常务会首次法律学习讲座,明确以后每次省政府常务会都将举行约15分钟的法律学习讲座。2月7日,省政府正式印发《四川省政府工作规则》。

2月5日 省政府公布施行修改后的《四川省政府投资工程建设项目比选办法》。办法将施工的单项合同估算最低价下限由过去的20万元人民币提高到50万元以上(含),将勘察、设计、监理单项合同估算最低价下限为5万元以上改为20万元人民币以上(含)。单项设备、材料等货物采购合同估算最低价下限也由10万元人民币以上调高到30万元人民币以上(含)。此前,2006年2月省政府出台《四川省政府投资工程建设项目比选办法》,并于当年2月15日施行。

2月7日 国家发展改革委正式批准设立攀西战略资源创新开发试验区,这是国家批准设立的全国唯一一个资源开发综合利用试验区。攀西地区是中国重要的战略资源富集区,其中钛、钒资源量分别占全国储量的90%、62%,居世界第一、世界第三;多种稀有金属及稀土、碲铋等战略性资源丰富。攀西战略资源创新开发试验区范围涉及3个市(州)13个县(市、区),总面积3.1万平方千米。7月4日,攀西战略资源创新开发试验区首次部省联席会议在北京召开,标志着试验区建设迈出实质性步伐,同时确定部省联席会议每年召开一次。8月26日,省政府常务会议审议通过《攀西国家级战略资源创新开发试验区建设规划(2013—2017年)》。9月5日,省政府印发《关于支持攀西国家级战略资源创新开发试验区建设的政策意见》。至2017年,攀西试验区共实施3批52个科技攻关项目,战略性资源创新开发体系基本建成;攀西地区铁、钒、钛资源综合利用率明显提升,分别从2012年的70%、40%、14%提高到75%、42%、22%,稀土综合回收率达80%以上。2018年1月17日,试验区第四次部省联席会议在攀枝花市召开,通过《攀西战略资源创新开发试验区建设规划(2018—2022年)》,提出进一步把攀西打造成产业水平高、经济效益好、资源消耗低、生态环境好的战略资源开发试验区。

2013年,攀西战略资源创新开发试验区获批设立,开启了矿产资源综合开发利用的“国家试验”。图为攀枝花钒钛磁铁矿山(王东 摄)

攀西战略资源创新开发试验区示意图(图片来自网络)


同日 成都市政府召开新闻发布会,宣布2012年成都市地区生产总值突破8000亿元,居全国副省级城市第3位,仅次于广州、深圳。成都市2012年经济总量增幅、规模以上工业增加值增幅、外贸出口增幅等主要经济指标均居全国副省级城市首位。

成都二环高架桥西半环有力服务了市民便捷出行(来源:四川日报)

成都高新南区(图片来源:四川新闻网)

2月15—25日 受文化部委派,甘孜州民族歌舞团在斯洛文尼亚、保加利亚两国演出,共有5场主题演出,近60个民族节目,剧场观众人数近1.5万人,甘孜州民族歌舞团的表演在两个国家掀起中国藏族文化热。

2013年2月,甘孜州民族歌舞团在欧洲演出剧照(图片来源:新华网四川频道)

2月16日 省法院在审判大法庭举行廉洁司法宣誓仪式。这是全省法院首次组织初任法官宣誓活动,首次向初任法官授予法槌。

2月17日 住房城乡建设厅印发《2013年全省住房保障工作要点》。明确全省2013年启动实施“农民工住房保障行动”。首次提出,除加大园区公共租赁住房建设外,对有稳定职业并在城镇居住一定年限的农民工,要逐步取消户籍限制,给予和城镇居民同等的住房保障或支持,允许其租赁公共租赁住房。

同日 《四川省环境监测中心站城市环境空气质量应急监测预案》出台。指出在满足以下2种情况之一时,启动省级环境空气质量应急监测预案。即全省出现连续3天及3天以上大范围的空气污染,大范围是指同时出现5个及5个以上市(州)政府所在地城市环境空气污染;重点城市连续出现3天及3天以上的中度污染以上或严重污染以上。2014年1月13日,省政府办公厅印发《四川省重污染天气应急预案》。按区域重污染天气污染的严重性、发展趋势和紧急程度,预警等级划分为区域Ⅲ级、区域Ⅱ级、区域I级,I级为最高级别。2016年10月30日,省政府办公厅印发《四川省重污染天气应急预案(2016年修订)》,将重污染天气预警等级由3个升级为4个,对应蓝、黄、橙、红4级预警,重污染天气应急响应级别划分为区域Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级响应,I级为最高级别。

2月19日 《邓小平与广安》连环画正式出版并在广安市首发。连环画以形象生动的画面和通俗易懂的文字,生动反映了邓小平与家乡的桑梓深情,真实再现了邓小平青少年时期的成长经历。全书分为普通版和宣纸收藏版两个版本。

青少年对连环画爱不释手(胡世平 摄,图片来源:中新网)

2月22日 经国务院批准,省政府批复同意调整广安市部分行政区划,原广安区一分为二,设立广安市前锋区,成为四川省的第183个县(市、区)。辖奎阁街道1个办事处,前锋、代市、观塘等7个镇,光辉、龙滩、小井、新桥、虎城5个乡。8月8日,广安市前锋区挂牌。

广安市前锋区风光(图片来源:广安市前锋区人民政府网)

2月25日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于建立省领导联系指导市(州)和基层工作制度的通知》。从2013年起,省领导联系指导1个市(州)、1个县(市、区)、1个乡镇、1个村和1至2户贫困户。

同日 省政府办公厅印发《四川省金属非金属矿山整顿工作方案》。决定于2013—2015年依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山2311座。方案明确,新建矿山开采规模不得小于以下标准:石灰石矿30万吨/年、石膏矿15万吨/年、磷矿15万吨/年、硫铁矿9万吨/年。新办矿山开采最低服务年限,原则上不得少于5年。

2月27日 省残联召开系统工作会,提出建立重度残疾人护理补贴制度,每月为约60万名一二级重度残疾人(贫困)发放一定的护理补贴,这是全省首个残疾人专项社会保障制度。3月20日,省发展改革委、省残联等9部门联合印发的《关于促进残疾人居家灵活就业的意见》启动实施,标志着作为年度省政府民生工程之一的残疾人居家灵活就业工程正式启动。至2015年,全省残疾人实现居家灵活就业达80万人。2016年1月1日,四川省进一步建立实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,规定持有第二代残疾人证的四川省户籍低保对象,从2016年起在原相应低保费的基础上每人每月再领取60元补贴,2017年原相应低保费每年提高10元,到2020年达到每人每月100元。2016年7月,省残联、省发展改革委、民政厅、财政厅等多部门发布《关于发展残疾人辅助性就业的实施意见》,意见要求,到2017年所有市辖区、到2020年所有县(市、区)至少建有1所残疾人辅助性就业机构,基本满足具有一定劳动能力的智力、精神和重度肢体残疾人的就业需求。

2月28日 川航3U601航班从成都双流国际机场起飞,西部地区首条大洋洲航线成都—墨尔本航线正式开通。结束了西部地区飞澳大利亚借道“北上广”的历史,全程约10个半小时。

2013年2月28日,成都—墨尔本航线正式开通(图片来自网络)

2月28日至3月2日 香港特别行政区政府政务司司长林郑月娥率团访问四川。3月1日,川港双方签署了2份合作协议,林业厅与香港特区政府发展局连同香港海洋公园公司签署川港卧龙自然保护区持续合作意向协议,四川省运动技术学院与香港体育学院签署合作备忘录。其间,林郑月娥分别主持了香港特区政府援建的都江堰大熊猫救护与疾病防控中心揭牌仪式及川港康复中心的落成仪式。




2013年3月

3月1日 省政府印发《关于认定防震减灾示范县(市、区)的通知》。认定成都市崇州市、凉山州西昌市、广元市朝天区、绵阳市北川县、阿坝州汶川县为省防震减灾示范县(市、区)。开展防震减灾示范县(市、区)创建及命名认定,在全国尚属首次。2016年11月9日,省政府发布关于认定防震减灾示范县(市、区)的通知,认定青川县、石棉县、金堂县、宝兴县、邛崃市、绵阳市安州区为全省新一批防震减灾示范县(市、区)。

同日 载着578辆、总价值达7000余万元吉利SUV的商品车运输专用车驶出成都经开区,出口中东地区的伊朗、阿曼、科威特、沙特阿拉伯等国家。这是成都经开区“龙泉造”乘用车首次批量出口。

3月4日 四川省首家关爱农村留守妇女服务站在金堂县土桥镇朝阳社区建立。省妇联为服务站配备电视、图书、音箱等设备,面向农村留守妇女和家庭开展创业就业、技能培训、健康服务等。此后,关爱农村留守妇女服务站在南充、资阳等10个市(州)农村留守妇女较多的地区逐步建立。2017年,四川有农村留守妇女70万左右,大多分布在革命老区、盆周山区等经济欠发达地区,以南充、达州、宜宾、遂宁、巴中、资阳、内江、自贡、广元等市居多。

3月6日 参加十二届全国人大一次会议的四川代表团举行全体会议。国务院总理温家宝到会看望慰问四川代表,听取审议意见和建议。

2013年3月6日上午,国务院总理温家宝来到四川代表团驻地,看望慰问出席十二届全国人大一次会议的四川团代表,听取审议政府工作报告(川报集团特派记者 毛漫丁 田为 摄,图片来源:四川在线)

同日 四川省首个办税流程倒置试点在仁寿县展开,当地20家企业被纳入首批试点。该试点把办税流程由“受理—核查—审批—办结”倒置为“受理—办结—核查—审批”,把前置性核查审批工作变为事后监督管理。只要纳税人提供完整的资料,税务部门将实行即时办结。这一举措打破了传统意义上以税务机关为中心的管理模式,避免了税务部门过多包办纳税人自主办税,充分还权还责于纳税人,实现了由管理向治理的转变。

3月7日 省发展改革委等6部门联合印发《四川省关于开展城乡居民大病保险工作的实施意见(试行)》。意见提出,凡参加城镇居民医保和新农合的都属于大病保险保障对象;部分市(州)先期试点,在试点期间,各地大病保险筹资标准原则上每人每年10—40元。2014年4月29日,省政府办公厅印发《关于全面开展城乡居民大病保险工作的通知》。2015年,全省全面实施大病保险。

3月12日 国家发展改革委员会正式批复《川西藏区生态保护与建设规划(2013—2020年)》。这是当时四川省在生态保护与建设方面,建设内容最全面、治理措施最有力、投资规模最大的区域生态建设规划。规划估算总投资94.06亿元。规划范围包括甘孜藏族自治州全部18个县、阿坝藏族羌族自治州全部13个县和凉山彝族自治州木里藏族自治县,共计32个县,面积24.59万平方千米。

3月13日 省政府公布《四川省政府严格依法行政的规定》,提出突出做好10个方面工作:在法定权限范围内行使职权,按照法定程序行使权力,保障行政决策的合法性,重大行政决策广泛听取意见,依法保护各类市场主体权益,严格执行行政审批制度规定,加强诚信建设提升公信力,大力推进政府信息公开,自觉接受各方面的监督,落实常务会议学法制度。2015年1月1日,省政府下发《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》,要求建立行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或依法应及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,实行终身责任追究,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。10月,《关于开展健全完善政府法律顾问制度改革试点工作的意见》出台,确定在宜宾市、达州市、广汉市、隆昌县、南部县开展健全完善政府法律顾问制度改革试点工作。2016年5月23日,省政府办公厅印发《四川省政府2016年度法治政府建设工作安排》,提出构建重大行政执法决定法制审核制度、执法全过程记录制度、行政执法公示制度,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。10月20日,省委、省政府印发《四川省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》,提出要抓住法治政府建设的关键环节和“关键少数”,切实解决依法行政面临的突出问题;到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。当年,在成都市、攀枝花市、泸州市等8个市(州)开展综合行政执法体制改革试点,在成都市武侯区、新津县、江油市、巴中市开展相对集中行政许可权试点。

同日 德阳市与中国海洋石油总公司在北京签署《液化天然气项目及配套项目战略合作协议》。中海石油气电集团在德阳市设立气电集团总部,投资30亿元,建设年产60万吨液化天然气及配套项目,是中海油在川投资建设的首个项目

3月18日 全国志愿者服务登记试点启动仪式在成都举行,全国共有136个县(市、区)成为首批试点区域,成都市青羊区、金牛区、成华区、温江区等6个县(市、区)入选。4月25日,四川省“4·20”芦山强烈地震抗震救灾指挥部发出通知,决定设立社会管理服务组,依法有序引导青年志愿者参与抗震救灾;28日,社会管理服务组在芦山建立首个抗震救灾社会组织和志愿者服务中心。5月12日,省市共建的雅安抗震救灾社会组织和志愿者服务中心挂牌成立,标志着雅安抗震救灾社会组织和志愿者服务体系全面建立。至此,省市县乡四级服务中心(服务站)全部投入运行。至2014年初,四川已建成青年志愿者服务中心和站点2900余个、基地3200余个,在抗震救灾、关爱留守学生等领域发挥了积极作用,走在全国前列。6月,省文明委制定下发《关于推进志愿服务制度化的实施方案和任务分工》,明确了各级文明办对志愿服务的牵头领导作用,标志着四川省志愿服务制度化建设迈向“提质增速”新阶段。8月8日,遂宁市建成全国首个社会志愿者服务中心。2017年9月4日,省委全面深化改革领导小组第二十三次会议召开,审议了《关于支持和发展志愿服务组织的实施意见》专项改革方案,要求进一步修改完善、及时实施。至2017年,全省共有注册志愿者495万人,四川志愿服务制度化建设不断完善,志愿服务事业健康发展。

同日 国家发展改革委印发《全国老工业基地调整改造规划(2013—2022年)》。自贡、攀枝花、泸州、德阳、绵阳、内江、乐山、宜宾8市和成都市青白江区入列。2014年10月8日,省政府办公厅印发《关于推进城区老工业区搬迁改造的实施意见》,提出到2022年基本完成全省城区老工业区搬迁改造工作,实现城区老工业区发展活力和公共服务水平显著提高,成为区域经济发展的重要增长点。此次搬迁改造范围,不仅包括入选《全国老工业基地调整改造规划(2013—2022年)》的自贡、攀枝花等8市1区,也包括“一五”“二五”“三线建设”时期在川布局的其他城区老工业区。2017年3月6日,省政府办公厅印发《关于推进老工业基地振兴发展的实施意见》,明确深化体制改革、鼓励创新创业、促进产业转型升级、加快发展现代服务业、深化开放合作、保障改善民生、改善城市发展条件等7项重点任务。

3月20日 四川省传达全国“两会”精神大会在成都举行。省委书记、省人大常委会主任王东明出席会议并讲话。

同日 省政府印发《关于推进煤矿企业兼并重组的实施意见》,全省煤矿企业兼并重组工作全面启动。意见明确,全省所有合法煤矿企业(包括其生产、在建矿井)纳入兼并重组范围,到2015年底,煤矿企业生产规模(可有多个煤矿)不低于30万吨/年,矿井数量减少到1000个以内,煤矿企业数量减少到300个以内。3月26日,四川省煤矿企业兼并重组工作领导小组成立。28日,全省深化煤矿清理整顿推进煤矿企业兼并重组工作会议召开,省政府与15个产煤市(州)签订目标责任书。根据规划,四川省在2013—2015年,直接关闭小煤矿500个,兼并重组工作于2015年底前完成。8月1日,盐边县政府与省煤炭产业集团有限责任公司举行战略合作签约暨攀枝花川煤华荣红坭有限公司授牌仪式,标志着全省首家煤矿企业兼并重组顺利完成

攀枝花川煤华荣红坭有限公司授牌(图片来源:四川日报)

3月22日 全省启动种粮农民直接补贴政策调整完善试点工作。与以计税面积为基础发放补贴资金的政策相比,调整完善后,在补贴对象上,对没有种粮食的农户或种主要粮食作物外其他作物的农户不予补贴;在补贴品种上,改过去的按原计税面积或土地承包面积发放补贴为按主要粮食作物的实际种植面积进行补贴;在兑付的方式上,改过去补贴资金由县或乡镇发放为统一由县上通过“一折通”直发。

3月23日 纳米研究国家重大科学研究计划青年科学家专题启动仪式在四川大学高分子材料工程国家重点实验室举行,国内乃至全球纳米材料科学领域的知名科学家参加仪式。2013年,全省有5个项目获国家重点基础研究发展计划和国家重大科学研究计划立项支持,项目预算经费近1.4亿元,立项数目、预算经费总额均创全省历年最高纪录,标志着全省基础研究水平迈上新台阶。

3月25日 50名来自四川藏区的专业技术人员分赴6个省直部门及科研院所,开展为期半年的顶岗锻炼和访问研修。标志着全省“藏区双百人才培养工程”正式启动

3月26日 成都市政府与新华社签署合作协议,共同建设“中国图片产业基地”。协议明确,双方共同建设世界最大的摄影博物馆、图片和摄影器材交易市场、移动互联网图片应用及产品研发基地,共同举办具有世界影响力的中国摄影节、全球摄影大赛等国家级重大节赛。同日,成都市人民政府与新华社、中国摄影家协会签署联合建设运营中国摄影博物馆的协议。

3月28日 成都南车轨道车辆有限公司首列“成都造”地铁车辆竣工下线,标志着成都地铁由南车“青岛造”变为南车“成都造”。2014年10月26日,成都地铁二号线东延线开通试运营,10列地铁列车均在成都南车轨道车辆有限公司进行组装,首次实现地铁列车“成都造”。2016年9月22日,中国中车成都公司研制生产的首列铝合金A型地铁车辆正式下线,成为四川省推进轨道交通全产业链发展的标志性成果。

2013年3月28日,首列“成都造”地铁车辆竣工下线(视觉四川 供图)




2013年4月

4月1日 省政府向广元市政府印发《关于同意广元市元坝区更名为昭化区的批复》。经国务院批准,广元市元坝区更名为昭化区。4月28日,广元市昭化区正式挂牌。

2013年4月28日上午,广元市元坝区更名昭化区揭牌仪式在原广元市元坝区广电中心隆重举行(图片来源:四川新闻网)

4月2日 工业和信息化部公示第一批符合《钢铁行业规范条件》企业,共45家。四川省攀钢集团攀枝花钢钒有限公司、达州钢铁集团有限责任公司入选。2014年1月2日和11月25日,工业和信息化部公示了第二批、第三批符合《钢铁行业规范条件》的113家、147家企业名单。四川省成渝钒钛科技有限公司、四川德胜集团钒钛有限公司、四川西南不锈钢有限责任公司等3家企业,成都冶金实验厂有限公司、达州市航达钢铁有限责任公司等2家企业分别入选第二批、第三批名单。至此,在工业和信息化部历时3年公布的305家规范企业名单中,四川省共有7家上榜,对于最大限度消除钢铁行业管理盲区,促进钢铁行业规范经营和产能过剩矛盾化解产生了积极影响。

4月4日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于开展事业单位分类工作的实施意见》,要求按照社会功能,将全省现有事业单位划分为承担行政职能(行政类)、从事生产经营活动(经营类)和从事公益服务(公益类)三个类别,在2013年底前完成分类工作。

4月7日 省政府批复同意《重点流域水污染防治规划(2011—2015年)四川省实施方案》;28日,方案由环保厅等4部门联合印发实施。方案提出,确保到2015年全省城镇集中式地表水饮用水源地水质稳定达到功能要求;主要水污染物排放总量和入河总量持续削减,化学需氧量排放量较2010年削减7.0%,氨氮排放量较2010年削减8.6%。2015年12月2日,省政府发出《关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》(又称“水十条”),提出以五大流域水环境整治和保护为重点,兼顾重污染水体治理和良好水体保护,主攻控磷,力争全省水环境质量到2020年阶段性改善、到2030年总体改善、到21世纪中叶全面改善。2016年9月7日,环境保护部发布全国重点流域水污染防治2015年度考核结果,四川得分85.3,考核结果为好。

4月8—12日 第一届“东盟+中日韩村官交流项目”在成都举行。由东盟农村发展与消除贫困高官会主办,中国国际扶贫中心、四川省扶贫和移民工作局、马来西亚农村区域发展部承办,旨在以中国经验为参考,加强东盟村官的能力建设,进一步促进东盟成员国农村社区的发展。来自中国和东盟部分国家农村基层第一线的村官代表、相关政府官员们60余人参加会议,就如何消除贫困、促进农村发展等问题进行交流。2014年5月11—17日,第二届“东盟+3村官交流项目”在四川成都和南充成功举办。此后,“东盟+3村官交流项目”分别在广西、上海、云南等地举办;至2018年3月,共召开6届,有效促进了中国和东盟国家基层代表互动和减贫领域的交流合作,成为中国与东盟国家提升村官能力建设的重要机制。

同日 四川唯一一家在香港地区上市的高速公路公司——四川成渝高速公路股份有限公司,在中国香港地区举行跨境银团贷款签约仪式,贷款总额人民币10亿元。这是四川省属企业首次直接通过境外金融机构完成的跨境人民币借款

4月10日 中国二重自主设计、制造、安装的8万吨大型模锻压机成功试生产。该装置是当时世界上规模最大的大型模锻压机,填补了中国大型模锻压机制造和装备领域的空白。此前,全世界仅美国、俄罗斯、法国拥有4万吨以上级大型模锻压机,8万吨大型模锻压机更是集机、电、液于一体的高技术集成的大型系统工程。中国二重在诸多核心关键技术上接连取得重大突破。2014年7月11日,中国最大高温合金涡轮盘模锻件在二重研制成功,标志着中国已掌握了重型燃气轮机核心热端转动部件的核心技术,打破了国外在重型燃机领域长期垄断的局面。2015年1月13日,CAP1400核电转轴在中国二重研制成功,其制造技术难度比肩世界同类产品最高水准,标志着中国大型核电锻件生产能力跃入世界先进行列

2013年4月10日,中国二重自主设计、制造、安装的8万吨大型模锻压机成功试生产,该装置是当时世界上规模最大的大型模锻压机(程果 摄)

2013年4月,中国二重自主设计、制造、安装的8万吨大型模锻压机试生产(新华社 供图)

4月11日 四川省首次设立的政府美术奖——四川文华美术奖优秀作品展在四川博物院开展。四川文华美术奖是省政府设立的美术奖,每3年一届。此次展出的作品共200余幅(件),系首届四川文华美术奖的优秀作品和30余位特邀画家的佳作,包括国画、书法、油画、版画、雕塑等。

2013年4月11日,四川省首次设立的政府美术奖开幕式(图片来自网络)

同日 教育厅印发《关于开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》。通知强调,严禁义务教育学校举办任何形式的选拔生源考试,严禁将“奥数”及其他变相培训与入学挂钩,严禁将各类竞赛、考级、奖励证书作为入学依据,严禁公办学校举办或参与举办“占坑班”,严禁以任何名目设立重点班、快慢班、创新班等,严禁以任何名目占用双休日、节假日、寒暑假组织学生集体补课或上新课,严禁公办学校与民办学校联合招生办班。

4月12日 中芬(四川)经贸合作研讨会在成都举行。16家芬兰企业与80多家四川企业对接洽谈。其间,四川与芬兰就拓展合作领域,开通两地直航、在川设立经贸机构等交换意见。

同日 成都市温江区被中华传统文化诵读工程评为“中华国学教育全国重点实验区”。这是全国首个国学教育实验区。中华传统文化诵读工程是由中国关心下一代工作委员会批准成立的一项世纪性文化基础工程。

2018年10月26日,成都市温江区第二学区(小学)举行经典诵读比赛(图片来自网络)

4月14—16日 尼泊尔联合尼共(毛)主席普拉昌达率尼泊尔代表团一行到四川考察。代表团一行深入都江堰德弘生态农业中心、都江堰天马镇金陵花园和四川大学考察,参观了都江堰水利工程。普拉昌达在四川大学发表了演讲。15日,省委副书记蒋巨峰在成都会见代表团一行。

4月15—16日 四川与全国知名民营企业投资合作洽谈会在成都举行。洽谈会由全国工商联、省政府主办,以“四川新发展、民企新商机”为主题。107家国内知名民营企业汇聚四川觅商机,在重大合作项目签约仪式上与四川省正式签订项目251个,总投资额3335亿元。至此,据不完全统计,四川省引进的国内省外资金中,有70%左右来自民营企业;全国民营企业前200强中,已有60多家到川投资,总投资1600多亿元。

2013年4月15日-16日,以“四川新发展民企新商机”为主题的四川与全国知名民营企业投资合作洽谈会将在成都举行,全国政协副主席、全国工商联主席、中国民间商会会长王钦敏,四川省委书记、省人大常委会主任王东明出席洽谈会并致辞(图片来源:成都昆仑企业集团网)

4月16日 省政府印发《四川省主体功能区规划》。规划提出,到2020年,全省要基本形成城镇化、农业和生态安全等三大战略格局。城镇化战略格局以“一核、四群、五带”为主体;农业战略格局以盆地中部平原浅丘区、川南低中山区、盆地东部丘陵低山区、盆地西缘山区和安宁河流域农产品主产区等5大主产区为主体;生态安全战略格局以若尔盖草原湿地、川滇森林及生物多样性、秦巴生物多样性、大小凉山水土保持和生物多样性生态功能区等4类重点生态功能区为主体。规划从总体上将全省划分为重点开发、限制开发和禁止开发三大类功能区域,其中重点开发和限制开发区域原则上以县级行政区为基本单元,禁止开发区域以自然或法定边界为基本单元,分布在其他类型主体功能区域之中,并提出到2020年,全省粮食产量达到375亿公斤以上,森林覆盖率达到37%,比2010年提高2.12个百分点,主要污染物排放总量和排放强度明显下降,大中城市空气质量基本达到Ⅱ级标准,长江出川断面水质达到Ⅲ类以上。至2017年,四川省全年粮食产量3498.4万吨,森林覆盖率提高到38.03%。

4月17日 经省政府同意,民政厅、财政厅联合印发《关于提高我省孤儿基本生活最低养育标准的通知》。明确全省机构养育孤儿最低养育标准为每人每月1130元,社会散居孤儿最低养育标准为每人每月678元;该标准从2013年1月1日起执行。

4月19日 国家发展改革委公布《西部地区重点生态区综合治理规划纲要(2012—2020年)》。四川省米易县、盐边县、北川羌族自治县等58个县共30.5万平方千米的地区被划入重要森林生态功能区,阿坝县、若尔盖县、红原县3个县共2.9万平方千米的地区被划入青藏高原江河水源涵养区。

同日 省委组织部开通“12380”手机(号码:18202812380)短信举报平台,进一步拓展畅通“12380”群众举报监督渠道。2004年,省、市(州)两级组织部门统一开通全国组织系统“12380”专用举报电话;2009年7月,省委组织部建立“12380”举报网站;2012年,全省181个县(市、区)组织部门全部开通“12380”举报电话,实现了省、市(州)、县(市、区)三级组织部门“12380”举报电话网络全覆盖,建立起省、市(州)两级组织部门“12380”网上举报系统。

4月20日 8时02分,雅安市芦山县(北纬30.3度,东经103.0度)发生7.0级地震,震源深度13千米,波及范围4000平方千米。地震造成2310486人受灾,193人死亡、25人失踪、12211人受伤;农村住房倒塌762万余间,城镇住房倒塌671万余间。震后第一时间,全省启动Ⅰ级应急响应,省、市、县都建立指挥体系,明确责任人。至24日12时,共救治伤员23959人次,住院治疗6144人,转移安置186387人,自搭自建过渡房45122万间。受灾群众基本生活得到保障,灾区人心安定、社会稳定。

地震后的芦山县龙门乡(朱强 摄)

灾情发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示,要求抓紧了解灾情,把抢救生命作为首要任务,千方百计救援受灾群众,同时要加强地震监测,切实防范次生灾害。要妥善做好受灾群众安置工作,维护灾区社会稳定。受党中央和习近平委托,中共中央政治局常委、国务院总理李克强于地震发生当日下午抵达灾区指导抗震救灾工作。根据习近平重要指示精神,中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋立即召开会议作出工作部署,启动国务院抗震救灾I级响应。国务院有关部门和军队、武警部队有关方面紧急赶赴灾区组织抗震救灾工作。

震后的芦山县城(上图摄于2103年3月23日,下图摄于2016年3月30日,新华社 供图)

地震发生后,省委书记王东明作出批示,要求立即启动应急预案,马上派出救援力量赶赴灾区,并即刻组织当地力量进行救援,首先以抢救伤员为第一要务。震后不到半小时,王东明率消防、安监、卫生和省军区应急救援队伍迅速赶赴现场,深入受灾严重的龙门乡察看,看望慰问受灾群众,同时成立省“4·20”芦山强烈地震抗震救灾指挥部,现场统筹指挥抗震救灾。20日深夜,“4·20”芦山强烈地震抗震救灾指挥部现场会议召开,就贯彻落实习近平总书记和李克强总理重要批示指示精神,进一步做好抗震救灾工作进行研究部署。

同日 中共中央政治局常委、国务院总理李克强在到四川的飞机上召开紧急会议,详细了解灾情、群众伤亡和救援情况,部署救灾工作。20日下午,李克强赶到震中灾区,当晚在芦山县临时搭建的帐篷里主持召开抗震救灾工作会议,研究救灾形势,部署下一步救灾工作,从加强进村入户排查营救和对伤员进行救治、保持运输畅通、确保救灾物资和资金供应、防止次生灾害造成新的伤亡、增派专业力量科学救援、建立统一高效的抗震救灾指挥机制等6方面作出要求。强调要明确分工,落实责任,严明纪律,科学调度和协调地方、军队、武警、中央部门等各方救援力量,形成大力协同、密切合作的机制。21日,李克强前往成都华西医院,看望收治的地震危重伤员,了解伤员救治情况,强调抗震救灾第一位的任务是救人,救人一是搜救,二是医治,尤其要有效救治危重伤员,最大限度地降低死亡率。

2013年4月20日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在四川芦山县医院看望受伤群众(图片来源:新华社)

2013年4月20日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强抵达四川芦山地震灾区察看灾情,部署抗震救灾工作。这是李克强在灾情严重的双石镇看望受灾群众(新华社记者 黄敬文 摄,图片来源:新华社)

同日 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽相继作出批示,强调要认真落实习近平总书记、李克强总理重要批示精神,全面做好抗震救灾工作。

4月21日 省委常委(扩大)会议在雅安市行政中心院内帐篷会议室召开。会议传达中央领导重要指示精神,通报“4·20”芦山强烈地震灾情及抢险救援情况,研究部署下一阶段抗震救灾工作。会议强调要继续开展搜救工作,始终把救人放在第一位;要全力开展医疗救治,降低死亡率和致残率;要把灾区卫生防疫工作放在更加重要的位置,确保大灾之后无大疫;要千方百计做好群众安置工作,避免群众因为物资短缺返回危房居住或找取生活用品造成新的危险;要全力以赴抓好抢通保通工作,保障灾区群众基本生活需求和应急工作需要;要加强地质灾害监测和气象预报,防止余震和次生灾害造成新的损失;要维护灾区社会大局稳定,重视做好遇难人员善后工作;要加强宣传舆论引导,始终坚持正确舆论导向;要尽快恢复灾区社会秩序,对学校、医院等组织修建板房进行过渡安置;要加强灾害调查和评估工作,及早着手灾后恢复重建工作。

4月22日 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平与四川省委书记、省“4·20”芦山强烈地震抗震救灾指挥部指挥长王东明通电话。在听取王东明简要汇报后,习近平对四川抗震救灾工作给予充分肯定,对进一步做好抗震救灾工作提出明确要求。习近平指出,当前,抗震救灾仍然是重中之重的工作,要全力以赴抓好。强调要继续把救人放在第一位,组织开展拉网式搜救;要加强伤员救治工作,千方百计降低死亡率和致残率;要妥善安置受灾群众,保障群众基本生活;要重视卫生防疫工作,做到大灾之后无大疫;要坚持科学救灾,防止次生灾害带来新的损失;要搞好灾害评估,科学编制重建规划。

同日 中共中央政治局常委、国务院总理李克强,与四川省委书记、省“4·20”芦山强烈地震抗震救灾指挥部指挥长王东明通电话。在听取抗震救灾最新进展情况后,李克强强调坚持由四川抗震救灾指挥部统一指挥协调各方面救援力量,继续全力以赴做好救灾工作。他指出,据气象预报,近几天灾区将连续有雨,目前还余震不断,既要抓紧救人,又要高度重视防止发生次生灾害造成新的人员伤亡。4月26日,李克强再次电话连线王东明,了解抢险救灾进展情况,对做好下一阶段抗震救灾工作作出重要指示。

4月23日 中国青少年发展基金会、省青少年发展基金会援建的地震灾区第一所抗震板房希望学校在雅安市芦山县国张中学落成。24日10时,该校师生在新落成的校园里举行开学升旗仪式,灾区学校开始陆续复课。至5月6日,雅安市因地震停课的329所中小学、7所中等职业学校实现全面复课。

4月24日 教育厅、省委编办等4部门联合印发《关于开展免费师范生培养工作的实施意见》,决定从2013年起在全省开展免费师范生培养工作;2013年,全省计划培养免费师范生2000名。免费师范生实行服务期制度,与培养学校、生源地市(州)或报考服务地市(州)教育行政部门签订三方协议;本科层次主要培养农村义务教育学校教师、特殊教育教师和藏汉“双语”农村初中教师,专科层次主要培养农村小学和初中“音、体、美”专业教师、农村幼儿教师、藏汉“双语”农村小学教师。

4月25日 “4·20”芦山强烈地震烈度分布情况公布。此次地震最大烈度为Ⅸ度,面积208平方千米,等震线长轴呈北东走向分布。受灾区域包括21个县(市、区):芦山县、宝兴县、雅安市雨城区、天全县、荥经县、雅安市名山区、邛崃市、洪雅县、汉源县、丹棱县、乐山市金口河区、蒲江县、大邑县、石棉县、甘洛县、夹江县、峨眉山市、眉山市东坡区、泸定县、康定县、峨边县。

四川省芦山“4·20”7.0级强烈地震烈度图(图片来源:中国地震局网)

四川省芦山“4·20”7.0级强烈地震烈度图( 新华社记者 高微 编制,图片来源:新华社) 

同日 绵阳市、宜宾市等8市和省内11个产业园区在深圳举办了“四川—深圳加工贸易合作洽谈会”,吸引了60余家深圳企业和产业园区负责人参会。合作洽谈会以电子产业类加工贸易以及相关服务业的合作为重点,达成近30个项目的合作意向。

4月26日 国内到欧洲最快的铁路货运班列——蓉欧国际快速铁路货运正式开通。班列从青白江成都海关现场业务处铁路口岸出发,直达欧洲腹地波兰罗兹,全程9826千米。“蓉欧快铁”采取“属地申报、口岸验放”的快速全域通关模式,每周六在欧亚大陆间固定开行,是中国大陆到达欧洲最快、最便捷的陆上运输线路。“蓉欧快铁”的开通,彻底改变了内陆城市发展外向型经济必须依赖港口的历史,标志着成都由“国内交通枢纽”向“国际性区域交通枢纽”转变迈出了一大步。此后,“蓉欧快铁”全面构建起成都向西至欧洲腹地和中亚各国,向北至俄罗斯、向南至东盟“Y”字形国际物流通道,成为国内唯一有配套稳定铁路通道支持的中欧班列。2016年、2017年连续两年开行班列数居全国首位。至2018年5月上旬,“蓉欧快铁”的国际班列累计开行2127列,成都成为国内首个实现中欧班列累计开行超2000列的城市。

蓉欧快铁(四川自贸区推进工作办公室 供图)


蓉欧快铁

同日 “侨爱工程——心连雅安芦山行动”捐赠仪式在成都市举行。仪式现场向四川省转交海外侨胞捐款9437万元,加上全省侨界支持“4·20”芦山强烈地震救灾款项,海内外侨胞共向灾区捐款11738万元。27日,中国台湾地区同胞向雅安地震灾区捐赠仪式在成都举行,现场共接受台湾地区同胞捐赠,捐款捐物折合人民币共7478万元。至2014年,“4·20”芦山强烈地震全省共接受台湾地区各界援助资金4.4亿元人民币,捐赠物资折合人民币约3000万元,落实援建项目44个。

2013年4月26日,“侨爱工程—心连雅安芦山行动”捐赠仪式在蓉举行。国务院侨办副主任谭天星在仪式上向四川省副省长甘霖转交海外侨胞捐赠款9437万元人民币,同时转交了国侨办系统全体干部职工向灾区的捐款290余万元(安源 摄,图片来源:中新网)

4月27日 为表达全省各族人民对“4·20”芦山强烈地震遇难同胞的深切哀悼,经省政府决定,2013年4月27日为全省哀悼日。全省各地举行悼念活动,停止公共娱乐活动,8时02分起,默哀3分钟,汽车、船舶鸣笛,防空警报鸣响。全省上下同时为“4·20”芦山强烈地震遇难同胞默哀。

4月28日 俄罗斯伊尔—76运输机降落在成都双流国际机场,机上载着俄罗斯向“4·20”芦山强烈地震灾区提供的一批重约13.5吨的救援物资。这是震后四川接收的第一批外国人道主义救援物资

同日 民政厅、财政厅等4部门联合印发《关于全面推进城乡困难群众重特大疾病医疗救助工作的通知》。要求全面开展城乡困难群众重特大疾病医疗救助工作,在全省各县(市、区)规范建立困难群众重特大疾病医疗救助制度。困难群众重特大疾病医疗救助对象主要是患重特大疾病的低保家庭成员、农村五保供养对象以及市(州)、县(市、区)人民政府确定的其他类型贫困家庭人员。

同日 省委组织部等5部门联合印发《四川省边远贫困地区、民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划实施方案》。要求从2013年起至2020年,全省每年选派优秀幼儿园、中小学(含普通高中,下同)和中等职业学校教师到“三区”支教一年。2013年,选派1300名支教教师,为“三区”培训270余名幼儿园、中小学和中等职业学校的骨干教师和紧缺专业教师。

同日 广药王老吉与雅安市政府举行广药王老吉雅安生产基地建设项目签约仪式。项目一期投资3亿元,是四川省“4·20”芦山强烈地震灾后重建首个签约的重大核心示范项目,也是广药王老吉在西部地区的首个生产基地。7月17日,王老吉大健康雅安生产基地开工,2014年7月18日,该基地在雅安芦天宝飞地工业园区竣工试产。这是全国乃至全球最大、最先进的凉茶生产基地。

2014年,王老吉大健康雅安生产基地投产(雅安日报 供图)

4月 中共中央批准:蒋巨峰不再担任中共四川省委副书记、常委、委员职务。

4月 省委、省政府通过《2013年保障和改善民生新增事项》,在年初公布实施10项民生工程的基础上,全省2013年新增8大民生改善事项,省财政增加资金3.29亿元,新增事项包括“县级公立医院全面取消药品加成”“民族地区义务教育学校全面实施营养改善计划”等。

4月 四川省规划在双流县、绵阳市游仙区等地开展乡村医生签约服务试点签约服务协议原则上一年一签,期满后农村居民可选择自动续(解)约或另选乡村医生签约。2015年8月14日,省政府办公厅印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》。提出合理配置乡村医生,原则上按照每千服务人口1—1.2名的标准配备乡村医生,保障乡村医生合理收入待遇,改善乡村医生执业环境;转变乡村医生服务模式,全面推进乡村医生签约服务,建立相对稳定的契约服务关系,提供约定的基本医疗卫生服务,并按规定收取服务费。2017年2月10日,省医改办等7部门联合印发《四川省推进家庭医生签约服务实施意见的通知》,明确提出以基层医疗卫生机构注册的全科医生、乡村医生为主体壮大家庭医生队伍,实行区域签约服务,到2020年,力争将签约服务扩大到全人群,基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。




2013年5月

5月2日 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就做好芦山地震抗震救灾工作作出重要指示,强调“4·20”芦山强烈地震抢险救援阶段工作取得重大胜利,抗震救灾工作要以受灾群众安置为中心任务,同时要抓紧开展灾后恢复重建前期工作。

5月3日 省委召开常委会议,传达贯彻中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平关于抗震救灾工作重要批示精神,研究部署四川省贯彻落实意见;决定在全省开展“实现伟大中国梦建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动。会议号召,要坚持把受灾群众安置作为当前抗震救灾工作的中心任务;要毫不动摇地把防范次生地质灾害作为当前抗震救灾的重大任务和“生命工程”;要抓紧开展灾后恢复重建规划编制工作;要坚持两手抓,继续把发展作为第一要务;要扎实开展主题教育活动,统一思想,推动发展;要高度重视并切实做好社会稳定工作。

同日 中国邮政集团发行的《齐心协力抗震救灾》特种邮在成都首发,全部邮资收入1200万元将捐赠给芦山地震灾区《齐心协力抗震救灾》特种邮票一套1枚,印制数量1000万枚,面值1.2元。

《齐心协力 抗震救灾》特种邮票(图片来自网络)

同日 省委、省政府决定,授予许州、杨正林、陈功、崔鹏、蒋小松、王广亚、张志远、李海鹰、赵鲁平、郭晓鸣10人第六届“四川杰出创新人才奖”,并予以表彰。10名获奖人员包括技术创新类5名、管理创新类4名、理论创新类1名,均获得过省部级以上表彰奖励。

5月6日 省委、省政府印发《关于进一步扩大和深化对外开放合作的意见》,提出到2015年,引进外商直接投资和国内省外直接投资年均增长20%以上,货物贸易进出口总额突破1000亿美元,服务贸易进出口总额超过100亿美元,成为西部地区对外开放的最大窗口、承接产业转移的示范平台、具有世界影响力的国际商务中心、重要的入境旅游目的地。至2017年,四川省全年进出口总额4605.9亿元;其中,出口额2538.5亿元,进口额2067.4亿元。以美元计价,2017年四川实现货物贸易进出口总值681.2亿美元;其中,出口375.5亿美元进口305.7亿美元。落户四川的境外世界500强企业达235家。

5月8日 省委在成都召开“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动动员大会。省委书记、主题教育活动领导小组组长王东明出席会议并作动员讲话,强调当前四川省正处于抗震救灾的重要时刻和全面建成小康社会的关键时期,要扎实开展“中国梦”的学习教育、“科学发展、加快发展”专题教育、“团结和谐、维护稳定”专题教育和“抗震救灾精神和感恩奋进”专题教育,引导全省上下大力弘扬伟大抗震救灾精神,牢固树立把发展作为第一要务、把经济建设作为兴省之要的强烈意识,奋力夺取抗震救灾和经济社会发展的全面胜利。当日,省委印发《关于在全省广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动的意见》,要求各地各部门各单位从5月起,集中两个月左右时间,在全省深入开展主题教育活动。

“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动动员大会(图片来自网络)

同日 四川大学、香港理工大学合作成立的“四川大学—香港理工大学灾后重建与管理学院”在四川大学江安校区揭牌。这是全球首所专门进行防灾减灾和重大危机处理科学研究、教育培训、社会服务和灾害信息服务的综合性学院。同日,四川大学和香港理工大学联合主办了“灾后振兴与国际减灾论坛——汶川灾后重建五周年与芦山地震的经验与启示”。2008年汶川特大地震后,四川大学与香港理工大学联合成立了“四川地震灾后重建支援及研究中心”,同年12月开始筹建“四川大学—香港理工大学灾后重建与管理学院”。

四川大学—香港理工大学灾后重建与管理学院揭牌仪式现场(图片来源:四川省人民政府网)

同日 《东汽精神在构建社会主义核心价值体系中的传承与弘扬》成果发布暨出版发行仪式在东汽举行。这是国内第一个以企业精神命名,由企业员工为主承担的国家社科基金重点项目。

5月10日 省政府印发《关于2013年加快推进新型城镇化的意见》,重点部署做好做强产业促进就业、加快保障性住房建设、推进小城镇建设、推进旧城危旧房和棚户区改造、加快城市新区建设、推进基本公共服务均等化6项工作。5月15日,省政府办公厅印发《2013年四川省加快推进新型城镇化重点工作实施方案》,这是四川省首次就推进新型城镇化出台实施方案。2015年1月16日,全省城镇化工作会议在成都举行。会议强调,要以新型城镇化的思想为统领,加大城镇基础设施建设力度,加快推进危旧房棚户区改造,促进城镇化好中求快、持续健康发展。2017年,全省常住人口、户籍人口城镇化率分别达到50.7%、34.2%。

5月13日 中国关心下一代工作委员会首个培训基地在简阳市三岔湖正式揭牌。基地主要承担培训各省(区、市)关工委干部的任务。随后,全国关工委干部学习培训班在此开班。

5月13—14日 中共四川省委十届三次全体会议在成都召开。王东明受省委常委会委托向全会作工作报告并讲话。全会审议通过《中共四川省委关于深入贯彻落实党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的决定》《中共四川省委关于推进芦山地震灾区科学重建 跨越发展 加快建设幸福美丽新家园的决定》。全会强调,推动四川“两个跨越”,要坚持和深化历届省委治蜀兴川思路,紧扣四川发展主要矛盾,实施事关全局和长远的“三大发展战略”,进一步优化发展格局、培育竞争优势、增强发展动力,走出具有四川特点的科学发展、加快发展之路。全会指出,要把芦山地震灾区恢复重建作为全省的一项重要工作,统筹灾区科学重建、跨越发展,实现“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的重建目标,加快建设幸福美丽新家园。

2013年5月13日至14日,中共四川省委十届三次全体会议在成都举行(毛漫丁 欧阳杰 摄,图片来源:四川日报)

5月14日 长江中上游地区与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区地方领导人圆桌会议在武汉举行。中俄“两河流域”地区合作机制正式启动,这是中俄首个非毗邻地区合作机制,是中俄双方从国家层面推动中俄两国地区合作的战略部署。中俄“两河流域”地区主要合作范围包括四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽6省(市)以及俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区14个联邦主体。四川省2015年承办了中俄“两河流域”地方领导人第四次座谈会,中俄“两河流域”地区合作机制成为四川对外开放的新平台。

同日 环保厅印发《关于成立四川盆地城市群灰霾污染防控研究项目指导委员会的通知》,指导委员会主要推动大气污染防治,做好四川盆地大气污染防控研究。2014年1月6日,省政府常务会议审议通过《四川省大气污染防治行动计划实施细则》。5月4日,省政府成立四川省大气污染防治工作领导小组。2014年底,成都市及周边、川东北、川南地区区域大气污染防治工作联席会议制度纷纷建立,成都平原、川南、川东北城市群秸秆禁烧联防联控机制开始发挥作用,全省大气污染联防联控机制不断健全。2015年,四川省进一步对各市(州)实施环境空气质量考核激励制度;前三季度,全省城市空气环境质量达标率90.9%。2017年,全省生态环境质量明显好转。PM10、PM2.5年均浓度双下降,城市空气质量优良天数率达82.2%,创历年最好水平。

5月16日 全省非公有制经济人士“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动暨理想信念教育实践活动全面启动。按照中央统战部、全国工商联的总体部署,四川用半年时间在非公经济人士中开展理想信念教育。

5月16—17日 “央企入川”活动在成都举行。中央企业与四川共签约投资额5亿元以上的合同项目97个,总投资额2722.2亿元,60余家中央企业参与活动。17日,举行四川与中央企业深化合作座谈会,现场签订投资合作项目70个、总投资额2387.3亿元。

5月18日 省委印发《关于推进芦山地震灾区科学重建 跨越发展 加快建设幸福美丽新家园的决定》。28日,十届省委第四十五次常委会议召开,专题研究“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建等有关问题,决定撤销四川省“4·20”芦山强烈地震抗震救灾指挥部,组建四川省“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建委员会。7月20日,“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建工作会议举行,提出力争实现灾区在三年时间里经济社会发展恢复并超过震前水平,芦山强烈地震灾后恢复重建工作全面启动。2016年7月21日,省委、省政府召开“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建总结表彰大会,灾后恢复重建目标基本完成。按照习近平总书记的要求,芦山地震灾后恢复重建走出了一条“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的新路子,进一步提升了科学抗御自然灾害的规律性认识,为提升国家治理体系和治理能力现代化水平提供了四川实践。

5月21—23日 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在芦山地震灾区看望慰问受灾群众,指导抗震救灾工作。习近平强调,芦山强烈地震抢险救援阶段工作取得重大胜利,抗震救灾任务仍然十分艰巨,要继续大力发扬伟大抗震救灾精神,全力救治伤员,妥善安置受灾群众,科学布局灾后恢复重建,让灾区人民开始美好新生活。21日晚,习近平主持召开抗震救灾工作会议,听取四川省、雅安市、芦山县的工作汇报,强调全力做好受灾群众过渡期安置工作是当前抗震救灾工作的中心任务,要继续抓好伤员救治、物资供应、基础设施保障、临时补助政策落实等工作,保证受灾群众有饭吃、有衣穿、有临时安全住处、有干净水喝、有医疗服务;要加强社会管理,加强心理安抚,加强防疫工作,维护灾区社会秩序,确保灾区社会安定、人心稳定;要形成专群结合的灾害预防体系,坚决避免因次生灾害造成新的人员伤亡。22日,习近平到第十三集团军某陆航旅视察,勉励他们发扬成绩、总结经验,在重大抢险救援中再立新功。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽陪同考察。7月4日,省委印发《关于认真学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神的通知》,全省上下迅速行动,全面、系统抓好重要讲话精神的落地落实。

2013年5月21日至23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到四川芦山地震灾区考察,看望慰问受灾群众(新华社记者 黄敬文 摄,图片来源:中国共产党新闻网)


2013年5月21日,在芦山看望受灾群众的习近平总书记参加了龙门乡隆兴中心校五(2)班班会。一名男孩说,我想当科学家,建造会飞的房子,这样就能免受灾难危害。习近平说,青少年要敢于有梦。从西游记到凡尔纳科幻小说,飞船、潜艇今天不都有了吗?有梦想,还要脚踏实地,好好读书,才能梦想成真(图片来源:中国青年网)

5月22日 省政府印发《关于进一步加强重点污染防治工作的意见》。意见明确,四川省要实施碧水、蓝天、净土、无害化等多项污染治理工程,到2015年主要河流污染减轻、水更清,城乡空气好转、天更蓝,人居环境改善、更宜人;要建立健全省、市、县三级环境应急管理指挥平台;老少边穷地区、重点流域、重点区域,将建设流动环境应急预警监测系统以及污染源在线监控体系。至2017年,全省生态环境质量明显好转,污染防治力度加大。PM10、PM2.5年均浓度双下降,全省城市空气质量优良天数率达82.2%,创多年来最好水平;地表水水质优良水体比例达78.2%、提高5.8个百分点;环保督察进一步强化,率先实现省级环保督察全覆盖。

同日 农业部公布首批开展农业改革与建设试点的国家现代农业示范区名单。全国共有25个国家现代农业示范区,充市是四川省唯一入选该名单的市(州)。2014年8月22日,农业部公布《关于2013年国家现代农业示范区农业改革与建设试点绩效评价结果的通报》,南充国家现代农业示范区获全国第五、中西部第一,是全国首批现代农业示范区中唯一一个以地级市统筹、跨县(区)联建的示范区。示范区在“现代农业新基地、农业经营新体系、产销衔接新模式、财政支持新方式、农业投融资新机制、风险防范新措施”6方面取得明显突破。2016年12月,农业部会同有关试点参与单位开展了农业改革与建设试点三年绩效总结活动,并于2017年1月13日公布评价结果,南充市在全部考评单位中排名第7位。

5月22—23日 以“和衷共济、创造未来”为主题的“港澳企业四川行”活动在成都举行。100余家港澳知名企业参加活动,签约138个项目、总投资额1750.03亿元。5月23日,“四川—港澳投资合作推介会暨项目签约仪式”举行,省政府与华润集团、招商局集团、中国港中旅集团签署了战略合作协议。

5月23日 兰辉带病检查乡镇道路和安全生产时坠崖,因公殉职,年仅48岁。兰辉生前是四川省北川县副县长,羌族,他始终把党的事业和人民群众放在心中最高位置,扎根基层、服务群众,用生命谱写了一曲为民务实清廉的壮丽赞歌。6月26日,省委追授兰辉为“实践党的群众路线优秀党员领导干部”称号。9月23日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要批示,号召广大党员干部向践行党的群众路线的好干部兰辉同志学习。25日,兰辉先进事迹报告会在北京人民大会堂举行。报告会前,中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山看望了报告团成员。9月下旬,中央组织部决定,追授兰辉“全国优秀共产党员”称号。10月,中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局决定,追授兰辉全国“人民满意的公务员”称号;中华全国总工会决定,追授兰辉“全国五一劳动奖章”。11月29日,省政府决定,追授兰辉为全省民族团结进步模范个人。

兰辉生前工作照(图片来源:四川在线)

2013年5月25日,兰辉先进事迹报告会在北京人民大会堂举行(图片来自网络)


生命的奉献——兰辉

同日 水利厅、省统计局发布《四川省第一次全国水利普查公报》。历时3年普查,查清全省江河湖泊及主要水利工程基本情况。全省共有库容10万立方米及以上水库8148座,总库容648.84亿立方米;共有流域面积50平方千米及以上河流2816条,总长度11.17万千米;查清近4万个水电站、水闸、泵站及879万余处地下水井、704万余处农村供水工程的分布情况;有50亩及以上灌区5.5万处,全省总灌面4093.72万亩;共有河湖取水口35934个,地表水水源地1472处。从普查成果看,全省基本形成覆盖城市乡村、功能较为齐全的水利基础设施体系。

5月24日 省首届区域合作园区建设座谈交流会在成都召开7个跨区域合作园区负责人分享合作园区建设中的经验。至此,全省已建有成资、成眉、成阿、成凉、成雅合作园区,甘眉园区,广安川渝示范园区。合作园区成为四川开展区域合作的重要形式。

同日 国家发展改革委发布《国家公路网规划(2013—2030年)》。四川纳入全国高速公路网规划路线17条,总里程约8034千米,新增纳入国家公路网规划里程总规模居全国首位。其中,新纳入高速公路里程4731千米,占全国新纳入里程近10%;新纳入普通国道1.2万千米,占全国新纳入里程近8%。2项指标均居全国第一。

5月30日 全省首家卫星数字农家书屋捐赠仪式在芦山县清仁乡仁加村安置点举行,国家新闻出版广电总局援建的“卫星数字农家书屋”正式落户芦山。书屋配备了127种报纸、30种杂志、2000多种图书,每年投放1700小时以上的电影、电视、文艺、教育培训等内容的节目。

5月31日 公安厅出台《服务新型城镇化建设改进户政管理工作的实施意见》,全面启动新一轮户籍制度改革,宣布除成都市和民族地区外,全面放开全省中小城市、小城镇落户限制条件,吸引和鼓励农业转移人口落户城镇。2013年7月30日,四川省重点领域改革工作新闻发布会召开,宣布在全省范围内全面推行流动人口居住证制度,办理居住证的群众在就业、医疗、社保、住房、计生、子女就学等方面与城市居民享受同等待遇。2014年初,四川宣布在全国率先全面放开户籍限制,除成都以外,全省大中城市、城镇取消限制农民转为市民的障碍,实现“全开放、零门槛”;全面推动流动人口居住证制度。2015年5月25日,省政府常务会议审议通过《促进800万左右农业转移人口和其他常住人口落户城镇实施意见》《改造约500万人居住的城镇危旧房棚户区实施意见》《引导约700万人就近城镇化实施意见》等文件。2017年4月5日,省政府办公厅印发《四川省推动农业转移人口和其他常住人口在城镇落户方案》,明确“十三五”期间四川省户籍人口城镇化率年均提高1.3个百分点以上,年均落户120万人以上,合理引导人口向四川天府新区成都片区等重点区域转移。2017年,全省常住人口、户籍人口城镇化率分别达到50.7%、34.2%,吸纳农业转移人口301万人。

5月 按照交通运输部和国务院扶贫办工作部署,交通运输厅会同省扶贫移民局共同开展了溜索现状调查。经过调查,四川省确定“溜索改桥”项目共77座,其中溜索改车行桥76座、改人行桥1座,总规模居全国第二;总投资14.5亿元,桥梁建设总规模9936.9延米,连接道路458.7千米。项目启动后,省委将其作为20件民生实事来办;省政府按季度定期召开专题推进会议;交通运输厅成立领导小组,制定专项工作方案,会同省级相关部门、地方政府全力加快建设。2018年9月1日,凉山州金阳县对坪镇一村“溜索改桥”路面浇筑完成,分布于阿坝、甘孜、凉山、绵阳、广元5个市(州)的77个项目全部完成,499个村的10多万群众告别了原始的溜索过江出行方式。

2018年9月1日,四川最后一个溜索改桥项目建成,标志着四川全面结束“溜索时代”。图为凉山彝族村民溜索过河场景(胡小平 摄)

2018年9月1日,四川最后一个溜索改桥项目建成,标志着四川全面结束“溜索时代”。图为全省最后一个溜索改桥项目—凉山州金阳县对坪镇金沙江大桥(视觉四川 供图)




2013年6月

6月1日 《四川省政务服务条例》正式实施。这是全国第一部就政务服务工作规范化、制度化运行的地方创制性法规,填补了四川省乃至全国政务服务法制建设的空白,全省政务服务工作进入有法可依、依法行政的新阶段。

6月2日 财政厅、公安厅联合印发《关于全省道路交通安全违法行为处罚罚款收入改革的通知》。决定自2013年7月1日起,改革全省道路交通安全违法行为处罚罚款收入统一罚款代收机构、统一收缴管理平台、统一清分资金、统一支付手续费等。

6月5日 全省产村相融成片推进新农村建设现场会在成都崇州市召开,会议提出围绕“业兴、家富、人和、村美”建设幸福美丽新村,打造新村建设升级版的构想。2014年6月,《创新幸福美丽新村建设机制专项改革方案》出台,提出推动主导产业规模化发展,支撑农户持续稳定增收;12月,《四川省幸福美丽新村建设行动方案(2014—2020年)》出台,提出实施新村建设五大行动。2015年5月27日,四川高规格召开全省幸福美丽新村建设推进工作会议,省委书记王东明出席会议并讲话。会议再次对扶贫攻坚的方向和方式做了进一步明确,要求抓好集中连片贫困地区扶贫攻坚,加快“藏区新居”“彝家新寨”“巴山新居”“乌蒙新村”建设,加快建设“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村,让广大农村群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。至2018年,全省已累计建成幸福美丽新村25951个,新村均实现了整村脱贫;并在推进机制、工作思路、建设风格等方面形成了相对成熟的经验。2017年4月18日,省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省幸福美丽新村建设总体规划(2017—2020年)》,率先在全国推进乡村规划全覆盖;提出到2020年,全面完成新村建设历史性任务,全省普遍建成市级或县级“四好村”;建成幸福美丽新村3万个,力争突破3.5万个,占全省行政村的80%左右;全省农村基本实现“业兴、家富、人和、村美”建设目标,形成以“小规模、组团式、微田园、生态化”为代表的四川美丽乡村建设模式。

黑水县藏区新居(图片来源:微阿坝)

峨边县解放村彝家新寨(图片来源:四川日报)

作为全国连片扶贫开发区之一的巴中市,于2011年启动巴山新居建设,实施以新房舍、新产业、新设施、新风尚为主要内容的新村建设。图为巴中市平昌县泗马镇创举村村民居住点(巴中市地方志办公室 供图)

2015年4月26日四川卫视乌蒙新村建设新闻报道截图

6月6—8日 2013成都《财富》全球论坛在成都开幕。国家主席习近平向论坛发来贺信,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕晚宴并发表演讲。省委书记王东明,《财富》杂志总编辑苏安迪分别在开幕式上致辞。以“中国的新未来”为主题的该届论坛,吸引了全球600多位跨国公司董事长、首席执行官及世界知名政治家和学者,围绕“中国的世纪”“可持续发展”等议题,举行6场大会、34场平行论坛和分论坛。论坛期间,成都共签约世界500强企业和知名跨国公司投资项目74个,投资总额1120.15亿元。这是财富论坛继1999年在上海、2001年在中国香港地区、2005年在北京之后,第四次选择中国,也是首次在中国西部城市举行

2013年6月,成都市天府广场花团锦簇喜迎财富全球论坛(图片来源:2018年10月25日《四川日报》)

2013年6月6日下午,2013成都《财富》全球论坛开幕。中华人民共和国主席习近平发来贺信,国务院副总理张高丽出席开幕晚宴并发表演讲(图片来源:四川省人民政府网)

6月15—23日 第四届中国成都国际非物质文化遗产节在成都非遗博览园开幕。该届非遗节首次整体推出全国、四川和成都的非遗生产性保护成果展,首次举办非遗文化项目推介签约仪式。非遗节以“人人都是文化传承人”为主题,先后举行成都国际非物质文化遗产大会——纪念《保护非物质文化遗产公约》通过10周年、国际非物质文化遗产博览会、中国书法·篆刻艺术国际大展等9大类300余项活动。参加非遗节的国家和地区达107个。

第四届中国成都国际非物质文化遗产节(图片来自网络)

第四届中国成都国际非物质文化遗产节蜀绣(壁画)展示(图片来自网络)

6月20日 省政府印发《关于进一步加强最低生活保障工作的实施意见》。意见要求,各地要形成完善的最低生活保障对象认定标准体系,户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定最低生活保障对象的3个基本条件;意见明确,最低生活保障工作实行地方各级人民政府负责制,政府主要负责人对该行政区域负总责,政府分管负责人具体负责。2017年1月26日,省政府办公厅转发民政厅等部门《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案的通知》,明确从2017年起四川省农村最低生活保障标准低限达到按年度动态调整后的国家扶贫标准,实现低保线与扶贫线“两线合一”。

6月24日 省委、省政府印发《关于实施创新驱动发展战略增强四川转型发展新动力的意见》。意见首次提出自觉创新理念,即变“要我创新”为“我要创新”。提出未来5年,科技进步对经济增长贡献率要达53%,到2020年进入创新驱动发展阶段,创新成为驱动经济社会发展的最重要力量。

6月25日 省委、省政府在成都举行四川省科技创新暨科技奖励大会。授予2012年度四川省科学技术进步奖项目252项,其中“超超临界1000MW空冷汽轮机开发”等31项获一等奖,“第三代核电AP1000主管道成套设备研制”等54项获二等奖,“4A15T涡轮增压汽油机”等167项获三等奖。中国科学院院士、西南交通大学教授翟婉明,东方电气集团东方锅炉股份有限公司董事、副总经理霍锁善获得2012年度省科技杰出贡献奖。

2013年6月25日,省委、省政府在成都举行四川省科技创新暨科技奖励大会。省委书记、省人大常委会主任王东明为获得省科技杰出贡献奖的中国科学院院士、西南交通大学教授翟婉明(左),东方电气集团东方锅炉股份有限公司董事、副总经理霍锁善(右)颁发奖励证书(毛漫丁 摄,图片来源:四川日报)

6月26日 省委、省政府决定授予芦山县龙门乡红星村村委会等80个单位“四川省‘4·20’芦山强烈地震抗震救灾先进集体”荣誉称号,授予山树烈等260人“四川省‘4·20’芦山强烈地震抗震救灾先进个人”荣誉称号。27日,省委决定授予芦山县芦阳镇党委等30个基层党组织“四川省‘4·20’芦山强烈地震抗震救灾先进基层党组织”荣誉称号,授予袁超等50人“四川省‘4·20’芦山强烈地震抗震救灾优秀共产党员”荣誉称号。

6月27日 成都增材制造(3D打印)产业技术创新联盟成立。这是西部地区首个3D打印产业技术创新联盟。7月17日,成都市科技局和成都市锦江区政府联合打造的“成都3D打印设计体验中心”正式向公众开放,这是西部首家向市民开放的3D打印设计体验中心,是成都3D打印产业的公共技术服务平台。3D打印技术与人民生活联系日益密切,四川在相关技术领域也不断取得重要突破。2015年10月,具有完全知识产权的国家863计划3D生物打印血管项目在四川蓝光英诺生物科技股份有限公司获得重大突破,全球首创3D生物血管打印机在成都问世。四川大学华西医院成功完成世界首例3D打印胫骨干金属骨小梁假体重建术,实现了3D打印技术在全球下肢承重骨肿瘤外科治疗领域中的首次应用。

6月28日 省委出台《中共四川省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》。7月3日,四川省党的群众路线教育实践活动工作会议在成都召开,会议贯彻中央党的群众路线教育实践活动工作会议和习近平总书记重要讲话精神,对全省开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。省委书记、省委教育实践活动领导小组组长王东明,中央第七督导组组长陆浩分别讲话。会议指出教育实践活动旨在集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,密切党和人民群众的血肉联系。本次教育实践活动分两批开展。2014年1月25日,四川省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议在成都召开。会议贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央会议精神,总结全省第一批教育实践活动,对第二批活动进行了部署。会议指出,第二批活动涉及范围广、领域宽、单位多,与群众联系更紧密,群众期望值更高,要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”,着力解决群众反映强烈的突出问题,取得实实在在的效果。10月11日,四川省党的群众路线教育实践活动总结大会在成都召开,总结了全省教育实践活动情况,对进一步巩固发展活动成果、抓好从严治党各项工作、继续推动作风建设常态化长效化进行了部署。会议指出,全省教育实践活动达到预期目的,干部群众对此予以充分肯定和高度评价。12月12日,省委办公厅印发《关于深入反“四风”抓整改、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施意见》,要求各级党组织以更加坚决的态度、更加有力的举措,旗帜鲜明反腐败,持之以恒转作风,锲而不舍抓整改,推进集中反“四风”改作风转为经常性作风建设,着力构建风清气正的政治生态和公平正义的社会生态,为推进“两个跨越”提供有力保障。

同日 庆祝中国共产党成立92周年暨“4·20”芦山强烈地震抗震救灾表彰大会在成都隆重举行。会议强调要深入贯彻中共十八大精神,全面落实省第十次党代会和省委十届三次全会重大部署,继承党的光荣传统和优良作风,弘扬伟大抗震救灾精神,坚持“两手抓”,科学统筹,夺取抗震救灾工作和全省经济社会发展的全面胜利。

2013年6月28日,四川省庆祝中国共产党成立92周年暨“4·20”芦山强烈地震抗震救灾表彰大会在成都隆重举行(毛漫丁 摄,图片来源:四川日报)

6月29日 世界首条“非氢氟酸工艺制备六氟磷酸锂”产业化项目验证线在德阳市广汉投产,打破了国外对该技术的垄断和对中国的技术封锁,填补了中国锂电池又一关键技术的空白。

6月30日 省政府印发《四川省国有资本经营预算管理办法》。办法分总则、国有资本经营预算管理职责、国有资本经营预算收入、国有资本经营预算支出、国有资本经营预算编制和审批、国有资本经营预算执行和调整、国有资本经营决算、监督管理、附则9章48条。自印发之日起30日后实施,有效期5年。

6月 成都四川新力光源股份有限公司研发的“发光余辉寿命可控稀土LED发光材料研发及其在半导体照明中的应用”成果,通过由中科院组织的成果鉴定。专家组认为,该原创性稀土发光材料有效解决了国际上一直未能攻破的交流LED照明设备频闪问题,使中国成为世界上唯一掌握通过稀土荧光粉生产低频闪交流LED产品的国家



2013年5月19日,国航开通成都—法兰克福国际航线。图为国航西南分公司成都—法兰克福首航空勤组合影(图片来源:人民网)

2013年4月,世界首台600兆瓦超临界循环流化床示范机组在内江白马示范电站投入商业运行。这是迄今为止世界上单击容量最大的超临界循环流化床机组(内江市地方志办公室 供图)

2013年7月

7月2日 攀枝花学院2.1兆瓦太阳能屋顶光伏发电项目正式投运。该项目是四川首例成功并网的光伏发电项目,具有零土地使用、零距离输电和用电黄金时段的零排放发电的特性,是国家“金太阳”示范工程第一批次项目,也是国内最大的民用光伏发电项目及西南片区最大的光伏发电项目。

2013年7月2日,四川攀枝花学院2.1兆瓦太阳能屋顶光伏发电项目正式投运(图片来源:中国电力电子产业网)

7月3日 省政府印发《四川省2013年重点改革工作实施方案》。方案明确11项重点改革任务,包括行政管理体制改革、统筹城乡综合配套改革、构建支撑创新发展的科技体制、国有企业改革、拓宽民间投资领域、资源性产品价格改革、节能减排和环境保护改革试点、财税体制改革、医药卫生体制改革、事业单位改革、公共资源交易领域改革。

7月4日 甘孜格萨尔机场场址获国家民航局批复,机场位于四川甘孜藏族自治州甘孜县,性质为国内支线机场。2015年12月15日,机场由国务院等部门正式批准项目立项。2016年4月18日,机场正式开工建设。

甘孜机场区位图(康定机场集团公司 供图,图片来源:2016年4月18日《甘孜日报》)

2018年12月8日上午,一架“奖状C680”型校验飞机从达州百节新机场起飞,历经2个多小时的飞行校验,于11时20分在甘孜格萨尔机场跑道平稳着陆,这标志着甘孜格萨尔机场飞行校验正式开始。格萨尔机场航线的开通,将为甘孜的全域发展注入新的活力(图片来源:玩转甘孜搜狐号)

7月5—8日 中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在四川调研指导党的群众路线教育实践活动。张高丽强调,要深入学习领会中央精神,用习近平总书记重要讲话统一思想,把教育实践活动抓紧抓实抓好。6日,张高丽主持召开四川、河南、湖北、重庆、甘肃、青海六省市负责人参加的经济形势座谈会。7日,召开专题会议传达中央的精神和总书记的重要讲话,部署芦山地震灾后恢复重建工作。省委书记王东明陪同调研。

7月8日 民政部确定设立绵阳科技城民政工作改革创新综合观察点。绵阳市成为继汕头、温州之后,民政部在中国地级城市中设立的第三个观察点,是当时西部地区唯一一个观察点。

7月8—10日 省工会第十三次代表大会在成都举行。省委书记王东明出席大会开幕式并讲话。大会选举出省总工会第十三届委员会、经费审查委员会,选举出省出席中国工会第十六次全国代表大会代表。大会通过《四川省工会第十三次代表大会关于四川省总工会第十二届委员会工作报告的决议》等决议。随后召开的省总工会第十三届委员会第一次全体会议,选举产生新一届省总工会领导班子,李登菊任省总工会第十三届委员会主席。

7月9日 武警部队在成都举行宣布命令大会。大会宣布国务院、中央军委命令:武警四川省总队司令员肖凤合提任武警天津指挥学院院长,武警四川省总队参谋长唐大淮提任武警四川省总队司令员,武警宁夏总队参谋长陈伟接任武警四川省总队参谋长。

7月10日 10时30分,因持续强降雨,成都市都江堰中兴镇三溪村发生特大型高位山体滑坡灾害。灾情发生后,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强分别对抗洪抢险救灾工作作出重要指示。省委书记王东明在现场指挥抢险救援和群众转移有关工作。

7月13日 2013年世界体育舞蹈节在双流县开幕。这是首届世界体育舞蹈节,全球41个国家和地区的最高水平体育舞蹈选手参加。

2013年世界体育舞蹈节开幕式彰显蜀文化(图片来自网络)


2013成都世界体育舞蹈节

7月16日 成都市金牛区曹家巷启动改造。曹家巷自治改造搬迁成功是金牛区社会管理创新的一次全新尝试,在全国首创了居民自治改造的新模式,并获评为2013年全国“社会管理创新最佳案例”。

2013年7月16日,成都市金牛区曹家巷改造工程正式启动。该工程首创居民自治改造新模式。图为曹家巷老旧住宅(陈先敏 摄)

2013年7月16日,成都市金牛区曹家巷改造工程正式启动。该工程首创居民自治改造新模式。图为在上图原址改造新建的恒大曹家巷广场(张继 摄)

7月23日 位于成都市武侯区武侯祠大街266号的四川广播电视台办公用房进入省公共资源交易服务中心拍卖。这是省国有产权交易的首次进场

同日  商务厅召开推进四川与东盟新四国经贸合作座谈会,发布了《深入推进四川与东盟新四国经贸合作工作方案》。会议决定由商务厅牵头,建立东盟新四国经贸合作促进工作委员会,促进工程承包、对外投资和贸易。至2013年6月,四川在东盟新四国共核准境外投资企业64家,累计核准中方投资额约5亿美元。

7月26日 省十二届人大常委会第四次会议通过《四川省公共图书馆条例》,并于10月1日开始施行。至2013年,全省建成公共图书馆188个,数量居全国第一;文化共享工程各级服务网点5.2万个,网点数量全国第一,惠及全省人民的公共图书馆服务体系初步形成。2017年,全省建成公共图书馆204个,文化馆207个,美术馆40个,文化站4578个。

7月30日 浙川东西扶贫协作工作会议暨《浙江—四川东西扶贫协作工作协议》签字仪式在成都举行。双方达成扶贫协作工作协议,自2013年开始,浙江省7个市、32个县(市、区)对口帮扶四川藏区2州、32县(甘孜州及下辖的18个县,阿坝州及下辖的13个县和凉山州的木里县),每年安排帮扶四川藏区资金1.37亿元,由省市县三级共同筹集。同时,浙江省继续做好与四川省广元、南充两市的经贸合作交流工作。自1996年对口帮扶四川以来,浙江以“民生、产业、智力”为帮扶重点,至2015年,浙江累计投入帮扶资金9.45亿元,实施各类教育、卫生、基础设施、扶贫新村等项目1500余个,使70余万贫困农民直接受益。

浙川东西扶贫协作工作会议暨《浙江—四川东西扶贫协作工作协议》签字仪式(图片来源:四川省人民政府网)

7月30日至8月2日  第二十一届国际核工程大会在成都召开。本届大会以“绿色核能、保障世界”为主题,是继2005年在北京、2010年在西安后,大会第三次在中国举办,30多个国家和地区的专家、学者、工程技术人员1200余人参加。

2013年7月30日,第二十一届国际核工程大会在成都召开(图片来自网络)

7月31日 眉山市洪雅县灵全家庭林场在东岳镇八面村揭牌成立,是全省成立的首个家庭林场。家庭林场是以家庭为基本经营单位,进行以林业为主的商品生产的经济主体,是在林业承包责任制的基础上发展起来的一种林业生产经营形式。

2013年7月31日,眉山市洪雅县灵全家庭林场在东岳镇八面村揭牌成立,是全省成立的首个家庭林场(图片来源:中新网)




2013年8月

8月1日 全国首列CRH6A时速200千米城际动车组在成灌线(成都至都江堰)和成达线(成都至达州)投入30万千米的可靠性运用考核。可靠性运用考核后,时速200千米的CRH6A城际动车组将正式投入运营。2014年2月12日,和谐号CRH6A型城际动车组在成灌线正式运行,标志着中国自主完成设计研制的城际动车组首次实现载客运营

2014年2月12日,CRH6A城际动车组首次载客运营(视觉四川 供图)

8月5—7日 四川省第十二次妇女代表大会在成都举行。大会审议通过《关于四川省妇女联合会第十一届执行委员会报告的决议》《四川省妇女代表大会代表任期制度》,选举产生省妇联第十二届执行委员会和省出席中国妇女第十一次代表大会代表,吴旭任省妇联第十二届主席,施克玲、黄莉、张怀青、李静任省妇联副主席,杨苏萍、吴兆华、刘文芝、郑备、沈晓玲、敬静任省妇联兼职副主席。

2013年8月5日,四川省第十二次妇女代表大会在成都开幕(四川日报记者 毛漫丁 摄,图片来源:四川日报)

8月6日 国家发展改革委批准四川成阿发展实业有限公司发行2013年公司债券(额度不超过8亿元)。所筹资金全部用于成都—阿坝工业园区基础设施项目二期安置房工程项目建设。这是四川省首支用于“飞地园区”基础设施项目建设的企业债券

8月7日 国家知识产权局公布首批国家知识产权强县工程示范县(区)名单,确定22个县(区)为首批国家知识产权强县工程示范县(区),四川省郫县、双流县、射洪县入选。国家知识产权强县工程由国家知识产权局开展,旨在推动县域知识产权工作发展,自2008年启动以来共有240多个县(市、区)实施国家知识产权强县工程。至2017年底,四川省有国家知识产权强县工程试点示范县(市、区)57个,居全国第一位。

8月9日 省国家级杂交水稻制种基地建设工作推进座谈会在成都举行。2013年1月公布的《全国现代农作物种业发展规划(2012—2020年)》,规划建设“四川杂交水稻制种”为国家级三大主要粮食作物种子生产基地之一。四川省是国家杂交水稻制种的优势区域和种子供应基地,制种面积、单产、总产量、省际调剂量、出口总量均居全国首位。

8月13日 “四川世界遗产精品之旅发布会”在台北举行,峨眉山、乐山大佛、九寨沟、黄龙、青城山、都江堰6个世界遗产景区联合打造世界文化遗产之旅。这是四川省六大世界遗产景区首次亮相中国台湾地区。2012年,到四川旅游观光的台湾地区游客数量突破40万,台湾地区成为四川省入境游客排名第一的市场

四川世界遗产精品线路发布会后,峨眉山旅游股份有限公司董事长马元祝接受了台湾当地媒体的采访(图片来源:中国台湾网)

同日 彭州市志飞养殖场、华红养殖场与中航安盟财产保险公司签订育肥猪价格指数保险合同,为2400头育肥猪购买了保险。这是全国首次推出具有主动调控猪肉价格功能的育肥猪价格指数保险

8月16日 省政府印发《关于鼓励和支持民营经济又好又快发展的若干政策措施》。26日,省委、省政府印发《关于推进民营经济又好又快发展的意见》。四川省围绕民营经济改革发展出台系列文件,明确提出“切实破除体制性障碍,推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信、文化、医药健康等领域”。当年,全省民间投资首破万亿元,民间投资占全社会投资比重达54.7%,民间投资对全社会投资增长的贡献率达61.9%,助推全省全社会固定资产投资首破2万亿元大关。至2017年,全省民营经济增加值突破2万亿元大关,全省实现民营经济增加值20738.9亿元,民营经济增加值对全省GDP增长贡献率达56.1%,拉动GDP增长4.5个百分点,成为全省经济发展主动力。

8月24日 世界最大单机容量核能发电机——台山核电站1号1750兆瓦核能发电机在德阳完成制造,并发运广东台山。

2013年8月24日,台山核电站1号1750兆瓦核能发电(新华社 供图)

8月28日 国内首座110千伏移动变电站在国网德阳供电公司110千伏光明变电站内接入电网。该移动式变电站是中国第一台组装灵活、便于运输、安装快捷、能快速投入使用的110千伏移动式变电站。

8月29日 四川省召开全省第三次全国经济普查电视电话会议,部署相关工作。2014年1月1日,第三次全国经济普查正式进入入户登记阶段,全省11万余名普查员、普查指导员陆续对省内第二、三产业的法人单位、产业活动单位和个体经营户进行现场入户登记。12月16日,国家统计局、国务院第三次经济普查办公室发布《第三次全国经济普查主要数据公报》。

2013年8月29日,四川省召开全省第三次全国经济普查电视电话会议(图片来源:四川省人民政府网)

8月31日至9月12日 第十二届全运会在辽宁省沈阳市举行。四川代表团731名运动员参加了比赛,夺得奖牌66枚,其中金牌13枚,创全运会参赛新高,男子铁人三项、射击男子10米气步枪团体两个项目系首次在全运会上获得金牌。金牌位居西部第一,综合奖牌、团体总分继续保持中西部之首。

2013年8月31日,第十二届全运会在辽宁省沈阳开幕(图片来源:新华网)




2013年9月

9月1日 成都市被评为首批“全国质量强市示范城市”。至2016年底,四川共有成都市、泸州市、宜宾市3市被评为“全国质量强市示范城市”。

 经国务院批准,成都空港口岸正式对45个国家的人员实行72小时过境免签政策,成为继北京、上海、广州之后第4个实施72小时过境免签的城市。

2013年9月1日,成都正式实施72小时过境免签(视觉四川 供图)

9月3日 世界城市和区域电子政府协议组织地区办事处揭牌仪式在成都市锦江宾馆举行。世界城市和区域电子政府协议组织宣布成都正式成为其亚洲办事处。世界城市和区域电子政府协议组织是由韩国首尔市政府自2010年发起、多国地方政府参与的国际性电子政务合作组织,旨在为世界城市和地方政府提供交流学习有关电子政务和智能城市建设经验的平台,目前有69个正式会员。

 9月10日 四川省首座500千伏智能变电站——路平智能变电站合闸成功,四川智能电网建设进入新的发展阶段。2017年5月,成都第二座500千伏智能变电站——白泉变电站4号主变成功带电,这也是四川投入运行的第6座500千伏智能变电站。2018年6月6日,凉山州首座500千伏智能变电站——百灵变电站2号主变合闸成功,标志着500千伏百灵变电站竣工投运,该站是四川省的第49座500千伏变电站,也是四川投运的第8座500千伏智能变电站。

9月11日 联合利华(四川)全球生产基地奠基仪式在眉山市彭山县青龙开发区举行。该生产基地是联合利华在中国第三个世界级绿色生产基地,成为联合利华中国践行可持续行动计划的重点社区。项目一期洗衣粉产品项目投资金额近3亿元,2015年1月30日正式开工。同日,西门子工业自动化产品成都生产研发基地正式投产。这是继德国和美国之后西门子的全球第3个工业自动化产品研发中心,是西门子在海外建立的首家“数字化企业”。

2013年9月11日,联合利华(四川)全球生产基地奠基仪式在眉山市彭山县青龙开发区举行(图片来自网络)

9月14—15日 2013年中国新能源(成都)国际峰会在成都召开,成立了西部首个可再生能源产业交流平台——“西部可再生能源”联盟。此次峰会主题为“调整升级与市场开拓”,对国内外新能源产业发展现状、发展前景、技术趋势等热点问题进行了深入研讨,620人参加了峰会。峰会上双流县政府与四川能投分布式能源有限公司等企业就6个项目签订投资协议,总投资163亿元。

2013年9月14日,四川卫视关于2013年中国新能源(成都)国际峰会的新闻报道截图。

9月15—18日 第九届中国食品博览会和第十一届中国食品安全年会在成都同期举办。第九届中国食品博览会展览面积8万平方米,设13大展区,全面展示国内外名优特新食品及最新技术成果。食品安全领域的年度盛会——中国食品安全年会首次在成都举办,以“食品安全保民生共筑美丽中国梦”为主题。

2013年9月15日至18日,商务部、四川省人民政府联合主办的第九届中国食品博览会在成都世纪城新会展中心举行。15日上午开幕式后,全国政协副主席齐续春、十届全国人大常委会副委员长顾秀莲、中国食品工业协会会长石秀诗等领导巡视食博会展馆(图片来源:中国食品安全网)

2013年9月15日至16日,第十一届中国食品安全年会在成都举行(图片来源:中国食品安全网)

9月16日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于贯彻落实省委、省政府改进工作作风、密切联系群众十项规定的实施意见》。意见从改进调查研究、联系帮助基层、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、严格文稿发表、简化接待工作、改进安保工作、厉行勤俭节约10个方面作出详细规定。2016年9月14日,省委召开常委会会议,审议通过《关于以严的精神实的作风进一步深入贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定的实施意见》。2017年12月5日,省委办公厅、省政府办公厅印发《贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定精神实施细则》,要求严格落实中央八项规定精神和省委各项规定,坚持不懈改作风转作风,着力加强调查研究、精简会议活动、精简文件讲话、改进新闻报道、厉行勤俭节约。

同日 阿坝藏族羌族自治州成立60周年庆祝大会在州府马尔康举行。全国人大常委会、国务院发贺电表示祝贺。国家民委副主任、党组副书记李昭率中央有关部门祝贺团出席大会,并发表讲话。省委书记、省人大常委会主任王东明在庆典上讲话。大会现场举行了主题为《美丽阿坝》的大型文艺演出。阿坝州位于四川省西北部,紧邻成都平原,1953年1月1日开始实行民族区域自治。至2013年,全州有人口89.88万,其中藏族占56.6%,羌族占18.5%。阿坝州是红军长征途中中央召开政治局会议最多的地区,全州13个县被四川省政府认定为革命老区县。建州60年来,阿坝州经济发展步伐不断加快,社会事业欣欣向荣,人民生活不断提高,综合经济实力明显增强。2012年地区生产总值达201.7亿元,全社会固定资产投资393亿元,农牧民人均纯收入5829元,城镇居民人均可支配收入21164元,实现了从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从封闭走向开放的历史巨变。

2013年9月16日,阿坝藏族羌族自治州成立60周年庆祝大会在马尔康举行(视觉四川 供图)

9月16—17日 2013亚太旅游协会旅游交易会在成都举行。成都是中国西南地区首个东道主城市,此前中国内地仅有北京和杭州分别于1997年和2009年举办过此项盛会。旅交会是亚太地区最高专业水准的旅行签约与交流展,每年吸引近千名参展商和买家,通过独具特色的商务预约洽谈、充实紧凑的会议日程和丰富多彩的社交活动,为业内人士提供交流合作的宝贵机遇。此次旅交会以“成都旅游对接世界”为主题,来自60个国家的超过1000名旅游业者参会,创下历史新高。

2013年9月16至17日,2013亚太旅游协会旅游交易会在成都举行(图片来源:澳门特别行政区政府新闻局网)

2013年9月16至17日,2013亚太旅游协会旅游交易会在成都举行(图片来源:澳门特别行政区政府新闻局网)

 9月17日 省政府印发《关于开展第一次全国地理国情普查的通知》,按照国务院、省政府的统一部署,由省测绘地理信息局牵头组织的四川省第一次地理普查工作正式开始。普查标准时点为2015年6月30日。2017年9月29日,四川省第一次全国地理国情普查公报正式对外发布,全省第一次全国地理国情普查工作全面完成。本次普查历时3年多,首次全面准确地摸清了全省地理国情家底,全面查清了全省行政区域范围内自然与人文地理要素,查清了芦山地震灾区、地质灾害、交通干线等3个新增普查内容;绘制了首张地理国情图,建成了覆盖全省的地理国情数据库。根据普查结果,全省行政区域内国土面积为48.6万平方千米,东西跨度1061.6千米,南北跨度916.5千米。

9月24日 川西藏区生态保护与建设工程在阿坝州若尔盖县启动。这是四川省在生态保护与建设方面投资规模最大、建设内容最全面的工程。工程规划范围包括甘孜州全部、阿坝藏族羌族自治州全部以及凉山彝族自治州木里藏族自治县,共32个县,总投资94.06亿元。

位于若尔盖县唐克镇的九曲黄河第一湾(图片来自网络)

若尔盖草原(图片来自网络)

9月25—26日 第十二届世界华商大会在成都举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向大会发来贺信,强调进一步深化改革、完善政策、强化服务,依法保护华商投资兴业权益,鼓励和支持广大华商为中国发展献智出力。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席开幕式并发表题为 《把握发展机遇 共创美好明天》的演讲。开幕式上,省委书记王东明、中国侨商投资企业协会会长谢国民、泰国中华总商会主席刘锦庭分别致辞。大会活动期间,共签约合作项目241个,总投资额1323亿元。大会的主题是“中国发展·华商机遇”,共有104个国家和地区的3000多名海内外嘉宾参会。

2013年9月26日,第十二届世界华商大会签约仪式(李桥桥 摄,图片来源:中国政府网)

9月30日 国家发展改革委印发《全国物流园区发展规划》,成都市被确定为一级物流园区布局城市,绵阳市、达州市、泸州市 被确定为二级物流园区布局城市。规划要求,物流园区布局城市根据实际需要建设货运枢纽型、商贸服务型、生产服务型、口岸服务型、综合服务型等不同类型物流园区,到2020年基本形成布局合理、规模适度、功能齐全、绿色高效的全国物流园区网络体系。

9 农业厅、省贸促会组织20家农业企业赴俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯三国,参加第二十二届莫斯科国际食品展并开展洽谈、推介等系列市场开拓活动,实际签约额达2.3亿人民币,意向签约2.5亿人民币。四川叙府茶业有限公司和宜宾市双星茶业有限公司分别与俄罗斯ABA股份有限公司等现场签署了共计2240万美元的销售合同。这是川茶首次大规模进入俄罗斯市场

宜宾双星公司茶业生产的筠连红茶(图片来自网络)

9月 科技部批准宜宾农业科技园区为国家级农业科技园区。科技园区位于翠屏区金秋湖,总规划面积409.5万亩,其中核心区面积20253亩。至此,全省共有乐山、广安、雅安和宜宾4个国家级农业科技园区,数量居西部第一。

2014年8月,宜宾国家农业科技园区引进航天水稻新品种示范种植成功(图片来源:宜宾市科技局网)

2014年8月,航天水稻新品种在宜宾国家农业科技园区示范种植成功。图为现场测产(杨晓川 摄,图片来源:宜宾新闻网)




2013年10月

10月8日 省政府常务会议审议通过《乌蒙山片区(四川部分)区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011—2015年)》《秦巴山片区(四川部分)区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011—2015年)》等文件。

同日 广元南河国家湿地公园通过国家验收,由“国家湿地公园试点”正式转为“国家湿地公园”,这是全省建成的首个国家湿地公园。广元南河国家湿地公园地处广元市利州区,于2009年12月被国家林业局批准为国家湿地公园试点,公园总面积111公顷,有河流、湖泊等多种类型的湿地68公顷。2018年,四川省乐山市犍为县桫椤湖和南充市西充县青龙湖通过验收,正式成为“国家湿地公园”。至此,四川省已有国家湿地公园8个、试点21个。

广元南河湿地公园荷花池塘(广元市委宣传部供图,图片来源:四川日报)

广元南河湿地公园是广元最著名的公园之一,也是四川省内首个国家级湿地公园(图片来源:广元万事通网易号)

10月9日  四川省文物考古研究院、北京故宫博物院、中国国家博物馆、四川大学历史文化学院、陕西省考古研究院等组成的专家组在甘孜州石渠县境内新发现规模宏大、分布密集的吐蕃时期(唐代)石刻群。这是四川省首次发现成片吐蕃时期石刻区。石渠吐蕃时代石刻群位于石渠县雅砻江流域的长沙干马乡和该县金沙江流域的洛须镇,为唐蕃古道走向、路线的考证提供了新的资料,填补了青藏高原东部唐蕃古道走向重要环节的资料空白。2014年4月,四川石渠吐蕃时代石刻与成都老官山西汉木椁墓考古项目同批入选“2013年度全国十大考古新发现”。

四川石渠吐蕃时代石刻(图片来自网络)

同日 遂宁市船山区观音湖隧道开工建设。观音湖隧道全长2185米,宽19.8米,高4.9米,设计为双洞双向4车道,限速每小时50千米,是西南首座过江隧道。2015年2月10日,观音湖下穿隧道建成通车。

遂宁市观音湖过江隧道施工现场(图片来源:《华西都市报·川东北读本》)

2015年2月10日,观音湖下穿隧道建成通车(图片来源:《华西都市报·川东北读本》)

同日中国国药集团成都生物制品有限责任公司生产的乙型脑炎减毒活疫苗通过世卫组织预认证,成为中国通过世界卫生组织预认证的首个疫苗产品。该“四川造”疫苗正式进入联合国机构的采购清单,获得进入全球市场的“通行证”。

成都生物制品有限责任公司生产的乙型脑炎减毒活疫苗(图片来源:成都生物制品研究所有限责任公司网)

10月12日 四川大学文学与新闻学院汉语言文字学专业的博士生导师赵振铎教授的《集韵校本》荣获第十五届王力语言学奖一等奖。“王力语言学奖”是中国语言学界的权威奖项,授予对汉语或中国境内其他语言的研究有突出贡献的中国学者。每2年评审一次,每次获奖人数一般不超过5人,至第十五届共评出一等奖6名。

2016年10月6日,四川大学举行语言学领域泰斗赵振铎教授八十八岁华诞庆祝会(图片来源:封面新闻)

2016年10月6日,四川大学举行语言学领域泰斗赵振铎教授八十八岁华诞庆祝会,图为赵振铎教授(右一)在会上发言(图片来源:封面新闻)

10月14日 国家数字家庭应用示范产业绵阳基地启动仪式在绵阳长虹举行。绵阳市是四川首个、全国第四个国家数字家庭应用示范产业基地。15日,长虹在绵阳举行“让想象发生”主题发布会,推出全球首个完整实现互联、互通、互控的家庭互联网产品形态,国内首台曲面电视、智能健康空调等新品同步面世。2014年1月18日,长虹发布家庭互联网战略的首款落地产品——CHIQ电视,这是国内首款实现电信网、广播电视网、互联网“三网融合”的智能电视。2月26日,长虹系白电平台美菱电器在绵阳推出全球首款全面市场化云图像识别冰箱——CHIQ冰箱。

长虹CHIQ电视生产线(省国资委宣传处 供图)

10月15—16日 首届中国科技城科技博览会在绵阳市举行,全国政协副主席、科技部部长万钢,省委书记王东明出席开幕式并致辞。此届科博会以“创新驱动·高新技术·军民融合”为主题,共设置高新技术成果、自主创新等5个室内展馆和12个室外展区,举行各类活动32场次,对外开放合作及采购对接签约项目146个、金额425.2亿元。至2018年,绵阳科博会已成功举办六届,成为四川重要的国家级、国际性展会。

10月22日 四川省政府与云南省政府在成都签署《深化经济合作框架协议》。协议明确,四川与云南共同加快推进公路、铁路、水路等全方位省际通道建设,共同推进金沙江上游水电开发和四川长宁、威远,云南昭通国家级页岩气示范区勘探开发,联合打造“中国香格里拉生态旅游区”品牌。

10月22—27 由省政府、农业部、全国工商联共同主办的2013四川农业博览会开馆仪式在成都举行,这是四川农业博览会首次亮相西博会。本届农业博览会主题为“富饶西部、美丽乡村、现代农业”,主展场室内面积8000平方米,室外面积1650平方米,分四川省综合馆、四川省农民合作组织馆、现代农业机械馆、市(州)主题馆等。省内20个市(州)的350多家企业参展,签约农业投资项目59个、375.9亿元,现场销售7200多万元。四川农业博览会是经党中央、国务院批准,由省政府主办的四川三大展会(西博会、科博会、农博会)之一,是四川省唯一一个全方位展示“三农”工作成果、对外交流合作的综合平台。此后,农博会逐年举办,至2017年共成功举办5届,共吸引境外40多个国家和地区、中国20多个省(区、市)组团参展,展览面积累计超20万平方米,参展商数量累计超6000余家,专业采购商累计超13万人次,普通观众累计超50万人次。四川农博会已发展成为四川乃至西部农业对外开放的品牌展会、农业项目投资促进和农产品贸易合作的重要平台、国际国内知名的农业专业博览会。

2013四川农业博览会开馆仪式(图片来自网络)

10月23日 “2013中国西部海峡两岸经贸合作交流会”在成都举行。本次活动由省政府、国务院台湾事务办公室主办,中国台湾制药公会、台湾发展研究院、全国台企联及成都市台协等团组,以及全省各市(州)台办、招商部门、工业园区和相关企业负责人等200余人参加此次交流会。活动期间,与会嘉宾参观了四川成都天府新区规划馆,并分赴遂宁、内江、泸州、乐山等地考察台商工业园和投资发展环境。至2013年上半年,四川省累计登记注册台资企业1620家,项目投资总额108.84亿美元,利用台资92.01亿美元,投资1000万美元以上的企业161家。此后,中国西部海峡两岸经贸合作交流会逐年举办,至2017年,已连续举办5届,逐渐成为大陆西部地区对台经贸交流合作的重要平台。

2013中国西部海峡两岸经贸合作交流会会场(图片来源:中国台湾网)

同日 四川路桥集团与塞尔维亚VNG公司所组成的联合体,中标挪威哈罗格兰德大桥7.8亿元人民币钢结构项目,这是四川建筑类企业首次在欧洲发达国家建筑市场中标

当地时间2018年12月9日,挪威哈罗格兰德大桥正式通车。该桥是北极圈里最大跨径的悬索桥,由四川路桥集团承建。大桥将成为欧洲E6公路(连接挪威和瑞典西海岸的主要南北路)的重要捷径,也将成为挪威新的地标名片(图片来源:四川新闻网)

当地时间2018年12月9日,“四川造“北极圈最大跨径悬索桥挪威哈罗格兰德大桥正式通车(图片来源:四川新闻网)


“四川造”挪威哈罗格兰德大桥通车

10月23—27日 第十四届中国西部国际博览会在成都举行。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席开幕式并发表题为《开放奋进的西部是投资兴业的乐土》的主旨演讲。省委书记王东明出席开幕式并致辞。此届西博会以“构建区域合作新格局、激发西部发展新活力”为主题,全球72个国家和地区、国内28个省(区、市)的4000多家企业参展,举办50多项经贸活动。其间,共签约投资项目462个,投资签约额5631.8亿元。

第十四届中国西部国际博览会在成都举行(图片来源:中新网)

10月26日 第十四届“文华奖”和2013年“文华表演奖”在山东青岛揭晓。四川参赛的舞剧《红军花》获优秀剧目奖,话剧《第二十九棵树》获得剧目奖;《红军花》编导马东风荣获优秀编导奖,《红军花》饰演女主角的林成荣获优秀表演奖。成都市川剧研究院陈巧茹获“文华表演奖”。

舞剧《红军花》剧照(图片来自网络)

10月28日 四川移动在成都首发4G手机,四川省成为西部地区率先迈入4G商用时代的省份。2013年,四川实现全省21市(州)城区4G网络全覆盖。

2013年10月29日,《四川日报》第1版对成都首发4G手机的新闻报道。

10月 中共中央组织部公布“万人计划”首批杰出人才、科技创新领军人才和青年拔尖人才名单。全省有7人入选,分别是中国科学院光电技术研究所罗先刚入选首批科技创新领军人才;电子科技大学彭倍、周涛、李强,中国核动力研究设计院王广金,西南财经大学尹志超、刘军强入选首批青年拔尖人才。




2013年11月

11月5日 省委办公厅、省政府办公厅印发《关于支持百万人口大县改革发展的政策措施》。选择条件成熟的人口大县探索开展“省直接管理县行政体制改革试点”,省直管县实行“省—市、省—县”二级管理。

11月6日 省委、省政府印发《关于加快县域经济发展的意见》,进一步明确县域经济的发展目标,提出到2020年与全国同步全面建成小康。2014年6月27日,省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省县域经济发展考核办法(试行)》,选取16个指标对全省183个县(市、区)进行年度考核,一改“一刀切”的考核方法;其中,对北川、平武、旺苍等58个重点生态功能区县将不再考核地区生产总值及增速、规模以上工业增加值及增速、固定资产投资及增速3个指标。2015年2月12日,省政府常务会议决定,在2007年已赋予扩权试点县(市)部分市级经济管理权限基础上,再下放部分市级管理权限。12月25日,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于完善县域经济发展工作推进机制的意见》《四川省县域经济发展考核办法》,将全省183个县(市、区)划分为重点开发区和市辖区、农产品主产区、重点生态功能区、扶贫开发区四大类别,按照“十三五”时期四川省发展新的目标要求,实行分类指导,突出比较优势,实现差异化、特色化、可持续发展。全省县域经济长期持续健康发展,至2017年,全省地区生产总值百亿元以上县(市、区)达144个。

同日 首批国家公共文化服务体系示范区(项目)命名并授牌在上海举行。全省1个城市、2个项目获此荣誉。成都市成为首批国家公共文化服务体系示范区。攀枝花市“大地书香新农村家园工程”、泸州市“泸县农民演艺网”项目,成为首批国家公共文化服务体系示范项目。

11月12日 成都村政学院在都江堰市正式成立,这是全国首个以“村政”为主要培训内容的村(社区)干部培训中心。学院面向全国农村,重点培训乡镇、村(社区)干部、村(社区)工作管理者、大学生村官。2014年8月4日,成都社会组织学院在成都市锦江区挂牌成立,这是全国第一家由党委政府主导的为社会组织及其工作者提供培训的专门机构。2014年11月21日,全国首家由党委政府主导、为城市社区工作者和专业社工人才提供培训的专门机构——成都城市社区学院在金牛区成立。这是成都市深化县级党校办学体制改革,继村政学院、社会组织学院之后创办的第3所特色专科院校,标志着富有成都特色的基层干部教育培训体系初步形成。2016年2月18日,成都村政学院被中央组织部党员教育中心选为首批10个党员教育培训示范基地,成为四川省唯一入选的培训基地。

成都村政学院(图片来源:新华网)

 国务院印发《全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020年)》,这是中国首次出台关于资源型城市可持续发展的国家级专项规划。广元市、南充市、广安市、自贡市、泸州市、攀枝花市、达州市、雅安市、阿坝州、凉山州10个地级行政区,德阳市绵竹市、广安市华蓥市2个县级市以及兴文县入选。

11月14日 省委书记王东明主持召开省委常委(扩大)会议。会议传达学习中共十八届三中全会精神,研究四川省贯彻落实意见。会议指出,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》深刻剖析了中国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题,明确了深化改革的时间表和路线图,是新形势下全面深化改革的科学指南和行动纲领。会议强调,要紧密联系四川实际抓好全会精神的贯彻落实。要全面领会深化改革的指导思想和总目标,更加注重改革的系统性、整体性、协同性。要围绕省委确定的20项重大改革课题,重点研究提出四川省在推进统筹城乡综合配套改革、财税体制改革、投融资体制改革、国有企业改革、行政体制改革等方面的新举措新办法。要坚持统筹兼顾,抓住重要领域和关键环节改革重点突破,注重各项改革政策的衔接配套,做到改革力度、发展速度和社会可承受程度相统一。要紧紧依靠人民群众推进改革,坚持自上而下和自下而上的改革相结合,鼓励基层、群众积极主动探索,创造新鲜经验。

11月18日 成都军区宣布四川省军区领导班子调整命令大会在成都举行。会上,成都军区政委朱福熙宣读了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平签署的中央军委关于李亚洲为四川省军区司令员,刘家国为四川省军区政治委员的命令。

同日 省政府常务会议传达学习中共十八届三中全会精神,研究部署政府系统贯彻落实意见。会议强调全省各级政府必须深刻把握全面深化改革的重大意义,在新的形势下、新的起点上全面深化改革。会议还审议通过《四川省道路运输条例》《四川省〈中华人民共和国节约能源法〉实施办法》。

11月18—19日 中国经济社会理事会与欧盟经济社会委员会圆桌会议第十三次会议在成都举行。中欧双方代表围绕“中欧投资关系”等议题开展交流,进一步增进了相互了解。19日下午,中欧双方代表团与四川省政协就“可持续的旅游业”举行了三方研讨会。中欧圆桌会议是中欧对话机制,自2007年启动以来,在中国和欧盟国家轮流举办,这也是该会谈机制首次在成都举行。

2013年11月18日,中欧圆桌会议第十三次会议在成都举行(图片来自网络)

11月21日 “绿色中国2013环保成就奖”在中国香港地区颁布。宜宾市、绵阳市、自贡市以及成都市都江堰市获“杰出绿色生态城市奖”,成都市锦江区、青羊区和遂宁市大英县获“杰出绿色生态城区奖”,成都市洛带镇、黄龙溪古镇获“杰出绿色生态旅游古镇奖”,成都市锦江区“白鹭湾湿地”获“杰出环境治理工程奖”,成都市青羊区工业总部基地获“杰出绿色环保建筑奖”。四川是本次获奖最多的内地省份。

白鹭湾湿地(陈先敏 摄)

11月22日 四川省北斗卫星导航产业联盟在成都成立。联盟以四川九洲集团作为发起者和牵头单位,共46家优势企业、科研院所携手打造百亿级产业板块。2014年9月26日,北斗卫星导航产品2501质量检测中心在成都中国电子科技集团公司第十研究所授牌筹建,该中心是北斗卫星导航产品全国7个区域检测中心之一,也是西南地区首个检测中心,于2017年4月19日通过验收。2014年10月19日,九洲集团与省测绘地理信息局、省旅游发展集团、绵阳科技城发展投资集团等单位共同发起成立导航应用的重要平台——四川九洲北斗与位置服务有限公司,推动建立以北斗导航为核心的一体化卫星导航定位通信服务网络。2015年9月2日,中国位置网服务联盟西部数据中心在成都市龙泉驿区授牌;至此,四川省已建成全国规模最大、覆盖范围最广、技术领先的北斗地基增强系统,在西南地区首次实现跨行业、跨省市的位置服务互联互通。2016年3月9日,国内规模最大、覆盖区域最广、以北斗为主的四川省卫星导航与位置服务基础平台正式启用,面向全省政府部门、行业及公众用户提供空间基准服务、位置服务。9月28日,四川省北斗高精度定位数据播发系统正式向社会发布启用运行,该系统是中国首个具有百万级服务能力的省级北斗差分数据播发系统,成果整体达到国际先进水平。

11月26日 成都市被财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委确定为全国首批新能源汽车推广应用城市。2014年1月27日,泸州市被四部委确定为第二批新能源汽车推广应用城市。9月29日,省机关事务管理局、财政厅、科技厅、省经济和信息化委、省发展改革委等5部门联合出台《四川省政府机关及公共机构购置新能源汽车实施方案》,提出政府机关及公共机构购置机动车辆,应优先选用新能源汽车,并鼓励在环卫、邮政、旅游、公交等更多领域广泛购置使用新能源汽车。新能源汽车产业是四川省大力推动发展的五大高端成长型产业之一,至2017年,成都、南充川东北、川南三大新能源汽车应用基地初具规模,从电池开发到充电设施建设的基于科技创新的全产业链逐步形成,至12月11日,成都市新能源汽车专用号牌上牌量(含新车上牌、旧牌换新牌)达2.7万辆。

川汽绵阳新能源汽车生产基地(绵阳日报 供图)

11月29日 首届中国网络视听大会在成都举行,这是中国网络视听领域首个综合性行业大会。大会以“责任与创想—构建活力、人本的网络视听新生态”为主题,集聚了政府主管部门、视听节目网站、节目制作公司、技术设备研发机构、电信运营企业的代表和业内专家共800余人。大会由国家新闻出版广电总局、国家互联网信息办公室以及省政府指导,中国网络视听节目服务协会、成都市人民政府主办,每年于11月底至12月初在成都召开,至2017年12月已成功举办5届,已经发展成为中国网络视音频领域规格最高、规模最大的行业盛会。

中国网络视听大会现场(安源 摄,图片来源:中新网)

11月 内江经济技术开发区升级成为国家级经济技术开发区。内江经济技术开发区于1992年7月设立,规划建设面积50平方千米,建成区面积13.5平方千米,人口约12.7万人。2016年,地区生产总值实现190.1亿元。内江经济技术开发区是继成都、德阳、广安、遂宁、绵阳、广元、宜宾临港经开区之后,四川省获批的第8个国家级经开区,全省国家级经开区总量位居西部第一位。

内江经济技术开发区(2015年11月李仁胜 摄,图片来源:内江日报)




2013年12月

12月2日  雅安市政府印发《雅安市公共租赁住房管理办法》,明确从2014年1月2日起统一对公租房进行管理。雅安成为四川省内率先进行廉租住房和公共租赁住房并轨试点的城市之一。2006年4月前,全省21个市(州)均已实施廉租房制度,符合享受廉租房制度的家庭做到了“发现一个,保障一个,应保尽保”。2014年4月1日,成都和北京、上海、深圳、黄石、淮安6个城市,被纳入全国共有产权住房试点。7月10日,省政府办公厅印发《健全住房保障和供应体系专项改革方案》,提出实施公共租赁住房和廉租住房制度并轨,探索共有产权住房制度和公共租赁住房“租改售”。以成都为试点,开展共有产权制度和公共租赁住房“租改售”试点。9月2日,住房城乡建设厅、省发展和改革委、财政厅联合发布《关于推进公共租赁住房和廉租住房并轨运行的实施意见》,提出在全省建立统一的公共租赁住房制度。至此,廉租房在四川成为历史

12月4日 英国首相卡梅伦抵达成都,开始对四川的访问。访问期间,卡梅伦参观了杜甫草堂、锦里、龙江路小学分校。省委书记王东明在成都会见了卡梅伦,双方就不断扩大贸易规模,积极推动企业间交流,加强科技、教育、文化、旅游、金融等领域全方位务实合作,推动双方友好合作关系提高到新水平等方面进行深入交流。

2013年12月4日,英国首相卡梅伦抵达成都,开始对四川进行访问。图为卡梅伦参观成都杜甫草堂(图片来源:凤凰网)

2013年12月4日,英国首相卡梅伦抵达成都,开始对四川进行访问。图为卡梅伦参观成都杜甫草堂期间品尝盖碗茶(图片来源:凤凰网)

2013年12月4日,英国首相卡梅伦抵达成都,开始对四川的访问。图为卡梅伦为成都杜甫草堂题词(图片来源:凤凰网)

12月5—8日 首届中国·成都国际都市现代农业博览会在成都举行。首届成都农博会由成都市政府、农业厅联合主办,吸引了大量涉农企业、行业商协会以及涉外机构的 广泛关注,展览面积近3万平方米,参展商家近800家,吸引了专业观众1.2万人次,普通观众12.6万人次。以色列、新西兰、澳大利亚、哥伦比亚等11个国家和地区企业参展,国内多家国家级、省市级农业产业化龙头企业积极参与。首届成都农博会以“引领都市现代农业、促进四化互动发展”为主题,对现代农业进行全产业链展示,成为展示成都现代农业的窗口,成都农业与省内农业、国内农业及国际农业联动的平台。此后,成都农博会逐年举办,至2018年4月,已成功举办6届。

12月8日 四川长宁天然气有限责任公司在成都挂牌成立,这是中国首个央地合作页岩气开发公司。该公司由中国石油天然气集团公司、四川省能源投资集团有限责任公司、宜宾市国有资产经营有限公司和北京国联能源产业投资基金4家单位联合组建,负责宜宾市长宁区块的页岩气开发。2017年5月16日,国内第二家央地合作的页岩气公司——四川页岩气勘探开发有限责任公司在成都揭牌成立。公司由中国石油天然气股份有限公司、四川省能源投资集团有限责任公司、内江投资控股集团有限公司、中国华电集团清洁能源有限公司、北京市燃气集团有限责任公司、自贡市国有资产能源投资有限责任公司6方共同出资组成,它的成立标志着四川省创新油气资源开发模式,探索以央地合作促资源开发和地方经济发展新方式取得新进展、新成果。

四川长宁天然气开发有限责任公司揭牌仪式(图片来自网络)

12月9日 成都市天涯石小学逸景分校理事会成立。这是成都市第一所法人治理结构改革试点学校,标志着锦江区教育局有限放权给了学校理事会,改革后包括校长提名等涉及该校改革与发展的重大事项,都由理事会依法决策。

成都市天涯石小学逸景分校(图片来自网络)

12月10日 “石室”被认定为成都市著名商标,27日,又被认定为四川省著名商标。2个商标的注册均为“四川省成都市石室中学”。“石室”是四川省首个被认定为著名商标的公办学校,开启了四川对公共教育品牌的保护历程。2014年,“树德中学”也获认定为四川省著名商标,进一步提升了四川名校商标品牌保护意识。

四川省成都市石室中学(新华社 供图)

12月12日 省政府印发《关于设立四川省政府行政复议委员会的通知》,决定设立四川省政府行政复议委员会。省政府行政复议委员会是省政府负责审理行政复议案件、指导本省行政复议制度建设工作的审议机构,主要负责审议省政府重大疑难行政复议案件和研究本省行政复议工作中的重大问题等。

12月13日 四川省服务业促进会在成都举行第一次会员大会暨成立大会,选举产生第一届理事会,中国西部首个省级服务业的行业联合组织在四川成立。促进会是由从事现代服务业的行业协会、专家学会及从事服务业经营、管理、科研教学单位等自愿组成的非营利性联合组织,发展会员144个,涵盖金融类、信息类等9类行业。

2013年12月19日,《四川日报》第10版关于四川省服务业促进会成立大会的报道。

同日 科技部公布第一批国家级科技特派员创业基地名单。四川省巴中(通江)国家科技特派员创业基地、攀枝花国家科技特派员创业基地、成都(彭州)国家科技特派员创业基地、乐山国家科技特派员创业基地、广安国家科技特派员创业基地、雅安国家科技特派员创业基地等6家被评为第一批国家级科技特派员创业基地。

12月16日 毕世祥在深入基层开展群众工作途中,不幸因公殉职,终年53岁。毕世祥生前系四川省甘孜州委常委、宣传部部长,他在藏区工作30多年,为坚决捍卫民族团结、全力推动藏区科学发展做出了显著贡献。2014年3月12日,省委印发《关于追授毕世祥同志“实践党的群众路线优秀党员领导干部”称号的决定》。省委号召,全省广大党员干部要向毕世祥学习,学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质,心系群众、甘于奉献的公仆情怀,勤政务实、追求一流的敬业精神,勇于担当、敢于负责的顽强斗志,清正廉洁、大公无私的高尚情操。6月,中央组织部印发《关于追授王胜、于海河、毕世祥、文朝荣等4名同志“全国优秀共产党员”称号的决定》。

毕世祥生前在白玉县开展群众工作,与农牧民群众交心谈心(图片来源:羊城晚报)


毕世祥事迹专题片

同日 国家能源局四川监管办公室正式挂牌成立。国家能源局四川监管办公室由原国家电监会四川电监办更名而来,在本轮政府机构改革中,原国家电监会设立的18个派出机构成建制划转到国家能源局,实行垂直管理。

国家能源局四川监管办公室(图片来自网络)

12月18日 首批省级文化产业示范(试验)园区公布,安仁(中国)博物馆小镇、广元蜀汉文化产业园和遂宁观音文化产业园被命名为首批省级文化产业示范园区,中国(自贡)彩灯文化产业园和锦江区文化创意产业园成为首批省级文化产业试验园区。至2017年底,全省有省级文化产业示范园区11个,省级文化产业试验园区5个。

四川安仁博物馆小镇(图片来自网络)

四川安仁博物馆小镇(图片来源:大邑县人民政府网)

12月19日 省政府办公厅印发《关于认定第一批农产品质量安全监管规范化建设县的通知》,认定彭州市、苍溪县等13个县(市、区)为首批规范化建设县。提出至2015年底,全省建成88个农产品质量安全监管规范化建设县,其中成都市、南充市、广安市实现整体推进。2015年2月,广元市和郫县等20个县(市、区)被认定为第二批省农产品质量安全监管示范市、县;2016年2月,成都、南充、广安、巴中4市和成都市龙泉驿区、达州市达川区等39个县(市、区)被认定为第三批省农产品质量安全监管示范市、县;2017年初,达州市和开江县等20个县(市、区)被认定为第四批省农产品质量安全监管示范市、县;2018年2月10日,泸州市、遂宁市、眉山市3市和泸县、珙县、会理县等17个县(市、区)被认定为第五批省农产品质量安全监管示范市、县。至2018年6月,全省9市、109县跻身省级农产品质量安全监管示范市县行列,示范县数量已占全省过半。

12月20日  文化部公布39家全国地方戏创作演出重点院团。四川省川剧院为四川省唯一入选院团。入选的重点院团将获100万元资助,用于人才培养和剧目打造。

位于成都盐市口的四川省川剧院(图片来源:华西都市报)

12月21—22日 省委经济工作暨城镇化工作会议在成都举行。会议强调,做好2014年经济工作,必须用改革统领经济社会发展全局,坚持科学发展、加快发展的工作指导思想,深入实施“三大发展战略”,促进全省经济持续健康发展、社会和谐稳定。会议指出,最核心的是要坚持稳中求进、改革创新,统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生,努力使经济发展更有活力、更有质量、更有效益、更有后劲。会议提出了2014年经济工作的主要任务,即促进工业经济稳定增长,推进农业和农村经济发展,加快发展现代服务业,大力推进重点区域发展,着力保障和改善民生,深化全方位开放合作,抓好地震和暴雨洪涝灾区恢复重建。

12月23日 省政府常务会议审议同意四川省第三批取消、下放43项行政审批项目。至年底,四川省省级已取消调整3批257项行政审批事项,取消38项非行政许可项目,取消行政事业性收费13项。省级保留行政审批事项260项左右。四川是省级保留行政审批事项全国最少的省份。

同日 人民银行成都分行、省委农工委、农业厅和省政府金融办联合印发《四川省农村土地流转收益保证贷款试点工作方案》,先期选择成都市(温江区)、德阳市(什邡市)、绵阳市(江油市)、泸州市(纳溪区)、南充市(顺庆区)、资阳市(简阳市、安岳县)、乐山市(井研县)、遂宁市(蓬溪县)共8个市的9个县(市、区)开展农村土地流转收益保证贷款试点,探索农村金融服务的新途径和新模式,深化农村改革。2014年1月24日,成都市温江区一家红花紫薇花木专业合作社与当地三联担保公司、成都银行分别签订担保合同与借款合同,122.53亩的农村土地经营权获得62万元的融资贷款,第一笔收益保证贷款成功落地。至2015年中,所有试点县已全部开展实质性贷款业务,已达成土地流转收益抵押贷款协议177个,取得贷款资金4.2亿元,用于保证贷款的土地面积6万亩,各试点地区在推动农村金融产品创新、完善农村土地产权制度、培育农村土地流转市场等方面取得积极成效。2015年5月27日,根据国家相关文件精神和试点工作开展情况,人民银行成都分行、省委农工委、农业厅和省政府金融办制定了《四川省农村土地流转收益保证贷款暂行办法》。农村土地流转收益保证贷款工作在全省范围内全面展开。12月,邛崃市冉义镇100余名业主代表和合作社代表与保险公司签了土地流转履约保证保险保单,这是全国首单农村土地流转履约保证保险合同。

12月25日 “泸州号”货轮从南充港都京多用途码头离港驶向重庆,嘉陵江最大的现代化枢纽港南充港正式开港。南充港是四川省“四江六港”发展战略和西部综合交通次级枢纽的重要组成部分。

南充港(图片来源:2015年12月21日《南充日报》)

12月31日 省委印发《四川省依法治省纲要》,明确了依法治省的指导思想、原则目标、行动进程和主要任务,提出“治蜀兴川重在厉行法治”。纲要为推进依法治省提供了行动指南,对于全面落实依法治国基本方略,把治蜀兴川各项事业全面纳入法治化轨道,为全面建成小康社会提供坚强法治保障具有十分重要的意义。此后,四川省成立依法治省领导小组,全面推动了四川依法治省的发展改革进程。

同日 工业和信息化部发布首批国家信息消费试点市(县、区)名单,确定68个城市为首批国家信息消费试点市(县、区)。四川省成都市、绵阳市、南充市、乐山市4个城市入选。2015年1月12日,工业和信息化部公布第二批国家信息消费试点市(县、区)名单,四川省眉山市等36个市(县、区)入围。至此,四川省共有5个市入围国家信息消费试点。


2013年 全省对外贸易突破700亿美元,外商投资实际到位首超100亿美元,社会消费品零售总额突破万亿元大关。服务贸易进出口总额首次突破百亿美元大关,较2012年的65.7亿美元激增至101亿美元,提前两年完成“十二五”规划目标。

来源:《四川改革开放40周年大事记》(四川省委改革办、四川省地方志办编,2018年9月方志出版社出版)


配图:方志四川

来源: 来源:《四川改革开放40周年大事记》(四川省委改革办、四川省地方志办编,2018年9月方志出版社出版)
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